Постановление № 5-233/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 5-233/2024

<данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2024 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Бадмаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Монголии Гунгаа Отгонбаяр, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта, при таможенном контроле гражданин Монголии Гунгаа Отгонбаяр, следовавший водителем из России в Монголию на транспортном средстве марки «<данные изъяты>») c регистрационным номером <данные изъяты>, предъявил документы: паспорт гражданина Монголии <данные изъяты> 02.01.2024г., выданный Генеральным управлением гражданской регистрации Монголии, технический паспорт транспортного средства, учетную карточку автомототранспортного средства для ФИО1 пользования (далее - УКТС) №/В5073760 на вышеуказанное транспортное средство, оформленную при временном ввозе транспортного средства на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) для ФИО1 пользования. Пассажирскую таможенную декларацию на товар гражданин Монголии Гунгаа Отгонбаяр не заполнял и не подавал, при устном опросе заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданином Монголии Гунгаа Отгонбаяр представлено не было.

В ходе таможенного контроля, по результатам таможенного осмотра сопровождаемого багажа гражданина Монголии Гунгаа Отгонбаяр было принято решение о проведении таможенного досмотра.

В результате таможенного досмотра, согласно акту таможенного досмотра №/Ф000269, 1 пакета из бумажного материала желтого цвета, с маркировкой на русском и иностранных языках (английском и китайском языках) «АО ОКЕАНРЫБФЛОТ/ JSC OKEANRYBFLOT <адрес>, Петропавловск-Камчатский, <адрес> 683003 PRODUCT OF RUSSIA Kamchatskiy Krai Petropavlovsk-Kamchatskiy Leningradskaya 27st «…» рыболовное XXVII СЪЕЗД КПСС F/V XXVII syezd KPSS 62A/CH-62A/RK-1-62A/RU-041/LU00821 мороженая пищевая рыбная продукция. ГОРБУША потр. морож. глазированная (блочной заморозки) Сорт: Grade «…» 1 Длина (Масса) Lenth (Weight) «…» СРЕДНЯЯ L FROZEN PINK SALMON S/D «…»/Oncorhynchus gorbusha Мастер/ Master ФИО3 Ryshkov V.A. Партия № Batch number Срок годности и условия хранения не более 24 месяцев с даты изготовления при температуре не выше минус 18 С Date of expiry 24 months from date production Temperature -18 C or below PRODUCED AT SEA «…» Дата изготовления Date of manufacture «…» ДД.ММ.ГГГГ Годен до ДД.ММ.ГГГГ Массовая доля глазури не менее 4, не более 5 %. Пищевая ценность 100 граммов продукта (средние значения), Nutritional value per 100 gr of product белки/proteins 20 г/gr, жиры/fats 4г/gr, углеводы/carbohydrates 0 г/gr. Содержит витамины/Contains vitamins B1 B2 PP ФИО2 ценность (калорийность)/Calone count: 490 кДЖ/k.J/ 116 ккал/Kcal ТУ 10.20.№2020 Район промысла / Fish catching area «…» 61021 ФИО4 (СЗТО) Caught in the Pacific Ocean Northwest FAO NO61 Fishing ground: PACIFIC OCEAN ЕАС Destination P.R. China «…» China REG NO C№» установлено нахождение товара, а именно: туши рыб горбуши мороженые, потрошенные, целые, без клейма, всего 15 шт. Страна производства – Россия. Всего 1 пакет с товаром, вес всего товара составил 11,48 кг., вес товара с пакетом составил 11,78кг.

Согласно п.п.3 п. 1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для ФИО1 пользования, за исключением транспортных средств для ФИО1 пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 107 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для ФИО1 пользования" (далее – Решение) определен ПЕРЕЧЕНЬ КАТЕГОРИЙ ТОВАРОВ, НЕ ФИО5 ТОВАРАМ ДЛЯ ФИО1 ПОЛЬЗОВАНИЯ. В п.2 Приложения N 6 вышеуказанного Решения включен товар: Рыба, ракообразные (живые, охлажденные, мороженые) в количестве более 5 кг.

В ходе таможенного контроля, исходя из объяснения гражданина Гунгаа Отгонбаяр, согласно которому товар рыба вывозилась с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) для ФИО1 потребления, определено предназначение перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, как товаров, предназначенных для ФИО1 пользования.

В ходе таможенного контроля, товар рыба весом 5кг. признан товаром для ФИО1 пользования и выпущен в свободное обращение гражданину Гунгаа Отгонбаяр.

На основании вышеуказанного Решения товар рыба мороженная весом 6,40кг. весом более 5 кг. включены в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для ФИО1 пользования.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для ФИО1 пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для ФИО1 пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для ФИО1 пользования, а также порядок определения стоимости товаров для ФИО1 пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Пунктом 4 ст. 258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для ФИО1 пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для ФИО1 пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для ФИО1 пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для ФИО1 пользования, за исключением транспортных средств для ФИО1 пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется пре дставление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 Кодекса.

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

В нарушение ст.ст. п.3 ст.84,104, 105, 106, 108, 109 ст.136 ТК ЕАЭС гражданин Монголии Гунгаа Отгонбаяр перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной письменной и электронной формах.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 Кодекса об АП РФ.

Указанные обстоятельства явились поводом к возбуждению дела об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении гр. Монголии Гунгаа Отгонбаяр.

Предмет административного правонарушения: товар туши рыб горбуши мороженые, потрошенные, целые, без клейма, всего 8 шт. Страна производства – Россия. Всего 1 пакет с товаром, вес всего товара составил 6,40кг., вес товара с пакетом составил 6,70 кг. изъят у гражданина Монголии Гунгаа Отгонбаяр по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств (далее-КХВД) Бурятской таможни, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 Кодекса.

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В нарушение ст.ст. п.3 ст. 84, ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС гражданин Монголии Гунгаа Отгонбаяр перемещал через таможенную границу Союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной письменной и электронной формах.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ЭИО № (<адрес>) ЭКС–филиала ЦЭКТУ <адрес>, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке Республики Бурятия составляла 1382,40 рублей.

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость вышеуказанного товара (для исчисления административного штрафа), составляет 1382,40 рублей.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гражданин Монголии Гунгаа Отгонбаяр в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

Как следует из материалов дела, в ходе прохождения таможенного контроля гражданин Монголии Гунгаа Отгонбаяр в установленном порядке не осуществил таможенное декларирование товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, копией объяснения, протоколом опроса гражданина Монголии Гунгаа Отгонбаяр, заключением эксперта, служебной запиской, протоколом об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает, что гражданин Монголии Гунгаа Отгонбаяр вину признал, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела не привлекался, отягчающих вину обстоятельств не усмотрено, поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным гражданина Монголии Гунгаа Отгонбаяр в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товары, изъятые как предмет административного правонарушения, а именно: мороженая рыба, горбуша (Oncorhynchus gorbusha), глазированная, потрошенная, с головой. Рыба упакована в комбинированную тару полипропиленовый и бумажный мешки, с закрепленной этикеткой с информацией: наименование «Мороженая пищевая рыбная продукция» горбуша потрошенная мороженая, глазированная (блочной заморозки)»; сорт Grade, длина средняя, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ «ТУ 10.20.13- №»; наименование и реквизиты изготовителя «АО ОКЕАНРЫБФЛОТ» (<адрес>); масса нетто «22 кг»; рекомендации по употреблению; пищевая и энергетическая ценность; дата изготовления и упаковки, условия хранения – 6,40кг., общей рыночной стоимостью 1382 (одна тысяча триста восемьдесят два) рубля 40 копеек), общей стоимостью товаров для ФИО1 пользования 1382 (одна тысяча триста восемьдесят два) рубля 40 копеек - конфисковать в доход государства с последующим уничтожением.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Бутуханова Н.А.