Решение № 2-116/2018 2-116/2018 ~ М-64/2018 М-64/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-116/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Безенчук 21 февраля 2018 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Штырлиной М.Ю.

при секретаре Лапиной В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-116/18 по иску ФИО1 ФИО9 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации м.р. Безенчукский, Администрации м.р. Безенчукский Самарской области в лице отдела архитектуры и градостроительства, Администрации сельского поселения Екатериновка м.р. Безенчукский Самарской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации м.р. Безенчукский Самарской области, Администрации м.р. Безенчукский Самарской области в лице отдела архитектуры, Администрации с.п. Екатериновка м.р. Безенчукский Самарской области о признании права собственности на возведённый жилой дом, указывая, что согласно свидетельства о государственной регистрации права он на основании договора купли-продажи от 29.08.2009г. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №. На земельном участке в 2015г был возведен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, микрорайон «Васильевский», ул. ореховая, <адрес>. общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. После завершения строительства истица обратилась в ООО ТПФ «Среда-2» для проведения обследования конструкций здания с целью оценки его технического состояния перед сдачей объекта в эксплуатацию. По итогам проведения обследования дано заключение, что техническое состояние строительных конструкций и здания в целом в соответствии с указаниями ФИО7 № оценено, как нормативное (I категория технического состояния), т.е. исправное состояние, при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций и здания соответствуют установленным в проектной документации значениям с учетом пределов их изменений. Несущая способность основных элементов: фундаментов, стен, перекрытий, стропильной конструкции крыши на действие эксплуатационных нагрузок обеспечена. Несущая способность элементов перекрытий и покрытий обеспечена применением сборных железобетонных плит перекрытия и монолитного железобетонного перекрытия, способных воспринять действующие на них нагрузки. Конструкции здания удовлетворяют требованиям строительных норм и Правил, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. 27.10.2017г. он обратился в Чапаевский филиал ГУП СО «ЦТИ» для проведения кадастровых работ и был подготовлен технический паспорт здания. С целью получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома истцом было подано заявление в отдел архитектуры и градостроительства при администрации м.р. Безенчукский Самарской области. 21.12.2017г за № был получен отказ в выдаче разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером № расположенный по адресу: Самарская область, Безенчукский район, микрорайон «Васильевский». В связи с тем, что дом возведен на принадлежащем истцу земельном участке, соответствует строительным нормам и правилам, безопасен для жизни и здоровья граждан, истец просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме по вышеизложенным основаниям и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - отдела архитектуры и градостроительства администрации м.р. Безенчукский Самарской области в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражая против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика КУМИ администрации м.р. Безенчукский Самарской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1

Глава Администрации сельского поселения Екатериновка муниципального района Безенчукский ФИО3 в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, не возражая против удовлетворения исковых требований ФИО1

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13-14) ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, для индивидуального садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.9).

В судебном заседании установлено, что на данном земельном участке в 2015г был возведен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. что подтверждается техническим паспортом здания, изготовленного Чапаевским филиалом ГУП СО «ЦТИ» ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.22-28).

Согласно проведенной оценки технического состояния конструкций жилого дома, изготовленного ООО ТПФ «Среда-2», конструкции здания удовлетворяют требования Строительных норм и Правил, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. (л.д.29-56).

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.Согласно ч.3 ст. 222 ГКРФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее самовольную постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 26 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из материалов дела следует, что территория, на которой располагается земельный участок истца, отнесена к границам населенного пункта Кануевка сельского поселения Екатериновка муниципального района Безенчукский. Администрацией муниципального района Безенчукский в лице отдела архитектуры и градостроительства 20.04.2011г. вынесено решение № о присвоении земельному участку нового адреса: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Безенчукский Самарской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию возведенного жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в письме №г. ФИО1 было отказано в предоставлении муниципальной услуги – выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по причине того, что жилой дом был построен без получения разрешения на строительство, в связи с чем обладает признаками самовольной постройки (л.д.10).

Из заключения по инженерно-техническому обследованию конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, микрорайон «Васильевский», <адрес>, проведенного ООО ТПФ «Среда-2», следует, что в строительных конструкциях здания отсутствует какие-либо дефекты и повреждения, (трещины, прогибы, разрушения) которые оказывают влияние на ухудшение конструктивной безопасности здания и снижение несущей способности конструктивных элементов. Техническое состояние строительных конструкций и здания в целом, в соответствии с указаниями ГОСТ Р 53778-2010, оцениваются как нормативное (I категории технического состояния), т.е. исправное состояние, при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций и здания соответствуют установленным в проектной документации значениям с учетом пределов их изменения. Несущая способность основных конструктивных элементов: фундаментов, стен, балок лестничной клетки, стропильной конструкции крыши, под действием эксплуатационных нагрузок обеспечена. Несущая способность элементов перекрытий и покрытий обеспечена применением сборных железобетонных плит перекрытия и монолитного железобетонного перекрытия, способных воспринять действующие на них нагрузки. Конструкция здания удовлетворяет требованиям следующих Строительных Норм и Правил действующих в настоящее время в современных редакциях Сводов правил: СП 22.1333.2011 «Основания зданий и сооружений». Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83; СП 20.13330.2011. «Нагрузки и воздействия. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-85*; СП 20.13330.2011. «Кровли». Актуализированная редакция СНиП II-26-76; СП 20.13330.2011. «Стальные конструкции» Актуализированная редакция СНиП II-23-81; СП 20.13330.2011. «Каменные и арматурные конструкции» Актуализированная редакция СНиП II-22-81; СП 64.13330.2010. «Деревянные конструкции» Актуализированная редакция СНиП II-25-80. Планировка здания и его инженерное оборудование удовлетворяет требования следующих Норм и Правил, действующих в настоящее время в современных редакциях Сводов и Правил: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; Технический регламент о требованиях пожарной безопасности №123 ФЗ от 22.07.2008г, 21.17-ОТС.ССН.ПБ: СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; ППР №390 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации»; ТСН 23-352-2004 Самарской области (ТСН 23-352-2004 СО) «Инсоляция и солнцезащита»; ГОСТ 9544-93 «Арматура трубопроводная запорная. Нормы герметичности затворов»; Построенное здание соответствует санитарным нормам для жилых помещений и техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности. Обследуемое здание соответствует требованиям Строительных Норм и Правил (Сводов Правил), действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Примерный срок службы здания в соответствии с табл.1 ГОСТ Р 54257-2010 как для зданий и сооружений массового строительства в обычных условиях эксплуатации составляет не менее 50 лет.

Учитывая, что возведенный жилой дом расположен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, соответствует строительным нормам и правилам, безопасен для жизни и здоровья граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании за ним права собственности на возведенный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес><адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 ФИО10 право собственности на здание - индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня провозглашения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

СУДЬЯ М.Ю. Штырлина