Постановление № 5-8/2025 от 2 февраля 2025 г. по делу № 5-8/2025

Дело № 5-8/2025

УИД 21RS0007-01-2025-000077-86


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

3 февраля 2025 года г. Козловка

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Ефимов О.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 у., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Мухторова Омадбека Ихтиёра Угли, родившегося <дата> в Ферганской области Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, пребывающего на территории Российской Федерации незаконно, в течение одного года привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. нарушил режим пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

<дата> около 11 час. 45 мин. сотрудниками ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республики на автодороге "Волга М-7" на 723 км. рядом с н.п. Мартыново Козловского муниципального округа Чувашской Республики выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., пребывающий на территории Российской Федерации незаконно. При проверке документов установлено, что ФИО1 у. въехал на территорию Российской Федерации <дата> в порядке, не требующем плучения визы, цель въезда "работа". <дата> УВМ ГУ МВД России по г. Москве ФИО1 у. был выдан патент, последняя оплата по которому произведена до <дата>. С момента окончания временной регистрации и неуплаты налога за патент ФИО1 у. территорию Российской Федерации не покинул, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации, что является нарушением статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ РФ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Разрешительных документов, дающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, ФИО1 у. не имеет.

По факту нарушения ФИО1 у. миграционного законодательства Российской Федерации <дата> в 9 час. 50 мин. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, материал об административном правонарушении направлен в Козловский районный суд Чувашской Республики для рассмотрения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 у. пояснил, что вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, признает, с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении, согласен. О том, что он пребывал в Российской Федерации дольше законного срока пребывания он знал. Подтвердил, что на территории Российской Федерации устойчивых семейных связей, постоянного и легального источника дохода, официального трудоустройства и недвижимости не имеет.

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении N 53 серии 2122874750 от <дата>; рапортом ИДПС ОСБ ДПС Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике, согласно которому в отношении обнаруженного в остановленной на 723 км. автодороги М-7 "Волга" автомашине "Шевроле Кобальт", иностранный регистрационный знак 95 В 765 SA, гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у., <дата> около 11 час. 45 мин. установлен факт его уклонения от выезда с территории Российской Федерации; информацией из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ о въездах и выездах ФИО1 у. в Российскую Федерацию, пересечениях им границы; уведомлением о принятии на миграционный учет на срок до <дата>; копией патента серии 77 N 2400289727 (II Р N 2703325) от <дата>; копией миграционной карты серии 45 24 N 1275068; копией карты иностранного граждаина серии АА N 0336937; протоколом N 3 об административном задержании от 02.02.2025

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Из положений пункта 5 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ продление срока пребывания связано с продлением срока действия патента.

Согласно пункту 5 статьи 13 Закона N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу пункта 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По делу достоверно установлено, что срок пребывания ФИО1 у. на территории Российской Федерации истек <дата>, однако с территории Российской Федерации он своевременно не выехал, факт совершения правонарушения выявлен <дата>. На дату составления протокола - <дата> законных оснований у ФИО1 у. для пребывания на территории Российской Федерации не имелось.

Личность ФИО1 у. установлена паспортом гражданина Республики Узбекистан <число>, сроком действия по <дата>.

Таким образом, ФИО1 у., являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 у. от административной ответственности судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, следует признать признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 у., согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ следует признать повторное совершение однородного административного правонарушения.

Согласно информации, содержащейся в интегрированном банке данных - федеральный (ИБД-Ф), <дата> ФИО1 у. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации (по части 3 статьи 18.8 КоАП РФ), назначенное административное наказание в виде административного штрафа исполнено, штраф уплачен.

Применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, должностными лицами полиции соблюдены и соответствуют требованиям закона.

Принимая во внимание положения статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, а также конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, данные о личности ФИО1 у., ранее привлекавшего к административной ответственности за нарушения в миграционной сфере, отсутствие на территории Российской Федерации устойчивых семейных связей, а также данных, объективно препятствовавших ему своевременно легализовать свое пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации с учетом наличия у ФИО1 у. реальной материальной возможности для самостоятельного следования к месту своего постоянного жительства и факта остановки его сотрудниками Госавтоинспекции при следовании на границу с Узбекистаном, полагаю необходимым определить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оценивая характер совершенного ФИО1 у. административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, длительность периода незаконного пребывания иностранного гражданина, отсутствие у него постоянного и легального источника дохода, официального трудоустройства и объектов недвижимости в Российской Федерации, суд не усматривает оснований для применения положений части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Мухторова Омадбека Ихтиёра Угли, <дата> года рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 у., что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Возложить контроль за исполнением ФИО1 у. назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на МВД по Чувашской Республике.

Сумму административного штрафа следует перечислить в УФК по Чувашской Республике (ОМВД России по Козловскому району Чувашской респ.) по следующим реквизитам: ОМВД России по Козловскому району Чувашской респ., ИНН <***>, КПП 213001001, БИК 019706900, ОКТМО 97519000, кор./сч. 40102810945370000084, Банк получателя: отделение НБ Чувашская Республика Банка России//УФК по Чувашской Ресублике г. Чебоксары, КБК 18811601181019000140, УИН 18880021250078747501.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья О.Н. Ефимов