Решение № 2-1453/2021 2-1453/2021~М-905/2021 М-905/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-1453/2021

26RS0<номер обезличен>-54 Дело <номер обезличен>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

<адрес обезличен> 15 июня 2021 года

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи

Федорова О.А.

при секретаре

ФИО1

с участием

истца

ФИО2

представителя истца

ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просила суд признать право собственности на квартиру, кадастровый <номер обезличен>, площадью 60,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес обезличен>, в реконструированном состоянии согласно технического паспорта жилого помещения, выполненного МУП "Земельная палата" по состоянию на <дата обезличена>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании договора о передаче жилья в собственность <номер обезличен> от <дата обезличена>, она является собственником <адрес обезличен>, площадью 63,2 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенная по адресу: <адрес обезличен>. Квартира расположена на первом этаже многоквартирного жилого дома, который имеет кадастровый <номер обезличен>, площадь здания (многоквартирного жилого дома) - 4030,8 кв.м. и расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:12:030101:126, площадью 2223,0 кв.м., границы которого установлены. Согласно технического паспорта от <дата обезличена>, площадь спорной квартиры составляла 63,2 кв.м. В 2012 с целью перепланировки квартиры истец обратилась к специалистам расчетно-аналитического центра "Альфапроект", которыми была изготовлена проектная документация. Проектом предусмотрены следующие строительно-монтажные работы: заделка дверных проемов кирпичной кладкой на цементно-песчаном растворе; перенос перегородки в жилой комнате <номер обезличен>; демонтаж перегородки в санузле для его расширения и перенос сантехнических приборов, а также изменение разводки трубопроводов; демонтаж дверных проемов под арки в жилых комнатах <номер обезличен> и <номер обезличен>, и кухне. При этом электроснабжение, отопление, газоснабжение, водопровод и канализация не демонтируется. На проведение перепланировки было получено Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения <номер обезличен>-пер от <дата обезличена>. После фактического выполнения строительно-монтажных и отделочных работ <дата обезличена> техниками ГУП СК "Кратехинвентаризация" был составлен технический паспорт жилого помещения - <адрес обезличен>, согласно которого площадь квартиры составила 60,6 кв.м. На странице "Поэтажный план" технического паспорта имеются отметки о том, что акт приемочной комиссии не представлен, имеются нарушения разрешения - увеличена площадь лоджии на 1 кв.м. При обращении в комитет градостроительства за актом приемочной комиссии, был выдан Акт от <дата обезличена>, <номер обезличен>-А, согласно которого установлено, что собственник фактически завершил строительные работы по перепланировке жилого помещения общей площадью 60,6 кв.м., при этом работы выполнены с нарушением разрешения. Согласно актуального технического паспорта квартиры от <дата обезличена>, площадь квартиры составляет 60,6 кв.м. С целью согласования реконструкции квартиры с отступлением от разрешения, истец обратилась в комитет градостроительства администрации <адрес обезличен>. Уведомлением комитета градостроительства администрации <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена> было отказано в согласовании реконструкции квартиры, поскольку квартира обладает признаками самовольной постройки в соответствии со ст. 222 ГК РФ, рекомендовано обратиться в суд.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали доводы, изложенные в заявлении, и просили иск удовлетворить.

Ответчик Комитет градостроительства администрации <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. Представлены письменные возражения по заявленным требованиям о вынесении решения на усмотрение суда и в соответствии с действующим законодательством.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

В соответствии с п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. N170, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. ч. 5, 6 ст. 26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 (ред. от 23.06.2015г.) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит <адрес обезличен>, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, на первом этаже многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:12:030101:126, площадью 2223,0 кв.м., границы участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

Согласно технического паспорта от <дата обезличена>, площадь указанной квартиры составляет 63,2 кв.м.

Истцом в целях улучшения своих жилищных условий и для удобства пользования принадлежащей ей на праве собственности квартиры в многоквартирном жилом доме была произведена реконструкция и произведены следующие строительно-монтажные работы: заделка дверных проемов кирпичной кладкой на цементно-песчаном растворе; перенос перегородки в жилой комнате <номер обезличен>; демонтаж перегородки в санузле для его расширения и перенос сантехнических приборов, а также изменение разводки трубопроводов; демонтаж дверных проемов под арки в жилых комнатах <номер обезличен> и <номер обезличен>, и кухне. При этом электроснабжение, отопление, газоснабжение, водопровод и канализация не демонтируется.

<дата обезличена> ГУП СК "Кратехинвентаризация" составлен технический паспорт жилого помещения, с указанием его площади 60,6 кв.м., однако технический паспорт имеет отметки о том, что акт приемочной комиссии не представлен, имеются нарушения разрешения - увеличена площадь лоджии на 1 кв.м.

Согласно Акта приемочной комиссии от <дата обезличена>, <номер обезличен>-А, строительные работы по перепланировке жилого помещения общей площадью 60,6 кв.м. завершены, при этом работы выполнены с нарушением разрешения.

По сведениям технического паспорта квартиры от <дата обезличена>, площадь квартиры составляет 60,6 кв.м.

При обращении в Комитет градостроительства администрации <адрес обезличен> о согласования реконструкции квартиры с отступлением от разрешения, получен отказ <номер обезличен> от <дата обезличена>, поскольку квартира обладает признаками самовольной постройки.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истца судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта ООО Судебная экспертиза "ГлавЭксперт"<номер обезличен> от <дата обезличена>, в исследуемой квартире произведены работы по переустройству, перепланированию и реконструкции.

Произведенная реконструкция путем выполнения пристройки к лоджии, переустройство и перепланировка <адрес обезличен>, не представляют угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом экспертом отмечены отдельные нарушения - вдоль продольной стены пристроенной части лоджии отсутствует бетонная отмостка, ширина угловых пристенков менее нормируемой, уклон кровли незначительно меньше нормируемого, протечки отсутствуют.

Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела. Эксперт обладает необходимой квалификацией, подтвержденной представленными в заключении сведениями, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

У суда не имеется сомнений в достоверности указанного заключения, стороной ответчика оно не оспорено.

В соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ <номер обезличен> от "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (ред. от ред. от <дата обезличена>), отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства истцом доказано отсутствие угрозы угрозу жизни и здоровью граждан. Нарушения, которые отмечены экспертом в заключении, являются незначительными и устранимыми, при этом не влекут нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Из заключения и материалов дела следует, что произведенная истцом реконструкция влечет уменьшение общего имущества собственников многоквартирного дома, а именно земельного участка, часть которого оказалась занята пристройкой.

Согласно ч.2, 3 ст.36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу ч.2 ст.40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Суду представлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <дата обезличена>, подписной лист к данному протоколу и реестр собственников помещений многоквартирного дома по <адрес обезличен>, из которых следует, что свое разрешение на согласование ФИО4 проведения работ по перепланировке и реконструкции жилого помещения дали все собственники помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру с кадастровым номером 26:12:030101:359, площадью 60,6 кв.м. расположенную по адресу <адрес обезличен>, в реконструированном состоянии согласно технического паспорта жилого помещения, выполненного МУП "Земельная палата" по состоянию на <дата обезличена>, являющегося неотъемлемой частью настоящего судебного решения.

Решение, вступившее в законную силу, является является основанием для внесения соответствующих записей и изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

- ¬

Место для подписи

L -

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья О.А. Федоров