Постановление № 5-650/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-650/2020

Дело № 0

УИД 78RS0020-01-2020-002796-17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Санкт-Петербург 02 июля 2020 года

Судья Пушкинского районного суда г.Санкт-Петербурга Иванников Анатолий Владимирович

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 у., 00.00.0000 ..., сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 у. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

00.00.0000 в 16 часов 55 минут по адресу: ФИО1, ..., у ..., находился на спортивной площадке, посещение которой запрещено п.00.00.0000 постановления Правительства ФИО1 от 00.00.0000 № 0, а также правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 № 0, изданными в соответствии с Федеральным законом от 00.00.0000 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера».

ФИО2 у. в судебном заседании вину признал, пояснил, что действительно находился на спортивной площадке, проигнорировав постановление правительства ФИО1, поскольку думал, что ограничения посещения спортивных площадок уже сняты, так как в городе в этот день проходи парад.

Вина ФИО2 у. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

-протоколом об административном правонарушении АП № 0оп от 00.00.0000, согласно которому в 16 час. 55 мин. 00.00.0000 ФИО2 у. в нарушение Постановления Правительства ФИО1 находился на спортивной площадке площадке, расположенной по адресу: ФИО1, Шушары, ..., у ...;

- рапортом командира мобильного взвода ОРППСП ОМВД РФ по ... г. ФИО1 С1 о том, что 00.00.0000 в 16 час. 55 мин. ФИО2 находился на спортивной площадке расположенной по адресу: ФИО1, ..., у ....

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО2 у. в совершении вышеуказанного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, уполномоченного в соответствии с распоряжением Правительства РФ № 0-р от 00.00.0000 составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.6.1 КоАП РФ, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст.28.2 КоАП РФ.

Действия ФИО2 у. должностным лицом квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В силу п.00.00.0000 Постановления Правительства ФИО1 от 00.00.0000 № 0 «О мерах по противодействию распространению в ФИО1 новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», принятого в соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях реализации постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 00.00.0000 № 0 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и на основании предписания Главного государственного санитарного врача по городу ФИО1 от 00.00.0000 «78-00-09/27-0101-2020, запрещено посещение гражданами детских и (или) спортивных площадок, расположенных на территории ФИО1.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 00.00.0000 № 0, вынесенным в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 00.00.0000 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», возложена обязанность на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена Постановлением Правительства РФ № 0 от 00.00.0000 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от № 0 от 00.00.0000.

Согласно п.2.1 СП 3.1/00.00.0000-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объёме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу ст. 10 Федерального закона от 00.00.0000 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с абз. 1 ст. 1 Федерального закона от 00.00.0000 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся, в том числе в результате распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

При указанных выше обстоятельствах ФИО2 у.у., посетив 00.00.0000 спортивную площадку во время введения режима повышенной готовности на территории г.ФИО1 в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), не выполнил вышеуказанные требования нормативных правовых актов, в частности не выполнил п.00.00.0000 Постановления Правительства ФИО1 от 00.00.0000 № 0, которое является правилом поведения на территории ФИО1 при указанных выше условиях, принятого на основании и во взаимосвязи с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 00.00.0000 № 0, Федеральными законами от 00.00.0000 № 52-ФЗ и от 00.00.0000 № 68-ФЗ.

Вместе с тем, принимая решение по делу, суд приходит к выводу о том, что, хотя формально действия ФИО2 у. и содержат признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, раскаяния ФИО2 у. в содеянном, а также отсутствия каких-либо негативных последствий данного правонарушения, что не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, что, по мнению суда, позволяет рассматривать совершенное административное правонарушение как малозначительное и дает основания для прекращения производства по делу в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.2.9, 20.6.1 ч.1, 23.1, 29.9-29.11, 32.2, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 у. прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья