Апелляционное определение № 2-3873/2025 33-671/2026 от 30 марта 2026 г.

Судья ФИО6 дело №

(номер дела суда первой инстанции 2-3873/2025)

УИД: 01RS0№-23


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 31 марта 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего – ФИО16,

судей: Тачахова Р.З. и ФИО15,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО7,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО8 на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и о возложении обязанности по предоставлению единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, отказать».

Заслушав доклад судьи ФИО15, изложившей обстоятельства дела, содержание судебного решения, доводы апелляционной жалобы и объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО8 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по <адрес>, Министерству финансов Российской Федерации о признании незаконным отказа в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и о возложении обязанности по предоставлению единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В обоснование требований указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который погиб ДД.ММ.ГГГГ в результате дорожно-транспортного происшествия, имевшего место в период прохождения службы в ИК Тлюстенхабль УФСИН по <адрес>. Полученное ФИО2 повреждение здоровья в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ признается заболеванием, полученным им в период службы. В связи с чем, обратился в УФСИН России по <адрес> с заявлением о предоставлении членам семьи умершего ФИО2 единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Согласно ответу УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в УФСИН России по <адрес> не состоял на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, положения ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, п.2 ч.4 ст. 11 Федерального закона от 30.12.2012г. №-Ф3 не распространяются на членов семьи умершего ФИО2

На основании изложенного представитель истца просил суд признать отказ Управления Федеральной службы исполнения наказания по <адрес> в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным, возложить на УФСИН по <адрес> обязанность по предоставлению единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований представителя истца, отказано.

Не согласившись с принятым решением, представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО8 подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить состоявшееся решение и принять новое, которым удовлетворить его исковые требования.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в результате дорожно-транспортного происшествия, имевшего место в период прохождения им службы в ИК Тлюстенхабль УФСИН по <адрес>. Полученное ФИО2 повреждение здоровья в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ признается заболеванием, полученным им в период службы. Обращает внимание суда, что члены семьи погибшего (умершего) сотрудника имеют право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-Ф3, то есть при нуждаемости в жилом помещении. При этом сам сотрудник и члены семьи могут не состоять на учете для получения единовременной социальной выплаты на день его гибели (смерти), вместе с тем члены семьи сотрудника, подтвердив нуждаемость в жилом помещении соответствующими документами, имеют право на получение единовременной социальной выплаты, которая должна быть им предоставлена в равных частях в соответствующем размере, определенном по нормам Правил, не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника. Полагает, что положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №-Ф3 и Правилами предоставления единовременной социальной выплаты не предусмотрено такого условия для предоставления членам семьи сотрудника единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, как необходимость нахождения погибшего (умершего) сотрудника при жизни на учете для получения единовременной социальной выплаты.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу, представитель ответчика Врио начальника Управления Федеральной службы исполнения наказания по <адрес> ФИО9 просит решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО8 поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции и принять новое, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы исполнения наказания по <адрес> по доверенности ФИО10 возражала против доводов апелляционной жалобы, полагала решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Помощник прокурора Республики Адыгея ФИО11 полагала решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ законным, а доводы апелляционной жалобы не обоснованными.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не представили. Согласно требованиям статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 1 - 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Вопросы представления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно - исполнительной системы регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 285-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации».

Пунктом 26 Правил определено, что в случае гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, единовременная социальная выплата предоставляется в равных частях обратившимся за ее получением совместно проживавшим с погибшим (умершим) сотрудником членам его семьи не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника в порядке и на условиях, установленных Правилами для сотрудников. <адрес> жилого помещения, принимаемая к расчету единовременной социальной выплаты, подлежащей в указанном случае делению между членами семьи погибшего (умершего) сотрудника, определяется исходя из условий и количества совместно проживавших с сотрудником членов его семьи, включая погибшего (умершего) сотрудника, на день, предшествующий дню гибели (смерти) сотрудника.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ в качестве одной из социальных гарантий сотрудникам уголовно-исполнительной системы, нуждающимся в жилых помещениях, предусмотрено их обеспечение жилыми помещениями путем предоставления, с учетом совместно проживающих с ними членов семьи, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Эта социальная гарантия сохраняется за членами семьи сотрудника и в случае его смерти по причинам, названным в законе: гибель (смерть) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО2, прапорщик внутренней службы, проходивший службу в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> с декабря 2022 по декабрь 2023 в должности инспектора 2 категории помещения, функционирующего в режиме следственного изолятора ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения службы в УИС в результате несчастного случая, не связанного с исполнением служебных обязанностей.

Приказом ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена служебная проверка по заявлению гражданки ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой о назначении и проведении служебной проверки по факту смерти сына – прапорщика внутренней службы (в отставке) ФИО2, бывшего младшего инспектора 2 категории группы режима и надзора помещения, функционирующего в режиме следственного изолятора, на территории ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, погибшего в результате дорожно-транспортного происшествия ДД.ММ.ГГГГ, с целью возможности получения страховых сумм.

В ходе служебной проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут прапорщик внутренней службы ФИО2, младший инспектор 2 категории группы режима и надзора помещения, функционирующего в режиме следственного изолятора, на территории исправительного учреждения ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> с пассажиром гражданином ФИО4, 30.06. ДД.ММ.ГГГГ г.р., на автомобиле ВАЗ 21124 черного цвета, направляясь по автодороге А-160 Понежукай - Адыгейск, на 36 км.+70 м., не справился с управлением и выехал за пределы проезжей части с последующим опрокидыванием на опору линии электропередач. В результате дорожно-ранспортного происшествия ФИО2 от полученных травм скончался на месте происшествия.

В ходе служебной проверки членами комиссии установлено, что согласно предоставленным справкам и документам ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ находился на выходном дне, на службу должен был заступить ДД.ММ.ГГГГ

Согласно формируемым ОКиРЛС ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> спискам сотрудников, в наличии зарегистрированного автотранспорта не имел.

Согласно служебному письму отдела Госавтоиспекции МО МВД России «Адыгейский» от ДД.ММ.ГГГГ №, полученному на основании запроса ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/33/12 5965 ФИО2 согласно сведений ФИС ГИБДД, зарегистрированных транспортных средств, административных нарушений не имел, водительское удостоверение не получал.

Заключением служебной проверки ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/33/12-вн 182 было установлено, что смерть прапорщика внутренней службы ФИО12, младшего инспектора 2 категории группы режима и надзора помещения, функционирующего в режиме следственного изолятора, на территории исправительного учреждения ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, наступила ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения службы в УИС, в результате несчастного случая, не связанного с исполнением служебных обязанностей (вследствие повреждений, полученных в ДТП).

Заключением вышеуказанной служебной проверки ОКиРЛС ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> было поручено оказать содействие выгодоприобретателям в подготовке и направлению в страховую компанию перечня соответствующих документов по страховому случаю.

Заключение служебной проверки ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/33/12-вн 182 выгодоприобретателями (ФИО3, ФИО1, ФИО5) не оспаривалось.

Согласно представленной информации в отчете об обеспечении социальных гарантий по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников УИС, имеются сведения о выплате в размере 3 272 657 рублей 37 копеек, что стороной истца не оспаривалось.

Также согласно сведениям ФКУ ИК-1 была произведена выплата на погребение, в размере 13 500 рублей.

Из истребованных и исследованных судебной коллегией выписок из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости усматривается, что на момент обращения заявителя ФИО1 в Управление Федеральной службы исполнения наказания по <адрес> о предоставлении единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имелись объекты недвижимости: здание – жилой дом с кадастровым номером 01:06:0202020:39, общей площадью 75,1 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, м. р-н Теучежский, с.<адрес>, аул Ассоколай, <адрес>, дата государственной регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: 01:06:0202020:39-01/030/2024-1, а также земельный участок с кадастровым номером 01:06:0202020:2, площадью 5400 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, м. р-н Теучежский, с.<адрес>, аул Ассоколай, <адрес>, дата государственной регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 01:06:0202020:2-01/030/2024-1.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулируются, в том числе отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее также - сотрудники; учреждения и органы), граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах, членов их семей, а также отношения, связанные с предоставлением им иных социальных гарантий.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Согласно ч. 4.1. №283-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника, служба которого в учреждениях и органах приостановлена в соответствии с пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", который был принят на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты, гражданина Российской Федерации, указанного в части 7 настоящей статьи, гражданина Российской Федерации, указанного в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, принятого на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты, в равных частях обратившимся за ее получением членам семьи таких сотрудника, гражданина Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы или обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы по контракту, призыва на военную службу по мобилизации или пребывания в добровольческом формировании в связи с участием в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, при наличии на момент гибели (смерти) сотрудника, гражданина Российской Федерации условий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Таким образом, право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям (обстоятельствам), перечисленным в части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-Ф3, согласно которой, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник: 1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; 3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 6) проживает в общежитии; 7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (часть 5 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-Ф3).

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты названы документы, представляемые сотрудником в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения вместе с заявлением о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты. В число этих документов, в частности, включены: копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспортов, свидетельств о рождении детей, свидетельства о рождении сотрудника, если совместно с сотрудником проживают его родители, являющиеся собственниками или нанимателями по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником); копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника до достижения ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником (подпункты а, ж ).

Разделом III названных правил регламентируется определение размера единовременной социальной выплаты.

В части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ названы лица, относящиеся к членам семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, на которых распространяется действие этого федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями данного федерального закона:

1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; 2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти); 3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; 4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника в равных частях обратившимся за ее получением членам семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 3 этой статьи.

Пунктом 1 части 4 статьи II Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N283-Ф3 предусмотрено, что право на социальные гарантии, установленные этим законом членам семьи, а также лицам, находящимся па иждивении сотрудника или гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, сохраняется за ними в случае гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах.

Пунктом 26 Правил определено, что в случае гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, единовременная социальная выплата предоставляется в равных частях обратившимся за ее получением, совместно проживавшим с погибшим (умершим) сотрудником членам его семьи не позднее 1 года со дня гибели (смерти) сотрудника в порядке и на условиях, установленных Правилами для сотрудников. <адрес> жилого помещения, принимаемая к расчету единовременной социальной выплаты, подлежащей в указанном случае, делению между членами семьи погибшего (умершего) сотрудника, определяется исходя из условий и количества совместно проживавших с сотрудником членов его семьи, включая погибшего (умершего) сотрудника, на день, предшествующий дню гибели (смерти) сотрудника.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 283-Ф3 в качестве одной из социальных гарантий сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, нуждающимся в жилых помещениях, предусмотрено их обеспечение жилыми помещениями путем предоставления, с учетом совместно проживающих с ними членов семьи, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Эта социальная гарантия сохраняется за членами семьи сотрудника и в случае его смерти по причинам, названным в законе: гибель (смерть) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах.

Члены семьи погибшего (умершего) сотрудника имеют право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-Ф3, если сотрудник:

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения у сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также у членов семьи погибшего (умершего) сотрудника возникает при наличии обязательных условий, предусмотренных чч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ.

В целях реализации этого права сотрудники принимаются на учет для получения единовременной социальной выплаты, сотрудник должен иметь общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении

Разрешая заявленные требования, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, по мнению судебной коллегии, суд первой инстанции верно установил юридически значимые обстоятельства по делу и пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, поскольку согласно материалам дела ФИО13 документы в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения вместе с заявлением о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты не подавал, на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты принят не был, необходимой для реализации права на единовременную выплату общей продолжительности службы в учреждениях и органах 10 лет не имел.

Кроме того, суду не представлено доказательств нуждаемости в жилом помещении. Судом апелляционной инстанции установлено, что на момент обращения заявителя ФИО1 в Управление Федеральной службы исполнения наказания по <адрес> о предоставлении единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имелись объекты недвижимости жилой дом, площадью 75,1 кв.м и земельный участок, площадью 5400 кв.м.

На основании изложенного, доводы апелляционной жалобы признаются коллегией несостоятельными. Кроме того, все указанные доводы апелляционной жалобы приводились истцом в обоснование своих исковых требований, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, который дал им надлежащую правовую оценку, оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО8 - без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицами, в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий ФИО16

Судьи: Р.З. Тачахов, ФИО15

копия верна:

Судья Верховного суда

Республики Адыгея ФИО15