Решение № 2А-150/2019 2А-150/2019~М-163/2019 М-163/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-150/2019

Дело № 2а-150/2019

Кизеловского городского суда Пермского края


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лесниковой Е.А.,

при секретаре Стольниковой В.В.,

при участии помощника прокурора Ситчихина А.И.,

представителя административного истца ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, служебное удостоверение,

административного ответчика ФИО2, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле административное исковое заявление врио начальника отделения полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД Р. «Губахинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Врио начальника ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участия в указанных мероприятиях.

Из доводов административного искового заявления следует, что ФИО2 осуждена ДД.ММ.ГГГГ по приговору <адрес> за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ, к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по приговору <адрес> за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ, назначено наказание с применением ст. 68 ч. 2 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года без штрафа. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ, к вновь назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию назначено 13 лет 3 месяца без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по приговору <адрес> за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ, назначено наказание с применением ст. 68 ч. 2 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года без штрафа. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 13 лет 6 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кизеловского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать, если это не связано с её официальной трудовой деятельностью, без разрешения ОВД по месту пребывания, либо по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из <адрес> по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на учет в ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет поднадзорной ФИО2 разъяснен Федеральный Закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предупреждена о том, что если в течение одного года ей будут совершены два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то в отношении неё будут установлены дополнительные административные ограничения.

ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ назначено ОП (дислокация г. Кизел) административное наказание в виде предупреждения (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ назначено ОП (дислокация г. Кизел) административное наказание в виде предупреждения (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ назначен ОП (дислокация г. Кизел) административный штраф 500 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Из материалов личного дела следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Работает <адрес>. Имеет <...> образование. Неоднократно привлекалась к административной ответственности. Имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против жизни и здоровья при опасном рецидиве преступлений. На учете в наркологическом кабинете и у врача психиатра ГАУЗ ПК «ГКБ № 4» не состоит. Склонна к употреблению спиртных напитков. Характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 полностью поддержала доводы административного искового заявления. Просит удовлетворить административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 не признала административные исковые требования об установлении дополнительных ограничений. Просила предоставить шанс для исправления. Не отрицала факт привлечения к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановления не обжаловала.

В заключении прокурор Ситчихин А.И. полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Установив позицию представителя административного истца и административного ответчика, проверив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1,2 и 5 ч.1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Решением Кизеловского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезжать за пределы муниципального образования, в котором будет проживать или пребывать, если это не связано с её официальной трудовой деятельностью, без разрешения ОВД по месту пребывания, либо по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов (л.д. 20-22).

Из материалов дела следует, что ФИО2 разъяснены права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ. Последняя предупреждена ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушений административного надзора. ФИО2 ознакомлена с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 31-33).

Как установлено судом, состоящая под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что подтверждается:

- постановление ОП (дислокация г. Кизел) от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, предупреждение (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- постановление ОП (дислокация г. Кизел) от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, предупреждение (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- постановление ОП (дислокация г. Кизел) от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административный штраф 500 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 26-28).

Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу. ФИО2 в судебном заседании не отрицала факты совершения ею административных правонарушений.

ФИО2 на учете у врача-психиатра и врача-нарколога ГАУЗ ПК «Городская клиническая больница № 4» не состоит (л.д. 39).

Согласно копии характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <адрес>, ФИО2 за время отбывания наказания в виде лишения свободы зарекомендовала себя удовлетворительно (л.д. 35).

Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН отделения полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживает по адресу: <адрес>. Работает в <адрес>. Привлекалась к уголовной ответственности за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Также привлечена к административной ответственности за нарушение обязанностей, возложенных на неё судом об установлении административного надзора. Склона к употреблению спиртных напитков. На учете у нарколога и психиатра не состоит. Характеризуется отрицательно (л.д. 29).

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО2

С учетом установленных обстоятельств, поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере, названных в законе целей административного надзора.

Установление дополнительных административных ограничений соответствует перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, с учетом обстоятельств и характера, совершенных ФИО2 преступлений, данных о её личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на неё индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление врио начальника ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на период административного надзора дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участия в указанных мероприятиях.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись

Верно. Судья Е.А. Лесникова

Секретарь В.В. Стольникова

УИД 59RS0022-01-2019-000349-48

Подлинный документ подшит

в административном деле № 2а-150/2019

Кизеловского городского суда

Пермского края