Решение № 2-3791/2018 2-537/2019 2-537/2019(2-3791/2018;)~М-3540/2018 М-3540/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-3791/2018

Дело № 2-537/2019 КОПИЯ

УИД 33RS0001-01-2018-004667-93


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года

г. Владимир, Владимирской области

Ленинский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Фоминой А.В.

при секретаре Косаревой А.С.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.Владимира, Управлению архитектуры и строительства администрации г. Владимира о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности,

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском с учетом его уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ к администрации г.Владимира, Управлению архитектуры и строительства администрации г. Владимира о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности.

Иск мотивирован тем, что истец является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

На момент вселения семьи истца в квартиру, она состояла из жилой комнаты 14,1 кв.м. и котельной 6,1 кв.м.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире истца произведена реконструкция помещений и сделана пристройка, за счет чего, жилая площадь квартиры составила 57,8 кв.м., общеполезная площадь с учетом нежилых помещений увеличилась до 103,1 кв.м.

Решение о согласование перепланировки и пристройки от органов местного самоуправления истец не получила, в связи с чем они считаются самовольными и ввести их в эксплуатацию без решения суда не представляется возможным.

Факт наличия самовольной перепланировки жилого помещения и пристройки по вышеуказанному адресу подтверждается выпиской поэтажного плана строения, выданной кадастровым инженером.

С учетом изложенного, истец просит суд, сохранить в реконструированном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с учетом произведенной реконструкции квартиры № 1, общей площадью 103,1 кв.м., в том числе жилой 57,8 кв.м., по данным технического плана помещения по состоянию на 08 августа 2018 года. Признать за ней право собственности на <адрес>, общей площадью 103,1 кв.м., в том числе жилой 57,8 кв.м., по данным технического плана помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении доводам, указала, что дом состоит из двух квартир, согласие от собственников соседней <адрес> ею было получено для проведения строительных работ по реконструкции помещения и строительстве пристройки.

Представитель ответчиков в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку отсутствует согласие всех собственником помещение многоквартирного дома, а также отсутствуют сведения о нахождении объекта в границах земельного участка. Также в отзыве содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчиков.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Владимирской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, разрешение спора по существу оставил на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, представили письменные заявления, из которых следует, что они как собственники соседней <адрес>, не возражают против удовлетворения требований истца ФИО1. Одновременно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявишихся участников по делу.

Выслушав доводы истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

На основании ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из частей 1, 2, 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что ФИО2 является собственником <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Согласно техническому паспорту жилого помещения по состоянию на 2002 год. <адрес> по ул. <адрес> имела общую площадь 32,3 кв.м. (жилая – 14,1 кв.м.; котельная 6,1 кв.м.; кухня 8,4 кв.м., санузел 3,7 кв.м.)

Согласно техническому плану <адрес>, по ул.<адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, истец произвела реконструкцию путем перепланировки части помещений в пределах квартиры, а также самовольно возвела пристройку к квартире. За счет произведенных работ общая площадь помещения составила 103,1 кв.м., в том числе жилая 57,8 кв.м.,

Реконструкция и строительство осуществлены истцом без получения необходимых разрешений, что следует из ответа Управления архитектуры и строительства администрации города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым, ФИО2 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры после реконструкции по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

В соответствии с Техническим планом помещения, выполненным кадастровым инженером ФИО5 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., по адресу: <адрес> произведена самовольная перепланировка <адрес>, а также самовольное строительство, в результате чего, квартира имеет следующие помещения: санузел площадью 3,2 кв.м. (помещение №), душевая площадью 1,80 кв.м. (помещение №)., кухня площадью 14,1 кв.м. (помещение №), жилая комната площадью 20,5 кв.м. (помещение №), котельная площадью 6,1 кв.м. (помещение №), гараж площадью 15,6 кв.м. (помещение №); на втором этаже (мансардный этаж): жилая комната № площадью 19,6 кв.м., (помещение №), коридор площадью 4,8 кв.м. (помещение №), жилая комната площадью 17,7 кв.м. (помещение №).

В соответствии с техническим отчетом, выполненным ГУП ВО ПИ «Владкоммунпроект» в 2018г. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, техническое состояние строительных конструкций: фундаментов, наружных и внутренних стен, перекрытия, крыши и кровли, перегородок, полов, оконных и дверных блоков, согласно ГОСТ 31937-2011, характеризуется как работоспособное. Состояние систем инженерно-технического обеспечения, согласно ГОСТ 3197-2011, характеризуется как работоспособное. Состояние строительных конструкций обследуемых помещений пристроенной части здания обеспечивает механическую безопасность. Дальнейшая безопасная эксплуатация пристроенной части здания возможна, не создает угроз жизни и здоровья граждан.

Из заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области от 28.12.2018г. № установлено, что архитектурно-планировочное решение помещения по адресу: <адрес> не противоречит требованиям санитарного законодательства.

Согласно заключению отдела надзорной деятельности по г.Владимиру и Суздальскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, обследование указанной квартиры показало, что она соответствует требованиям действующих нормативных документов по пожарной безопасности.

В соответствии с Отчетом № о проведении кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного кадастровым инженером ООО «Вега-33», часть жилого дома, <адрес> (Ж) с пристройкой (2КЖ), находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование – содержание одноэтажного многоквартирного жилого дома.

В соответствии с п.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Установлено, что собственниками <адрес> являются ФИО3 и ФИО4, каждый в равных доля по ? доли в праве, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 23.01.2019г.

Из материалов дела следует, что 16.12.2016г. ФИО3 и ФИО4 дали письменное разрешение ФИО2 на реконструкцию <адрес> указанном жилом доме.

Кроме того, в судебное заседание от Д-ных поступили письменные заявления о том, что они не возражают против заявленных требований истца.

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что нарушений строительных и других обязательных норм и правил, которые могли бы повлиять на прочность и безопасность конструкций <адрес>. <адрес>, противопожарных, санитарных норм и правил, нарушения прав и законных интересов других граждан, угрозы их жизни или здоровью – не установлено. Возражений от сособственников <адрес> указанном двухквартирном жилом доме, не последовало.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным требования истца ФИО2 удовлетворить, сохранить в реконструированном виде жилой дом, расположенный по адресу: г. <адрес> с учетом произведенной реконструкции <адрес>, общей площадью 103,1 кв.м., в том числе жилой 57,8 кв.м., по данным технического плана помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и признать за ФИО2 право собственности на <адрес>, в <адрес>, с учетом произведенной реконструкции.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации г.Владимира, Управлению архитектуры и строительства администрации г. Владимира о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности,- удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с учетом произведенной реконструкции <адрес>, общей площадью 103,1 кв.м., в том числе жилой 57,8 кв.м., по данным технического плана помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2 право собственности на <адрес>, общей площадью 103,1 кв.м., в том числе жилой 57,8 кв.м., по данным технического плана помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий. Подпись. А.В.Фомина

Мотивированное решение принято 25.02.2019г.