Решение № 2-577/2018 2-577/2018 ~ М-485/2018 М-485/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-577/2018

№ 2-577/2018


РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года город Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

при секретаре Игнатьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Комитета по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска обратился в суд с иском к ФИО1 просил обязать ответчика освободить своими силами и за свой счет занимаемый ею земельный участок общего пользования, площадью 680 кв.м., имеющий кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> и передать его Комитету по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска по акту приема-передачи.

Требования мотивированы тем, что между Комитетом по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска (далее по тексту КУМИ), представляющим интересы собственника муниципального имущества муниципального образования город Зеленогорск Красноярского края, и ФИО1 с учетом договора уступки права аренды от 15.03.2017 года заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, имеющего кадастровый номер № площадь 680 кв.м., предоставленного из земель населенных пунктов для строительства объекта «Центр отдыха» сроком с 12.03.2009 г. по 16.03.2017 г.

21 июня 2017 г. ответчику было направлено Уведомление об отказе от договора аренды земельного участка, которое получено ответчиком.

10 ноября 2017 года в адрес ответчика было направлено уведомление о прекращении договора аренды земельного участка и освобождении земельного участка в срок до 31 декабря 2017г. Данное уведомление было получено ответчиком нарочно 16 февраля 2018г. Факт прекращения договорных отношений подтверждается Выпиской из ЕГРН от 09.11.2017 г.

12 февраля 2018 г. ответчику было направлено требование об освобождении земельного участка с установлением нового срока освобождения участка до 15 марта 2018 г., которое ею получено 16 февраля 2018 года.

В рамках проведения муниципального земельного контроля по результатам проведения планового (рейдового) задания муниципальным земельным инспектором - главным специалистом земельного отдела КУМИ ФИО2 был проведен визуальный осмотр земельного участка, имеющего местоположение: Красноярский край, г. Зеленогорск, в районе паромной переправы. Данный земельный участок от объектов не освобожден и не передан в КУМИ по акту приема-передачи. По выявленному факту был составлен акт проверки от 13.04.2018 года.

Таким образом, в добровольном порядке ответчик в указанный срок взятые на себя обязательства не исполнила.

Действия ФИО1, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка, носят незаконный характер и нарушают права КУМИ.

Земельный участок, который подлежит освобождению, имеет статус земельного участка, право государственной собственности на который не разграничено, а также относится к землям, находящимся в границах закрытого административно-территориального образования город Зеленогорск, ограниченным в обороте согласно подпункту 6 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ.

ФИО3 не выполнила предусмотренные статьей 622 ГК РФ обязанности по возврату земельного участка при прекращении договора аренды, использует земельный участок без надлежащего разрешения, то есть самовольно, по прекратившему действие договору аренды, поэтому у Комитета возникло право требовать освобождения занимаемого ею земельного участка, площадью 680 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, район паромной переправы, и передаче его КУМИ Администрации ЗАТО г. Зеленогорска по акту приема-передачи.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая по доверенности от 26 октября 2016 года, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что договор аренды истек 16 марта 2017 года. Ответчику было направлено уведомление об отказе продлевать договор. Договор аренды расторгнут до 09 ноября 2017 года. Уведомление о расторжении договор ответчик получила 27 июня 2017 года, возражений по этому поводу не выразила. Требование об освобождении земельного участка ФИО1 получила лично 16 февраля 2018 года. Ответчику давали срок месяц для освобождения участка, она просила отсрочить до 10 апреля 2018 года, ссылаясь на то, что холодно, зима. Устно с ФИО1 было согласовано освобождение земельного участка до 10 апреля 2018 года. До настоящего времени земельный участок не освобожден и КУМИ не передан, поэтому просят вынести решение, которым обязать ответчика освободить участок и передать его КУМИ в 10-тидневный срок с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, возражений по иску не представила, об уважительных причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

Материалами дела подтверждается факт уклонения ответчика от получения судебной корреспонденции, что свидетельствует о злоупотреблении ответчиком процессуальными правами, что недопустимо в силу положений ст. 35 ГПК РФ и с учетом соблюдения сроков рассмотрения дела.

Поэтому в соответствии со ст. ст. 233, 234 ГПК РФ, с согласия истца, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент заключения договора аренды) Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу ч. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно ч. 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу ч. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно п. 6 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: 6) не указанные в пункте 4 настоящей статьи в границах закрытых административно-территориальных образований.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В силу ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что 10 июня 2008 года между Комитетом по управлению имуществом администрации ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края и ООО «Анита» был заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 680 кв.м., расположенного по адресу Красноярский край, г. Зеленогорск, район паромной переправы, предоставленного из земель населенных пунктов для строительства объекта «Центр отдыха», на срок с 15 апреля 2008 года по 14 апреля 2011 года.

Договор аренды земельного участка от 10 июня 2008 года заключен в надлежащей форме, между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, договор сторонами был исполнен.

Соглашением к договору аренды от 10 июня 2008 года, заключенным между КУМИ и ООО «Анита» от 15 апреля 2011 года, установлено, что срок договора определен с 15 апреля 2011 года по 13 апреля 2014 года.

Аналогичным соглашением от 03 апреля 2014 года срок договора определен с 17 марта 2014 года по 16 марта 2017 года.

15 марта 2017 года между ООО «Анита» и ФИО1 заключен договор уступки права аренды земельного участка, согласно которому ООО «Анита» передает ФИО1 полностью свои права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от 10 июня 2008 года в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:59:0303046:29 местоположением: Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, в районе паромной переправы, в переделах срока действия договора аренды земельного участка, по 16 марта 2017 года.

Срок действия договора аренды истек 17 марта 2017 года. Новый срок сторонами не устанавливался.

21 июня 2017 года ФИО1 было направлено уведомление об отказе от договора аренды земельного участка, которое ФИО1 получила согласно потовому уведомлению 27 июня 2017 года лично.

10 ноября 2017 года, т.е. по истечение трех месяцев с момента получения ФИО1 уведомления от 21 июня 2017 года, в адрес ФИО1 было направлено уведомление о прекращении договора аренды земельного участка и освобождении земельного участка в срок до 31 декабря 2017 года. Данное уведомление было получено ответчиком лично 16 февраля 2018 года.

Кроме того, 12 февраля 2018 года ФИО1 было направлено уведомление об освобождении земельного участка в срок до 15 марта 2018 года, полученное ответчиком 16 февраля 2018 года.

Устным соглашением истца и ответчика определен срок освобождения земельного участка – до 10 апреля 2018 года.

Как следует из акта проверки органа муниципального контроля по результатам планового (рейдового) задания от 13 апреля 2018 года, на момент проведения проверки установлено, что требование об освобождении участка ответчиком не выполнены, земельный участок не освобожден и не передан КУМИ по акту приема-передачи.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что доводы представителя КУМИ Администрации ЗАТО г. Зеленогорска, изложенные в исковом заявлении нашли свое полное подтверждение в ходе судебного заседания, земельный участок занимается ответчиком самовольно, то есть без соответствующих разрешений, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования истца об обязании ответчика освободить своими силами и за свой счет самовольно занятый земельный участок и передаче его собственнику по акту приема-передачи.

Поскольку судом выносится решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает возможным установить ответчику срок, а именно в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции в качестве истцом освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 339.18 Налогового кодекса РФ размер госпошлины, взыскиваемой с граждан, составляет по требованиям неимущественного характера 300 рублей.

На основании ст. 98, 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-236 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Комитета по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить своими силами и за свой счет занимаемый ею земельный участок общего пользования, площадью 680 кв.м., имеющий кадастровый номер №, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, район паромной переправы, и передать его Комитету по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края по акту приема-передачи, в десятидневный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Л. Моисеенкова