Решение № 2-418/2020 2-418/2020~М-360/2020 М-360/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-418/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года г. ФИО5 <адрес>

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО7

с участием прокурора ФИО8

представителя истца администрации городского поселения «ФИО5» ФИО5 муниципального района <адрес> ФИО9, действующей на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «ФИО5» ФИО5 муниципального района <адрес> к ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО11, действующих в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО12 о выселении из служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «ФИО5» ФИО5 муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 ФИО19., ФИО1 ФИО43., действующих в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО14., ФИО1 ФИО49. о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО5, <адрес>.

В обоснование заявленных требований указав, что жилой <адрес> в г. ФИО5, оформлен в муниципальную собственность городского поселения «ФИО5» на основании распоряжения администрации городского поселения от <дата> №-<адрес> в реестр муниципального имущества городского поселения "ФИО5". ФИО1 ФИО20., <дата> была принята на должность главного специалиста отдела городского хозяйства администрации городского поселения. <дата> она была переведена на должность начальника отдела городского хозяйства. Распоряжением администрации городского поселения "ФИО5" <дата> №-р, жилому дому № по <адрес> был присвоен статус "служебного" жилья. <дата> ФИО1 ФИО21. было предоставлено указанное служебное жилое помещение и заключен договор найма служебного жилого помещения №, на состав семьи 3 человека. <дата> в него были внесены изменения, путем включения в качестве члена семьи ФИО1 ФИО50. В остальной части договор оставлен без изменения. Распоряжением администрации городского поселения "ФИО5" от <дата> №, ФИО1 ФИО22. был предоставлен отпуск с последующим увольнением. Днем увольнения считать <дата>. В настоящее время в жилом доме проживают ФИО1 ФИО23., ФИО1 ФИО44., ФИО1 ФИО15., ФИО1 ФИО51.

В соответствии с Положением о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения "ФИО5", утвержденном Решением Совета депутатов городского поселения "ФИО5" от <дата> № (п. 2.2.) служебные жилые помещения предоставляются гражданам, находящимся в трудовых отношениях с администрацией городского поселения "ФИО5", на срок прохождения службы в администрации городского поселения. В виду того, что трудовые отношения между администрацией городского поселения "ФИО5" и ФИО1 ФИО24. были прекращены, то проживание ее и членов ее семьи в служебном жилом помещении незаконно. Со своей стороны, администрация городского поселения, направляла ФИО1 ФИО25. уведомление о выселении, однако письмо вернулось в связи с истечением срока хранения. Так же <дата>, специалист юридического отдела, попыталась вручить указанное извещение ФИО1 ФИО26. лично, однако та от получения отказалась, о чем был составлен соответствующий акт. Согласно уведомлению о выселении, срок выселения был установлен до <дата>, что администрация полагала разумным, так как дата увольнения была <дата>. В связи с чем, администрация просит выселить ФИО1 ФИО27., ФИО1 ФИО45., ФИО1 ФИО16., ФИО1 ФИО52. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО5, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Администрации городского поселения «ФИО5» ФИО5 муниципального района <адрес> ФИО9, действующая на основании доверенности исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в иске, просила их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО1 ФИО28. исковые требования не признала. Пояснила, что <дата> ей было предоставлено служебное жилое помещение и заключен договор служебного найма №, на состав семьи 3 человека. <дата> в договор включена в качестве члена семьи дочь ФИО1 ФИО53. <дата> г.р. С <дата> она работает в администрации ФИО5 муниципального района <адрес>. При переезде они сделали ремонт, отремонтировали печное отопление (система была переморожена, утеплили полы, через зиму вскрыли сайдинг и утеплили дом полностью утеплителем). До переезда в данный жилой дом они проживали сначала на съемных квартирах, 2010 году она работала в администрации, ей предоставили заброшенную квартиру в бараке по адресу: Октябрьская <адрес>, в 2013 году данную квартиру перевели по договору социального найма, данную квартиру они отремонтировали, провели в квартиру централизованное отопление, холодную воду, пристроили теплую пристройку, но как бы не восстанавливали. Со временем штукатурка началась осыпаться, обои переклеивали, но начала отходить стена от фундамента. Квартира требовала капитального ремонта и не только квартира, но и дом весь полностью, после их переезда дом признали не пригодным для проживания. Глава ФИО5 предоставил ей жилой дом с печным отоплением как служебное жилое помещение. Но в 2017 году глава ФИО5 поменялся. Она никогда не пользовалась муниципальной поддержкой и подрядными организациями, все дома, в которых они жили восстанавливали за свой счет и своими силами. Считает, что нарушены ее права и так же намеренно ухудшены ее самой и ее семьи жилищные условия. Она жила по договору социального найма и могла со временем получить квартиру по переселению или даже на тот момент, когда жили, квартиру уже можно было признать непригодной для проживания. У нее двое несовершеннолетних детей, а также, старшая дочь ходит в 9 класс, что может повлиять на обучение и выпускные экзамены; младшая дочь прикреплена к детскому саду в ФИО5. За территорию городского поселения «ФИО5» выезжать не собираются. В собственности жилых помещений ее семья не имеет и переезжать им некуда. Она работает в ФИО5 с <данные изъяты> года после окончания института, который закончила в июле 2004 года и работает только в сфере жилищно - коммунального хозяйства, других записей в трудовой книжке у нее нет. Считает, что у администрации городского поселения «ФИО5» намеренные действия в ухудшении ее жилищных условий и ее семьи. По указанным основаниям просила в иске отказать.

В судебном заседании ответчик ФИО1 ФИО46. исковые требования не признал, поддержал пояснения ФИО1 ФИО29., просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав пояснения истца, ответчиков, заключение заместителя ФИО5 городского прокурора, полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Жилищные права и обязанности, в силу ст.10 ЖК РФ, возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92, ст. 93 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры (ч.1). Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде (ч.2). Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч.3).

Согласно Федерального закона от <дата> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа, обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относятся к вопросам местного значения городского округа (пункты 3 и 6 части 1 статьи 16).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, жилое помещение – жилой <адрес> в г. ФИО5 <адрес> Распоряжением администрации городского поселения «ФИО5» ФИО5 муниципального района <адрес> №р от <дата> принят в муниципальную собственность.

Распоряжением администрации городского поселения «ФИО5» ФИО5 муниципального района <адрес> №р от <дата> жилому помещению муниципального жилищного фонда, расположенному по адресу: <адрес>, г. ФИО5, <адрес>, присвоен статус служебного жилья.

Как следует из п. 2.2 раздела 2 Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения «ФИО5», утвержденного решением Совета депутатов городского поселения «ФИО5» ФИО5 муниципального района <адрес> № от <дата>, служебные жилые помещения предоставляются гражданам на период трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, на срок прохождения военной службы или на срок прохождения службы в администрации городского поселения «ФИО5», либо на срок на который избрано выборное должностное лицо.

Распоряжением главы администрации городского поселения «ФИО5» № от <дата> ФИО1 ФИО30. с <дата> назначена на муниципальную должность муниципальной службы главного специалиста отдела городского хозяйства администрации городского поселения «ФИО5 временно, до момента проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы.

<дата> между администрацией городского поселения «ФИО5» ФИО5 муниципального района <адрес> и ФИО1 ФИО31. заключен трудовой договор №.

Распоряжением главы администрации городского поселения «ФИО5» № от <дата> ФИО1 ФИО32. с <дата> переведена на муниципальную должность муниципальной службы начальника отдела городского хозяйства администрации городского поселения «ФИО5».

<дата> вынесено дополнительное соглашение № к трудовому договору от <дата> № заключенному администрацией городского поселения «ФИО5» с муниципальным служащим ФИО1 ФИО33.

<дата> на основании распоряжения о предоставлении жилого помещения от <дата> №-р, между администрацией городского поселения «ФИО5» ФИО5 муниципального района <адрес> и ФИО1 ФИО34. заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому, ФИО1 ФИО35. и членам ее семьи за плату предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, г. ФИО5, <адрес> для временного проживания в нем.

Согласно п.2 Договора, жилое помещение предоставляется в связи с работой.

Как следует из п. 4 Договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО1 ФИО47. – супруг, ФИО1 ФИО17.- дочь.

Согласно п. 5 Договора, настоящий договор заключается на время нахождения на муниципальной должности в администрации городского поселения «ФИО5».

Дополнительным соглашением от <дата> к договору найма служебного жилого помещения от <дата> №, в п. 4 договора включена в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения ФИО1 ФИО54. – дочь.

Распоряжением главы администрации городского поселения «ФИО5» ФИО5 муниципального района <адрес> от <дата> № ФИО1 ФИО36. уволена по собственному желанию в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Днем увольнения считать последний день отпуска <дата>.

<дата> в адрес ФИО1 ФИО37. направлено уведомление о выселении из служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО5, <адрес>, с просьбой освободить служебное жилое помещение в срок до <дата>.

<дата> был составлен акт № об отказе ФИО1 ФИО38. в получении уведомления о выселении из служебного жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что жилой <адрес> в г. ФИО5 <адрес> был предоставлен ФИО1 ФИО39. в связи с работой, то есть, в связи с наличием трудовых отношений с администрацией городского поселения «ФИО5» ФИО5 муниципального района.

Согласно трудовой книжке ТК № от <дата>г., распоряжением от <дата> № ФИО1 ФИО40. назначена на должность муниципальной службы главного специалиста отдела строительства и архитектуры администрации ФИО5 муниципального района <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке

Часть 2 статьи103ЖК РФ содержит перечень лиц, которые не могут бытьвыселеныиз специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный граждан в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 ФИО41. на время трудовых отношений, которые в настоящий момент прекращены, суд находит требования Администрации городского поселения «ФИО5» ФИО5 муниципального района <адрес> к ФИО1 ФИО42., ФИО1 ФИО48., действующих в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО18., ФИО1 ФИО55. о выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО5, <адрес> подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 31 п. «е» Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского поселения «ФИО5» ФИО5 муниципального района <адрес> к ФИО1 ФИО60, ФИО1 ФИО57, действующих в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО61, ФИО1 ФИО62 о выселении из служебного жилого помещения – удовлетворить.

Выселить ФИО1 ФИО58, <дата> года рождения, ФИО1 ФИО56, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, ФИО1 ФИО59, <дата> года рождения из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО5, <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1 ФИО63, ФИО1 ФИО64, ФИО1 ФИО65, ФИО1 ФИО66, с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, г. ФИО5, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.09.2020