Решение № 12-343/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 12-343/2025

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

10RS0011-01-2025-004414-39

https://petrozavodsky.kar.sudrf.ru

Петрозаводский городской суд РК УИД 10RS0011-01-2025-004414-39

<...> Дело № 12-343/2025


Р Е Ш Е Н И Е

29 августа 2025 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Н.Е. при секретаре Варданян К.С., рассмотрев жалобу защитника ООО «КАЛУГАТРАНСХОЛДИНГ» Крохмалевой Ольги Анатольевны на постановление главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Карелия межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу №№ от 21 марта 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «КАЛУГАТРАНСХОЛДИНГ», <данные изъяты>

установил:

Постановлением главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Карелия межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу ФИО12 №АД № от 21.03.2025 Общество с ограниченной ответственностью «КАЛУГАТРАНСХОЛДИНГ» (далее по тексту – Общество, юридическое лицо) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.21.1 КоАПРФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 75000 рублей.

С таким постановлением Общество не согласно, в жалобе просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование позиции о прекращении производства указывают, что ООО «КАЛУГАТРАНСХОЛДИНГ» не допускало нарушения правил перевозки крупногабаритного груза, поскольку транспортное средство, на котором перевозился груз, на момент правонарушения было сдано в аренду. Административный орган данного обстоятельства не учел.

Юридическое лицо извещено о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в суд своего полномочного защитника не направило.

Представитель межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен.

Государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Карелия МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО11., допрошенный в предыдущем судебном заседании в качестве свидетеля, пояснил суду, что 24.01.2025 после осмотра транспортного средства в составе седельного тягача марки <данные изъяты>, грз №, и специализированного прицепа марки <данные изъяты>, грз № и документов на них он вследствие невнимательности допустил описку в Акте постоянного рейда от 24.01.2025, указав неверные показатели крайних точек (габаритов) транспортного средства: вместо верного «ширина 3,2м, длина 22,00м, высота 4,49м», неправильно указал «высота 4,7м, ширина 3,49м, длина 24,00м». Данная неточность не повлияла на установление события правонарушения, поскольку габаритные фонари (сигналы) были задвинуты, и после выявления, водитель ТС устранил данное нарушение.

Изучив доводы жалобы, допросив государственного инспектора МТУ Ространснадзора по СЗФО ФИО13А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив дело в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАПРФ в полном объеме, учитывая, что жалоба направлена в суд в соответствии с требованиями ст.30.3 КоАП РФ и срок обжалования не пропущен, судья приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 7 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 6 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч двухсот пятидесяти рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от семи тысяч пятисот до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти пяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Такими требованиями, в том числе устанавливаются правила разработки, оформления и утверждения проекта организации дорожного движения для маршрута или участка маршрута движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также состав указанного проекта.

Согласно пункту 5 Требований к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных приказом Минтранса России от 31.10.2023 № 361 (далее – Требования), при организации движения крупногабаритного транспортного средства его крайние точки (по длине и ширине) должны быть оборудованы проблесковыми маячками желтого или оранжевого цвета и габаритными фонарями (сигналами) желтого или оранжевого цвета (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к Требованиям): при ширине транспортного средства с грузом или без груза более 3,0 м габаритных фонарей (сигналов) желтого или оранжевого цвета должно быть по два с каждой стороны; если расстояние между световыми сигналами транспортного средства и крайними габаритными фонарями (сигналами) желтого или оранжевого цвета превышает 1,0 м, на транспортном средстве должны быть установлены дополнительные габаритные фонари (сигналы) желтого или оранжевого цвета через каждый 1,0 м. При организации движения крупногабаритного транспортного средства груз, выступающий за габариты такого транспортного средства спереди и сзади более чем на 1,0 м или сбоку более чем на 0,4 м от внешнего края габаритного огня, должен быть обозначен опознавательными знаками "Крупногабаритное транспортное средство", а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости, дополнительно спереди - фонарем или световозвращателем белого цвета, сзади - фонарем или световозвращателем красного цвета в соответствии с пунктом 23.4 Правил дорожного движения.

Согласно оспариваемому постановлению по делу об административном правонарушении, 24.01.2025 в 11 часов 50 минут по адресу: Республика Карелия, Прионежский район, СПВК 421 км автодороги Р-21 «Кола», ООО «КАЛУГАТРАНСХОЛДИНГ» допустило движение крупногабаритного транспортного средства (автопоезда) в составе седельного тягача марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, и специализированного прицепа марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в соответствии со специальным разрешением № Р050-00147-00/01755751 от 21.01.2025, с нарушением пункта 5 Требований к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденного приказом Минтранса России от 31.10.2023 № 361 «Об утверждении Требований к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», а именно: водитель ФИО14 на основании задания по путевому листу №46 от 22.01.2025, выданному ООО «КАЛУГАТРАНСХОЛДИНГ», выполняя перевозку крупногабаритного груза «СПЕЦИАЛЬНАЯ ТЕХНИКА» на транспортном средстве (автопоезде) в составе грузового тягача седельного марки <данные изъяты> и специализированного прицепа марки <данные изъяты>, управлял вышеуказанным транспортным средством с грузом (ширина 3,2 м, длина 22,00 м, высота 4,49 м), не оснащенным габаритными фонарями (сигналами) желтого или оранжевого цвета по крайним точкам (по ширине) крупногабаритного транспортного средства.

Указанное нарушение было выявлено 24.01.2025 в 11 часов 50 минут при проведении государственного контроля на СПВК 421 км автодороги Р-21 «Кола».

Таким образом, Общество допустило нарушение правил движения крупногабаритного транспортного средства.

За данное нарушение Общество постановлением главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Карелия межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу от 21 марта 2025 года признано виновным по ч.7 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 75000 рублей.

Виновность юридического лица в совершении правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств.

Правовая оценка действий правонарушителя является верной и соответствует фактическим обстоятельствам содеянного.

Постановление о привлечении Общества к административной ответственности вынесено полномочным должностным лицом административного органа с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы в части отсутствия состава административного правонарушения судья полагает необоснованными, поскольку из исследованных материалов дела, в том числе из копии путевого листа, следует, что перевозку груза на транспортном средстве (автопоезде) в составе грузового тягача седельного марки <данные изъяты>, и специализированного прицепа марки <данные изъяты>, осуществляло ООО «КАЛУГАТРАНСХОЛДИНГ». Именно этим Обществом в путевом листе отражены требуемые сведения относительно транспортного средства, а также о водителе, виде перевозки, о маршруте (пункты отправления и назначения) и т.п Сведений о принадлежности транспортного средства иным лицам, о передаче транспортного средства эти лицам во временное пользование/распоряжение, суду не представлено. Таким образом, доказательств обратного судом не установлено, в связи с чем оснований полагать иные обстоятельства не имеется.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «УСТАВ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА И ГОРОДСКОГО НАЗЕМНОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА» путевой лист подлежит оформлению собственником (владельцем) транспортного средства на каждое транспортное средство, осуществляющее движение по дорогам при перевозке пассажиров и багажа, грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях. В случае предоставления транспортного средства во временное владение и пользование за плату по договору аренды транспортного средства с экипажем путевой лист оформляется арендодателем.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что с учетом ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, согласно которой юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, ООО «КАЛУГАТРАНСХОЛДИНГ» не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого акта.

Существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела, влекущих за собой отмену или изменение постановления и прекращение производства по делу, не допущено. Нормы материального права применены правильно.

С учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя оснований, свидетельствующих о малозначительности допущенных нарушений, не установлено, в связи с этим оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера совершенного Обществом административного правонарушения, имущественного и финансового положения привлекаемого лица, в пределах санкции ч.7 ст.12.21.1 КоАП РФ, в минимальном размере из возможного. У судьи отсутствуют основания для изменения вида назначенного наказания, поскольку характер допущенного нарушения свидетельствует о наличии возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Принимая во внимание изложенное, правовых оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Карелия межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу №АД № от 21 марта 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КАЛУГАТРАНСХОЛДИНГ» оставить без изменения, жалобу защитника юридического лица – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (<...>) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: <...>).

Судья Н.Е. Деготь