Решение № 12-45/2019 12-45-АК/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 12-45/2019

Судья Скрипкина Е.Ю. Дело 12-45-АК/2019 г.

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Р Е Ш Е Н И Е

26 апреля 2019 года г. Курск

Судья Курского областного суда Курочкина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «Тандер» по доверенности – ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г.Курска от 11 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении

АО «Тандер», ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>

у с т а н о в и л а:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 11 февраля 2019 года юридическое лицо – АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе, поступившей в Курский областной суд в порядке ст.30.9 КоАП РФ защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении АО «Тандер по доверенности ФИО1 просит постановление от 31.08.2018 года отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное без учета фактических обстоятельств дела.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Курской области, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении АО «Тандер» по доверенности – ФИО2, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу пункта 8 частей 2 и 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушения которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том чилсе мероприятия по осуществлению, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно ст.39 Закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2.4 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациями торговли и обороту в них продовольственного сырья пищевых продуктов» загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Согласно п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Как следует из материалов дела, 19 декабря 2018 года главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, и проведении административного расследования в отношении АО «Тандер» на основании поступившего обращения гражданина от 05.12.2018 года о нарушении санитарного законодательства при загрузке продуктов в магазин «Магнит», расположенный по адресу: <адрес>.

По результатам проверки 16 января 2019 года в отношении АО «Тандер» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, согласно которому проверкой установлено, что в магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу: <адрес> загрузка продуктов в магазин осуществляется со стороны окон жилого дома, в котором размещен магазин; выявлено нарушение посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан, ухудшает условия проживания и отдыха людей в жилом доме, создает реальную угрозу причинения вреда их жизни и здоровью.

Факт совершения АО «Тандер» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и его вина подтверждаются совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: данными протокола об административном правонарушении от 16.01.2019 года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19.12.2018 года, а также иными материалами дела, которым судом дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее законодательство о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, действия АО «Тандер» правильно квалифицированы по ст.6.4 КоАП РФ.

Доводы жалобы защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении АО «Тандер» по доверенности ФИО1, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права и не опровергают выводы судьи.

Административное наказание АО «Тандер» соразмерно содеянному и назначено в рамках санкции соответствующей статьи.

Порядок и срок давности привлечения АО «Тандер» к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Курского областного суда

р е ш и л а:

постановление судьи Ленинского районного суда г.Курска от 11 февраля 2019 года в отношении АО «Тандер» оставить без изменения, а жалобу защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении АО «Тандер» по доверенности ФИО1 – без удовлетворения.

Судья

Курского областного суда И.А. Курочкина