Постановление № 5-97/2020 от 6 апреля 2020 г. по делу № 5-97/2020

68RS0№_________-19

Дело №_________


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 апреля 2020 г. АДРЕС

Судья Котовского городского суда АДРЕС Медведева Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, ДАТА года рождения, уроженца пгт. АДРЕС, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА около 15 час. 30 мин. гражданин ФИО2, находясь по месту своего жительства по адресу: АДРЕС, в целях извлечения прибыли, реализовал гражданину ФИО5 принадлежащую ему алкогольную продукцию, маркированную товарным знаком «<данные изъяты>» объемом 0,5 л в количестве пяти бутылок, одной бутылки коньяка «<данные изъяты>» объемом 0,5 л. и одной бутылки коньяка «<данные изъяты>» по цене всего за 1 тыс. руб., будучи физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 в судебное заседание не явился, но обратился в суд с письменным заявлением, в котором просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, также указал, что с протоколом об административном правонарушении согласен.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судьей определено о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО2

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из положений ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11. 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон №171-ФЗ).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 16 Закона №171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 18 Закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Закона N 171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом

Как определено в ст. 2 Закона N 171-ФЗ, спиртосодержащая продукция – это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Кроме собственного признания вины ФИО2, его вина и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом письменными доказательствами:

- протоколом №_________ №_________ от ДАТА об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, при этом ФИО2 был согласен с обстоятельствами правонарушения (л.д. 3);

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по АДРЕС ФИО3 (КУС №_________ от ДАТА. согласно которому ДАТА. от УУП ОМВД России по АДРЕС ФИО4 получено сообщение о том, что у АДРЕС был остановлен гражданин ФИО5, ДАТА.р., при котором находился контрафактный алкоголь (л.д.5);

- письменными объяснениями ФИО2 от ДАТА., согласно которым после разъяснения ему прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ, ФИО1 подтвердил, что он 17.10.2019г. продал пять бутылок водки «<данные изъяты>», одну бутылку коньяка «<данные изъяты>», одну бутылку коньяка «<данные изъяты><данные изъяты>» ФИО5 за 1000 рублей (л.д.2);

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДАТА, которым осмотрен участок местности около АДРЕС, изъято пять бутылок водки «<данные изъяты>», одна бутылка коньяка «<данные изъяты>», одна бутылка коньяка «<данные изъяты>» (л.д. 10);

- фототаблицей (л.д. 11-18);

- протоколом изъятия вещей от ДАТА, согласно которому в присутствии двух понятых у ФИО5 изъято пять бутылок водки «Талка», одна бутылка коньяка «Лезгинка», одна бутылка коньяка «Старый Кенигсберг» (л.д.19);

- фототаблицей (л.д. 20-26);

- заключением эксперта №_________ от ДАТА., из которого следует, что жидкость из предоставленных бутылок является спиртосодержащей, количественное содержание этилового спирта в предоставленных жидкостях, соответственно, составило: 33,9% объемных (в бутылке с жидкостью, снабженной этикеткой «…<данные изъяты> Российский коньяк, выдержанный ….40% об…0,5л.»); 34,2% объемных (в бутылке с жидкостью, снабженной этикеткой «<данные изъяты>…..VSOP…. произведено во Франции 50 cl….40% Alc….»); 33,8 объемных «Водка Талька ….крепость 40% об. 0,5л. объем…»). При проведении исследования жидкости израсходованы полностью (л.д.50-52).

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДАТА N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2, в силу положений п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, судом признано признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел (один год со дня совершения административного правонарушения), на момент рассмотрения дела не истек.

В соответствии с ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из пункта 2.3 части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Анализируя вышеизложенное, учитывая, характер совершенного административного правонарушения, а также то, что ФИО2 является пенсионером, суд считает возможным уменьшить размер административного штрафа до 15 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Изъятую алкогольную продукцию – пять бутылок водки «<данные изъяты>», одну бутылку коньяка «<данные изъяты>», одну бутылку коньяка «<данные изъяты>» объемом 0,5л. каждая, хранящиеся в ОМВД России по АДРЕС - уничтожить.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УИН: №_________

УФК по АДРЕС (ОМВД России по АДРЕС);

КПП-№_________

ИНН-№_________

ОКТМО-№_________

р/с 40№_________ в ГРКЦ ГУ Банка России по АДРЕС, наименование платежа – штраф по протоколу ББ №_________ от ДАТА;

БИК-№_________

КБК-№_________.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в вышестоящий суд.

Судья Л.А. Медведева