Постановление № 5-122/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 5-122/2024




Дело № 5-122/2024

УИД 86RS0013-01-2024-000670-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

06 июня 2024 года г. Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Кривошеева М.А. (628462, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> строение 21), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


06.06.2024 года в 16 час. 08 мин. в Радужнинский городской суд поступил административный материал, согласно которому 06.06.2024 в 14 час. 30 мин. по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно въехал на территорию РФ 01.03.2024 в порядке не требующем получения визы, после чего 28.05.2024 года выехал из России. Срок данного пребывания составил 89 дней из 90 законных дней. Затем, 28.05.2024 года вновь въехал в России, где мог проживать до 29.05.2024. Однако пребывает до настоящего времени. Таким образом, срок законного пребывания на территории России иностранным гражданином превысил срок пребывания в 90 суток на 8 дней. Однако по истечению установленного срока пребывания ФИО1 уклоняется от выезда за пределы РФ по истечению установленного законом срока пребывания с 30.05.2024, чем нарушил ст. 5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002.

При рассмотрении дела ФИО1 согласился с протоколом об административном правонарушении и пояснил, что последний раз приезжал в Россию в период пандемии короновирусом, тогда были иные нормы и правила миграционного учета, и что нормы миграционного учета изменились он не знал, в связи с чем не умышлено нарушил миграционный режим. Вину свою признает, в содеянном раскаивается, обязуется более не нарушать. Близких родственников на территории России не имеет. Просил назначить ему штраф.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив собранные по делу доказательства, нахожу установленной его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением определенных случаев.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью представленных доказательств:

протоколом об административном правонарушении № № от 06.06.2024, составленным уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; объяснениями ФИО1 от 06.06.2024; копией паспорта гражданина Таджикистана на имя ФИО1; сведениями базы данных органа миграционного контроля; и иными документами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения, длительность его совершения, сведения о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации. Доказательств этому, а именно судебного акта не предоставлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается раскаяние ФИО1

Вместе с тем, предусмотренных КоАП РФ оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется. Однако, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 реальной угрозы общественному порядку, правам и законным интересам других лиц, оснований для назначения ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не усматриваю. Сведений о том, что применение в отношении ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в материалах дела не содержится.

Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что не освобождает его от обязанности прекратить дальнейшее нарушение режима пребывания иностранного гражданина.

Пир этом, с учетом вышеизложенного, суд находит основания для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных ч. 5 - 8 ст. 6.21, ч. 3 и 4 ст. 6.21.1, ч. 3 и 4 ст. 6.21.2, ч. 3 ст. 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от 40 000 до 50 000 рублей либо обязательных работ на срок от 150 до 200 часов.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (Сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: расчетный счет <***>, счет казначейский: 03100643000000018700, Банк РКЦ Ханты-Мансийский//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск, БИК 007162163: УФК по ХМАО-Югре (ОМВД России по ХМАО-Югре), (ИНН – <***> КПП – 860101001;), код ОКТМО 71877000 Назначение платежа: административный штраф КБК 18811601181019000140, УИН №.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления. Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд.

Судья М.А. Кривошеева

Копия верна

Подлинный документ находится в деле об административном правонарушении № 5-122/2024 Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Постановление в законную силу не вступило. 06.06.2024 года

Судья М.А. Кривошеева



Суд:

Радужнинский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Кривошеева Марина Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ