Апелляционное определение № 33-1349/2026 от 17 февраля 2026 г.

Дело № 33-1349/2026

УИД 27RS0008-01-2025-001144-77


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Хабаровск 18 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Разуваевой Т.А.

судей Пестовой Н.В., Хуснутдиновой И.И.

при секретаре Павловой В.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 01 сентября 2025 года по иску

муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр развития творчества детей и юношества Комсомольского муниципального района Хабаровского края» к ФИО1 о взыскании денежных средств.

Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр развития творчества детей и юношества Комсомольского муниципального района Хабаровского края» (далее - МБУ ДО ЦРТДЮ) обратилось с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, в обосновании требований указав, что ФИО1 в период работы в учреждении предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 58 календарных дней с 12.08.2024 по 08.10.2024 за период работы с 16.02.2024 по 15.02.2025. На основании заявления ФИО1 о выдаче в подотчет денежных средств на оплату проезда к месту отдыха и обратно от 09.08.2024 в сумме 99 735 руб., приказа работодателя от 28.05.2024 № 98-лс «Об оплате проезда к месту проведения отпуска», ФИО1 перечислены денежные средства (аванс) в размере 99 735 руб. В соответствии с Положением «О размере и условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях Комсомольского муниципального района Хабаровского края» ФИО1 в течение 5 рабочих дней по возвращении из отпуска, то есть не позднее 15.10.2024, в МБУ ДО ЦРТДЮ документального подтверждения израсходованных денежных средств на проезд к месту отдыха г. Комсомольск-на-Амуре – г. Владикавказ не представила. Направленное в адрес ФИО1 уведомление о необходимости представления авансового отчета с подтверждающими отчетными документами или возвращении аванса в сумме 99 735 руб. оставлено ответчиком без ответа. В связи с изложенным учреждение просит взыскать с ФИО1 денежные средства в сумме 99 735 руб.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования, с учетом предоставленных ответчиком после предъявления иска в суд проездных билетов сумма ко взысканию заявлена в размере 36 078,60 руб.

Определением суда от 02 июня 2025 года судом принято заявление об уточнении исковых требований.

Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 01 сентября 2025 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе и в дополнении к ней ФИО1 просит отправить дело на новое рассмотрение Ленинским районным судом г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в ином составе, указывая, что судом не рассмотрены доводы ответчика по факту расходов, не принятых по авансовому отчету, смена маршрута вызвана отсутствием билетов по заявленному маршруту возвращения из отпуска. Считает, что ответчиком исполнена обязанность по предоставлению авансового отчета, все расходы подтверждены. Указывает не необоснованность отказа в возмещении расходов на такси от аэропорта Нерюнгри до гостиницы «Взлётка» в размере 2500 руб., от гостиницы «Взлётка» до железнодорожного вокзала г. Нерюнгри 850 руб. Указывает, что главной причиной задержки выплаты денег за проезд к месту отдыха и обратно является отсутствие компенсации со стороны работодателя за оплаченную ответчиком учебу при перемене должности, что составляет более 5000 руб. Указывает на уважительные причины позднего предоставления авансового отчета: нахождение на лечении, отпуск без содержания по уходу за престарелой тяжелобольной тетей, страдания из-за гибели племянника-орденоносца на СВО и др. Считает необоснованными выводы суда о недобросовестности ее действий по несвоевременной выплате авансовых средств работодателю.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит ввиду следующего.

В соответствии с уставом муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр развития творчества детей и юношества Комсомольского муниципального района Хабаровского края» (далее - МБУ ДО ЦРТДЮ) организация является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, являющееся муниципальной собственностью, лицевые счета, бланки, штампы, круглую печать. Предметом деятельности учреждения является образовательная деятельность. Место нахождения – с. Новый Мир Комсомольского района, ул. Центральная, д. 47. Учредителем и собственником муниципального имущества является муниципальное образование Комсомольский муниципальный район Хабаровского края. Функции и полномочия учредителя и собственника осуществляет администрация Комсомольского муниципального района Хабаровского края.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что на основании приказа МБУ ДО ЦРТДЮ администрации Комсомольского муниципального района от 11.12.2019 №73-лс ФИО1, педагог дополнительного образования, с 26.12.2019 переведена на должность методиста по основному месту работы.

21.05.2024 ФИО1 обратилась к директору МБУ ДО ЦРТДЮ с заявлением об оплате проезда к месту проведения отпуска по маршруту Комсомольск-на-Амуре - Владикавказ и обратно, представила справку от 15.05.2024, в которой указана информация о стоимости авиабилетов по маршруту Хабаровск-Москва-Сочи-Владикавказ-Москва-Хабаровск в сентябре 2024 года в размере 99735 руб.

Приказом о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска от 09.08.2024 № 47-к (л.д. 15) ФИО1 предоставлен отпуск продолжительностью 58 календарных дней с 12.08.2024 по 08.10.2024 за период работы с 16.02.2024 по 15.02.2025.

Согласно уведомлению о начале отпуска от 29.07.2024 № 43 методист ФИО1 08.08.2024 уведомлена о предстоящем ежегодном оплачиваемом отпуске с 12.08.2024 продолжительностью 58 календарных дней. Последний день отпуска – 08.10.2024, дата выхода на работу – 09.10.2024.

09.08.2024 ФИО1 обратилась к директору МБУ ДО ЦРТДЮ с заявлением выдаче под отчет 99735 руб. на проезд к месту отдыха и обратно.

На основании платежного поручения от 12.08.2024 № 231 ФИО1 согласно ее заявлению от 09.08.2024 перечислено 99735 руб. под отчёт (проезд в отпуск).

01.03.2025 директор МБУ ДО ЦРТДЮ направил ФИО1 уведомление о нарушении сроков предоставления авансового отчета или возврата денежных средств в сумме 99735 руб. Предложено представить авансовый отчет с подтверждающими отчетными документами по проезду к месту проведения отпуска и обратно или вернуть денежный аванс в размере 99735 руб.

Обращаясь с заявлением об уменьшении цены иска (л.д. 71), истец представил авансовый отчет ФИО1 о расходах подотчетного лица от 15.05.2025, согласно которому принято расходов по авансовому отчёту за приобретенные билеты на сумму 63656,40 руб.

Согласно части 1 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска (часть 2 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в муниципальных учреждениях, определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (часть 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации).

Постановлением администрации Комсомольского муниципального района от 03.04.2024 № 277 (с учетом изменений внесенных постановлением № 441 от 29.05.2024) утверждено Положение о размере условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее – Положение).

Названное Положение устанавливает порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях Комсомольского муниципального района Хабаровского края. Действия Положения распространяются на лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, муниципального района, финансируемых из бюджета муниципального района, и членов их семей

Согласно пункту 2.1 Положения работники имеют право на оплачиваемый один раз в два года проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта (кроме такси), в том числе личным, а также оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов за счет органов местного самоуправления, муниципального учреждения, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, муниципального района и финансируемых из бюджета муниципального района, являющихся основным местом работы работника.

Пунктом 2.6 Положения предусмотрено, что компенсация расходов производится при проезде к месту использования отпуска в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению и обратно.

Основанием для компенсации работодателем расходов работнику являются, в том числе, приказ (распоряжение) работодателя об оплате работнику расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно с указанием конечного пункта проведения отпуска, документы, подтверждающие фактические расходы по проезду к месту проведения отпуска и обратно (пункт 4.1 (п/п 4.1.2, п/п 4.1.3) Положения).

Согласно пункту 5.1 Положения для оплаты проезда в отпуск и обратно работнику перед отъездом предоставляется денежный аванс, исходя из примерной стоимости проезда по действующим тарифам. Окончательный расчёт производится по возвращении из отпуска на основании представленных билетов или других первичных оправдательных документов (багажных квитанций, электронного билета и посадочного талона, других транспортных документов с указанием реквизитов, позволяющих идентифицировать проезд работника и (или) членов семьи к месту проведения отпуска и обратно).

В соответствии с пунктом 5.7 Положения если работник проводит время своего отпуска в нескольких местах, то возмещение расходов производится по проезду кратчайшим путем только до одного избранного места по приказу (распоряжению) работодателя, указанному в пункте 4.1 Положения, а также расходы по обратному проезду от того же места.

Вопрос о кратчайшем пути решается работодателем, исходя из транспортных маршрутов в регионе.

При проезде к месту проведения отпуска и обратно с отклонением от кратчайшего маршрута возмещению подлежат фактические расходы работника, но не свыше стоимости по кратчайшему (беспересадочному) маршруту в порядке, установленном пунктом 5.5 Положения.

Пунктом 6.1 Положения установлена обязанность работника по возвращении из отпуска в течение пяти рабочих дней представить работодателю авансовый отчет об израсходованных на проезд в отпуск суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в отпуск денежному авансу.

Работник обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда (приобретения проездных документов) к месту использования отпуска и обратно, в срок, не превышающий пять календарных месяцев со дня получения денежного аванса. По заявлению работника возврат денежного аванса может осуществляться путем удержания средств работодателем при каждой выплате заработной платы в размере 20 процентов заработной платы, причитающейся работнику (п.6.2 Положения).

В ходе рассмотрения дела истец представил отчет ФИО1 о расходах подотчетного лица от 15.05.2025 (л.д.82-85), согласно которому учреждением принято расходов по авансовому отчёту на сумму 63656,40 руб., а именно следующие расходы:

железнодорожный транспорт г.Комсомольск-на-Амуре–г.Хабаровск (04.09.2024-05.09.2024) в сумме 2372,50 руб.;

воздушный транспорт г.Хабаровск-г.Сочи (05.09.2024-05.09.2024) в сумме 25863 руб.;

железнодорожный транспорт г.Адлер-г.Новороссийск (06.09.2024-06.09.2024) в сумме 1880 руб.;

железнодорожный транспорт г.Новороссийск-г.Сочи (27.09.2024-27.09.2024) в сумме 4218 руб.;

воздушный транспорт г.Сочи-г.Хабаровск (27.09.2024-27.09.2024) в сумме 25863 руб.;

железнодорожный транспорт г.Хабаровск-г.Комсомольск-на-Амуре (17.10.2024-18.10.2024) в сумме 1959 руб.;

услуги по оформлению билетов в размере 1500 руб. (1000+500).

Не приняты расходы по проездным документам по следующим маршрутам:

железнодорожный транспорт г.Новороссийск-г.ФИО2 (27.09.2024-27.09.2024) в сумме 2987 руб.;

железнодорожный транспорт Первомайская-г.Москва (29.09.2024-30.09.2024) в сумме 3896,40 руб.;

воздушный транспорт г.Москва-г.Иркутск (09.10.2024-09.10.2024) в сумме 11424 руб.;

воздушный транспорт г.Иркутск-г.Нерюнгри (11.10.2024-11.10.2024) в сумме 6185 руб.;

железнодорожный транспорт г.Нерюнгри-г.Хабаровск (15.10.2024-17.10.2024) в сумме 5805,60 руб.

Суд пришел к выводу об обоснованности принятых работодателем расходов по проезду работника ФИО1 к месту использования отпуска и обратно на сумму 63656,40 руб., поскольку указанные расходы соответствуют порядку компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях Комсомольского муниципального района Хабаровского края, утверждённому Постановлением администрации Комсомольского муниципального района от 03.04.2024 № 277 (с учетом изменений внесенных постановлением № 441 от 29.05.2024) Положению о размере условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях Комсомольского муниципального района Хабаровского края, а именно его пунктам 4.1, 5.7.

Работодателем правомерно не приняты расходы по представленным ФИО1 проездным документам по маршруту: железнодорожный транспорт г.Новороссийск-г.ФИО2 (27.09.2024-27.09.2024) в сумме 2987 руб.; железнодорожный транспорт Первомайская-г.Москва (29.09.2024-30.09.2024) в сумме 3896,40 руб.; воздушный транспорт г.Москва-г.Иркутск (09.10.2024-09.10.2024) в сумме 11424 руб.; воздушный транспорт г.Иркутск-г.Нерюнгри (11.10.2024-11.10.2024) в сумме 6185 руб.; железнодорожный транспорт г.Нерюнгри-г.Хабаровск (15.10.2024-17.10.2024) в сумме 5805,60 руб., так как указанные проездные документы не соответствуют порядку, установленному в Положении о размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях Комсомольского муниципального района Хабаровского края, поскольку свидетельствуют о проведении ответчиком отпуска в нескольких местах, в разных субъектах, в то время как приказом от 28.05.2024 № 98лс (л.д.12), с которым ФИО1 была ознакомлена, руководитель на основании заявления работника распорядился об оплате проезда к месту проведения отпуска по маршруту г.Комсомольск-на-Амуре-г.Владикавказ и обратно.

ФИО1 не представлено доказательств обращения к работодателю об оплате проезда по иному административно-территориальному делению (п.2.6 Положения).

Кроме того, представленные проездные документы воздушным транспортом по маршруту: г.Москва-г.Иркутск (09.10.2024-09.10.2024); г.Иркутск-г.Нерюнгри (11.10.2024-11.10.2024); железнодорожным транспортом по маршруту г.Нерюнгри-г.Хабаровск (15.10.2024-17.10.2024) к рассматриваемому периоду ежегодного оплачиваемого отпуска ФИО1 (12.08.2024-08.102025) не относятся.

Принимая во внимание, что ФИО1 в соответствии с пунктами 6.1, 6.2 Положения о размере условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях Комсомольского муниципального района Хабаровского края, не представлены оправдательные документы, подтверждающие проезд к месту проведения отпуска и обратно на выданную сумму аванса, не возвращены работодателю неизрасходованные денежные средства, выплаченные в качестве предварительной компенсации расходов, к месту использования отпуска и обратно, суд приходит к выводу о недобросовестности действий со стороны работника, поскольку ответчик ФИО1, получив в подотчёт 99735 руб. на проезд к месту проведения отпуска и обратно, будучи обязанной по возвращении из отпуска представить работодателю авансовый отчет и оправдательные документы к нему, о чём имеется подпись ФИО1 в заявлении о выдаче денежных средств (л.д.14), данную обязанность не выполнила.

Оправдательные документы на часть суммы выплаченных в качестве аванса денежных средств представлены ответчиком работодателю только в ходе судебного разбирательства.

В нарушение пункта 6.2 Положения № 277 от 03.04.2024 ФИО1 в срок, не превышающий 5 календарных месяцев с даты получения денежного аванса (т.е. в срок не позднее 12.02.2025) сумму неизрасходованных денежных средств полученных на проезд к месту проведения отпуска и обратно, работодателю не возвратила.

Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у ФИО1 оснований для возврата неиспользованной суммы выплаченных в качестве аванса на проезд к месту проведения отпуска и обратно денежных средств в сумме 36078,60 руб., судом не установлено.

Указанные ответчиком обстоятельства – нахождение на больничном, периоды отпуска за свой счет в связи с необходимостью ухода за родственником, нахождение на лечении в санатории, сами по себе основаниями для неисполнения обязанности по предоставлению работодателю авансового отчета и оправдательных документов к нему, а также возврата неизрасходованных денежных средств не являются.

Как следует из представленных табелей учёта рабочего времени, ФИО1 с 29.10.2024 по 20.12.2024 находилась на больничном, при этом обязанность по представлению работодателю авансового отчета и оправдательных документов к нему до 29.10.2024 не исполнила, неизрасходованные денежные средства в срок, установленный п. 6.2 Положения о размере условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях Комсомольского муниципального района Хабаровского края, работодателю не возвратила.

Доводы ответчика о ненаступлении срока, указанного в пункте 6.1 Положения, а именно обязанности работника по возвращению из отпуска в течение пяти рабочих дней представить работодателю авансовый отчет об израсходованных на проезд в отпуск суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в отпуск денежному авансу, так как по окончании отпуска у неё не имеется отработанных рабочих дней, суд признал необоснованными.

Установленная Положением обязанность работника представить работодателю авансовый отчет об израсходованных на проезд в отпуск суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в отпуск денежному авансу в течение 5 рабочих дней, не связанна с отработанными работником рабочими днями, а связана с рабочими днями организации (кадровой службы, бухгалтерии и т.д.).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 137, 138, 325 Трудового кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положением о размере, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях Комсомольского муниципального района Хабаровского края, утвержденным Постановлением администрации Комсомольского муниципального района от 03.04.2024 № 277, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с работника суммы неизрасходованного и невозвращённого аванса, выданного на компенсацию расходов на проезд к месту отпуска и обратно, признал правомерными требования работодателя о взыскании 36078,60 руб.

Рассматривая доводы ответчика об уважительных причинах задержки возврата аванса – нахождение на лечении, отпуск без содержания по уходу за тяжелобольной родственницей (тётей), эмоциональная травма, связанная с гибелью племянника, суд первой инстанции пришел к выводу, что указанные ответчиком обстоятельства не могут служить основанием для освобождения от обязанности возврата неизрасходованного аванса и предоставления отчетных документов в установленные сроки, с чем соглашается судебная коллегия, кроме того, срок предоставления отчетности согласно пункту 6.2 Положения, не превышающий 5 календарных месяцев с даты получения денежного аванса, т.е. до 12.02.2025, является более чем достаточным для оформления авансового отчёта и возврата неизрасходованных средств.

Судом исследованы все представленные проездные документы и дана им правовая оценка. Расходы на такси суд отклонил на основании прямого указания Положения о компенсации расходов, в соответствии с которым компенсация расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно распространяется на любой вид транспорта, за исключением такси. Это положение стало самостоятельным основанием для отказа в возмещении таких затрат.

Довод жалобы, что смена маршрута была связана с отсутствием билетов, отклоняется судебной коллегией как несостоятельный, поскольку отсутствие билетов не является уважительной причиной для отклонения от утверждённого маршрута, в Положении прямо закреплено, что компенсация предоставляется только при следовании по кратчайшему маршруту или маршруту, указанному в заявлении работника. Отсутствие билетов не даёт права на одностороннее изменение маршрута без согласования с работодателем.

Таким образом, суд дал всестороннюю оценку всем представленным доказательствам, учёл требования Положения и пришёл к выводу о частичном удовлетворении требований: обоснованные расходы признаны подлежащими компенсации, а необоснованные - отклонены с указанием конкретных причин.

Кроме того, судебная коллегия обращает внимание, что компенсация проезда к месту отпуска и обратно направлена на обеспечение возможности работника отдохнуть, а не на покрытие любых расходов, связанных с поездкой. Изменение маршрута по причине отсутствия билетов выходит за рамки этой цели, если оно не было согласовано и документально подтверждено.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 01 сентября 2025 года по иску муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр развития творчества детей и юношества Комсомольского муниципального района Хабаровского края» к ФИО1 о взыскании денежных средств оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 февраля 2026 года