Решение № 12-95/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 12-95/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Шатура, Московская область 24.09.2019

Судья Шатурского городского суда Жуков Ю.А., при секретаре Павловой А.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе административное дело в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Шатурский городской суд с жалобой на постановление зам. начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД РФ «Шатурский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

В жалобе ФИО1 указала, что считает постановление должностного лица незаконным, поскольку был нарушен порядок привлечения к административной ответственности.

Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу полностью поддержала, просит суд её удовлетворить по основаниям, изложенным в ней.

Суд, огласив жалобу, выслушав ФИО1, исследовав доказательства собранные по делу, приходит к выводу о том, что жалоба должна быть удовлетворена.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 20 мин. в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>, исполняя обязанности продавца-кассира, продала несовершеннолетнему банку пива с содержанием этилового спирта 4,7%, т.е. по мнению должностного лица, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов административного дела, исследованного в судебном заседании, после составления административного протокола, должностное лицо уведомило ФИО1 о дате и времени рассмотрения административного дела по существу, а именно о том, что протокол будет рассмотрен ДД.ММ.ГГГГ, однако в этот день протокол рассмотрен не был, а как заявляет должностное лицо его рассмотрение было перенесено на ДД.ММ.ГГГГ, но никаких подтверждающих тому документов в материалах дела нет, а сама ФИО1 утверждает, что ДД.ММ.ГГГГ ей позвонили и сказали, что протокол в этот день рассматриваться не будет, а когда она позвонила ДД.ММ.ГГГГ ей сказали, что протокол уже рассмотрен и вынесенное постановление она получит по почте.

Согласно ч.ч. 1,4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Отсутствие в материалах дела должным образом оформленного уведомления о времени и месте рассмотрения дела по существу не может быть заменено заявлением должностного лица о том, что таковое уведомление производилось.

Таким образом, в материалах административного дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения физического лица о времени и месте вынесения постановление и оно не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с тем, что на момент рассмотрения жалобы истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7,30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление зам. начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД РФ «Шатурский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить и производство по делу прекратить, в связи истечение с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 суток.

Судья Ю.А. Жуков