Решение № 12-17/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 12-17/2018

Дело 12-17-2018 года

Поступило в суд 03.05.2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года г. Каргат

Судья Чулымского районного суда Новосибирской области Г.М. Смагина При секретаре Н.А. Иванеко

Рассмотрев жалобу ФИО2 <данные изъяты> на постановление об административном правонарушении от 27.04.2018 года

У С Т А Н О В И Л:

В суд с жалобой на постановление ОНД по Каргатскому и Убинскому районам ГУ МЧС России по Новосибирской области об административном правонарушении от 27.04.2018 года обратился ФИО2 <данные изъяты>..

В судебном заседании ФИО2 <данные изъяты>. жалобу поддержал, просит постановление инспектора ОНД и ПР по Каргатскому и Убинскому районам ФИО3 <данные изъяты> от 27.04.2018 года № 24 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КРФоАП отменить, производство по делу прекратить. Указывая, что 27.04.2018 года он был подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП, за сжигание 27.04.2018 года в 12-30 часов сухой травянистой растительности.

Считает взыскание необоснованным и незаконным, так как ДД.ММ.ГГГГ он с 8-00 часов и в течение всего рабочего дня находился на работе на частной животноводческой ферме, расположенной по <адрес> в

<адрес> (2-е отделение). Со своего рабочего места он отлучался только на обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 часов, обедал дома, дом расположен в 2-х минутах ходьбы от фермы, в то время как пал травы, как он понял со слов инспектора ОНД, был обнаружен на расстоянии примерно 2-х километров от фермы в поле, расположенном с левой стороны от с. Маршанское по направлению движения в сторону г. Каргата. Ему стало известно от его дяди ФИО1, что трава в поле в указанном месте горела уже в 11 часов, в то время как инспектор ОНД приехал на ферму и предъявил ему совершение указанных действий примерно в 16-00 часов. Он не имеет никакого отношения к поджогу травы, обнаруженному инспектором ОНД, что могут подтвердить многочисленные свидетели.

Представитель ОНД и ПР по Каргатскому и Убинскому районам ФИО3 <данные изъяты> жалобой ФИО2 <данные изъяты> не согласен, указывая, что ФИО2 <данные изъяты> вменялось в нарушение, что он сжигал мусор, сухую травянистую растительность и прочие отходы общеопасным способом на землях общего пользования в период действия особого противопожарного режима на территории Маршанского сельсовета. Данное дело возбуждено на основании объяснений очевидцев правонарушения, с которых в установленном порядке были взяты объяснения.

ФИО2 <данные изъяты>. свою вину отрицал, но с протоколом и постановлением по делу об административном правонарушении №, а также с прилагаемыми документами ознакомился.

По поводу непричастности ФИО2 <данные изъяты> к поджогу травы по факту предъявления инспектором ОНДиПР вменяемых нарушений приблизительно в 16 часов 27.04.2018 года доводы ФИО2 <данные изъяты> не обоснованы, так как для установления причин и условий и составления протокола об административном правонарушении КРФоАП установлен срок в 48 часов с момента совершения правонарушения виновным лицом. Также при составлении протокола об административном правонарушении и его рассмотрении ФИО2 <данные изъяты>. свидетели, которые подтвердили бы его нахождение в данный период времени дома или в животноводческой ферме, представлены не были.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее:

27.04.2018 года в отношении ФИО2 <данные изъяты> государственным инспектором Каргатского и Убинского районов Новосибирской области по пожарному надзору ФИО3 <данные изъяты> составлен административный протокол по ч. 2, ст. 20.4 КРФоАП за сжигание на землях общего пользования населенного пункта травы, листвы и иных отходов не способами, установленными ОНС. Сданным протоколом ФИО2 <данные изъяты>. ознакомлен под роспись, копию протокола об административном правонарушении получил (л.д. 7-8).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 27.04.2018 года в 12-30 час. ФИО2 <данные изъяты> сжигал на землях общего пользования населенного пункта травы, листвы и иных отходов, в условиях особого противопожарного режима, чем нарушил п. 77 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 г., что предусматривает ответственность по ч. 2, ст. 20.4 КРФоАП.

Однако 27.04.2018 года в отношении ФИО2 <данные изъяты> государственным инспектором Каргатского и Убинского районов Новосибирской области по пожарному надзору ФИО3 <данные изъяты> вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1

ст. 20.4 КРФоАП за нарушение п. 77 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ № 390

от 25.04.2012 г. за сжигание сухой травянистой растительности на территории (л.д. 3).

Согласно ч. 1 ст. 29.10 КРФоАП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: место, время, обстоятельства совершенного правонарушения, установленные при рассмотрении дела, часть, статья КРФоАП, предусматривающая ответственность за совершенное административное правонарушение и принято мотивированное решение.

Однако обстоятельства, отраженные в постановлении № 24 от 27.04.2018 г. об административном правонарушении и обстоятельства указанные в протоколе № 31 от 27.04.2018 г. об административном правонарушении – разные.

Таким образом, допущенные нарушения требований действующего административного законодательства при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, являются основанием для отмены постановления.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 - КоАП РФ, судья

П о с т а н о в и л:

Постановление инспектора ОНД по Каргатскому и Убинскому районам ГУ МЧС России по Новосибирской области ФИО3 <данные изъяты> № от 27.04.2018 г. – отменить.

Дело возвратить инспектору ОНД по Каргатскому и Убинскому районам ГУ МЧС России по Новосибирской области ФИО3 <данные изъяты>. на новое рассмотрение.

Судья - подпись.

Копия верна. Судья ФИО5.