Решение № 12-695/2020 5-731/2019 от 22 июля 2020 г. по делу № 12-695/2020

Дело № 12-695/2020

(в районном суде № 5-731/2019) судья Лавриненкова И.В.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Корогодове Д.А., рассмотрев 23 июля 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 2 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда, прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В обоснование жалобы указал, что дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением правил подведомственности ненадлежащим судом.

ФИО1 в ходе рассмотрения жалобы в Санкт-Петербургском городском суде изложенные в ней доводы поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения указанного постановления судьи.

Из материалов дела следует, что на основании информации, содержащейся в обращении председателя МОЭО «Зеленый фронт» В.С., а также полученной при рассмотрении обращения с выездом на место, по факту сброса хозяйственно-бытовых сточных вод от <адрес> государственным инспектором Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности 4 сентября 2019 года возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 8.1 КоАП РФ.

По данным ЕГРПН: земельный участок №... по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности у Ч.И., ФИО1; земельный участок №... по адресу: <адрес> находится в собственности у ФИО1; собственником жилого дома №... по адресу: <адрес> является ФИО1; собственниками жилого дома кадастровый №... по адресу: <адрес> являются ФИО2 (право общей долевой собственности).

Определением от 9 сентября 2019 года №001-2019Юис-308 у ФИО1 истребованы сведения, необходимые для разрешения дела, в том числе: документы на внутриплощадочную систему канализации, документы по обслуживанию локальных очистных сооружений, данные по водопотреблению и вывозу жидких коммунальных отходов.

Письмом Комитета от 9 сентября 2019 года №02-3409/19-0-0 определение направлено по месту регистрации ФИО1, также ФИО1 приглашен в Комитет для дачи объяснений по существу вопроса.

Письмо Комитета и определение получены 12 сентября 2019 года представителем ФИО1 по доверенности. Истребованные сведения ФИО1 в Комитет не представлены, для дачи объяснений ФИО1 в Комитет не прибыл.

По состоянию на 17 сентября 2019 года 00 час. 01 мин. ФИО1 не представил и не направил почтовым отправлением истребованные определением от 9 сентября 2019 года № 001-2019/0ис-308 сведения, необходимые для разрешения дела, а также не уведомил должностное лицо Комитета, вынесшее определение, о невозможности представления указанных сведений.

Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 его совершении подтверждаются исследованными судом собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №001-2019/Па-364 от 5 ноября 2019 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 4 сентября 2019 года; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении №001-2019/Оис-308 от 9 сентября 2019 года; уведомлением о вручении почтового отправления, из которого следует, что определение об истребовании документов направлено в адрес привлекаемого лица и получено представителем по доверенности 12 сентября 2019 года; другими материалами дела, оценка которым дана судьей первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку свидетельствуют о том, что ФИО1 будучи уведомленным о необходимости предоставления сведений, указанных в определении №001-2019/Оис-308 от 9 сентября 2019 года, законные требования должностного лица не выполнил, в установленный законом срок, истребуемые сведения, либо информацию о невозможности представить таковые в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности не представил, что расценивается как умышленное уклонение от исполнения данного требования и образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ

Обжалуемое постановление судьи вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, является мотивированным, содержит сведения о нарушении закона, предусматривающего административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением правил подведомственности ненадлежащим судом, являются несостоятельными, поскольку протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 составлен в рамках проведения административного расследования, в связи с чем, постановление правомерно вынесено судьей Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга.

При назначении ФИО1 административного наказания требования ст. 4.1 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено с учетом характера административного правонарушения и конкретных обстоятельств его совершения, положений ст. 4.2 КоАП РФ, в размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 2 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Н.В. Охотская