Приговор № 1-48/2017 1-768/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 1-48/2017

Дело № 1-48/2017

(сл. № 617190)


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 23 января 2017 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Кондратенко С.М.,

при секретаре Молотиловой Т.И.,

с участием государственного обвинителя - помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Кузнецова В.Н.,

подсудимого ФИО1,

адвоката Малахевича Г.Е., представившего удостоверение № 179 и ордер № 005676,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 виновен в получении взятки, то есть получении должностным лицом взятки за незаконные действия.

Преступление совершено в г. Петропавловске-Камчатском при следующих обстоятельствах.

ФИО1 приказом врио начальника УФСИН России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с назначен на должность оперуполномоченного оперативного отдела федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю» (далее – ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю), имеет специальное звание - капитан внутренней службы.

В соответствии со ст. 24 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» к работникам уголовно-исполнительной системы относятся лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы, рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, в том числе следственных изоляторов.

На основании ст. 13 указанного Закона, учреждения, исполняющие наказания, обязаны: обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; обеспечивать привлечение осужденных к труду, условия для получения осужденными общего образования, а также их профессиональное обучение и получение ими профессионального образования; обеспечивать охрану здоровья осужденных; осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы; в пределах своей компетенции оказывать содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность; обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно частям 1-3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ), режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания; режим создает условия для применения других средств исправления осужденных; в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Из содержания частей 8 и 9 ст. 82 УИК РФ следует, что перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у осужденных, передаются на хранение либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения, о чем составляется соответствующий акт.

Согласно пп. 1, 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 года № 205 (действовавшим во время совершения преступления), указанные Правила регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных колоний в целях создания наиболее благоприятных возможностей для реализации предусмотренных законом порядка и условий исполнения и отбывания осужденными наказания в виде лишения свободы, обеспечения изоляции, охраны прав, законных интересов осужденных и исполнения ими своих обязанностей; Правила обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

В соответствии с п. 18 Приложения № 1 к указанным Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденным запрещено иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

На основании пп. 2.1, 2.3 положения о ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю, утвержденного приказом ФСИН России № 387 от 18 июля 2007 года основными задачами следственного изолятора являются: создание условий, исключающих возможность подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, скрыться от следствия и суда, а осужденных к лишению свободы - уклонения от отбывания наказания; обеспечение правопорядка и законности в следственном изоляторе.

Согласно пп. 21, 22, 34, 49 должностной инструкции оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО1, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником следственного изолятора, ФИО1 обязан: пресекать попытки переброса, проноса и передачи средств мобильной связи в учреждение; строго соблюдать правила внутреннего распорядка учреждения; принимать меры к предупреждению противоправных действий спецконтингента, ставить на оперативно-профилактический учет; выявлять и пресекать неслужебные связи работников и сотрудников СИЗО-1, а также других лиц с осужденными (подозреваемыми и обвиняемыми), каналы поступления к ним предметов, запрещенных к использованию в учреждениях УИС.

Таким образом, ФИО1 как оперуполномоченный оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю в соответствии с примечанием 1 к ст. 285 УК РФ являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, обладающим распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами.

В один из дней периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (точные дата и время в ходе расследования не установлены) ФИО1, находясь в кабинете № оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю, расположенном в <адрес> «А» по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в незаконном получении имущественной выгоды в виде денег от осужденного ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю, достоверно зная о том, что осужденным запрещено иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие их работу, договорился с Д за взятку в виде денег совершить в пользу последнего заведомо незаконные действия, а именно переместить на режимную территорию ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю для личных нужд осужденного запрещенный предмет – средство мобильной связи (мобильный телефон), пригодное для осуществления телефонных переговоров.

В соответствии с достигнутой договоренностью ФИО1 должен приобрести и переместить на режимную территорию ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю мобильный телефон, передав его осужденному Д для личных нужд и, в силу занимаемого им (ФИО1) служебного положения, в дальнейшем будет оказывать осужденному постоянное покровительство в использовании средства связи на территории вышеуказанного режимного учреждения, а Д в целях конспирации их незаконных действий через своего отца с принадлежащей ему банковской карты осуществит перевод на банковскую карту одного из родственников ФИО1 денег в сумме 100000 рублей за совершение вышеуказанных незаконных действий, часть из которых будет предназначена для приобретения необходимого Д мобильного телефона.

ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 14-00 часов до 18-00 часов, ФИО1, находясь на крыльце подъезда № <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, реализуя преступный умысел, направленный на получение должностным лицом взятки за совершение незаконных действий в пользу осужденного ФИО2, выразившихся в приобретении и перемещении на режимную территорию следственного изолятора мобильного телефона для личных нужд указанного осужденного, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, получил от своей родственницы, неосведомленной о его преступных намерениях, обналиченные в период времени с 14-00 часов до 18-00 часов ДД.ММ.ГГГГ с принадлежащей ей банковской карты деньги в сумме 100000 рублей, которые отец осужденного Д, неосведомленный о преступных намерениях ФИО1, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (точное время не установлено) с принадлежащей ему банковской карты посредством перевода зачислил на банковскую карту родственницы ФИО1.

Далее, в один из дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 14-00 часов до 18-00 часов (точные дата и время в ходе расследования не установлены), ФИО1, реализуя преступный умысел, направленный на получение должностным лицом взятки за совершение незаконных действий в пользу осужденного Д, действуя в нарушение требований пункта 18 Приложения № к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, пунктов 21, 22, 34, 49 должностной инструкции, пренебрегая нормами морали и требованиями закона, из корыстной заинтересованности, умышленно незаконно пронес при себе на режимную территорию ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю и передал осужденному Д запрещенные предметы – мобильный телефон марки «Эппл АйФон 4Эс», находящийся в исправном состоянии, с комплектующими, заранее приобретенный им (ФИО1) в период времени с 14-00 часов до 18-00 часов в один из дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине «АйШоп», расположенном в <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, за 35990 рублей, которые являлись частью денежных средств в сумме 100000 рублей, полученных от отца осужденного Д.

Таким образом, ФИО1, будучи должностным лицом – оперуполномоченным оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю, лично получил взятку в виде денег в сумме 64010 рублей за совершение в пользу осужденного Д заведомо незаконных действий, выразившихся в проносе на режимную территорию вышеуказанного учреждения запрещенного предмета – мобильного телефона с комплектующими и передаче его осужденному ФИО2.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 виновным себя в предъявленном обвинении, предусмотренном ч. 3 ст. 290 УК РФ, полностью признал и в присутствии защитника ходатайствовал о постановлении приговора в особом порядке без проведения судебного разбирательства.

Санкция ч. 3 ст. 290 УК РФ предусматривает наказание менее 10 лет лишения свободы.

Судом установлено, что ФИО1 осознает характер, последствия заявленного и поддержанного его защитником ходатайства о проведении судебного заседания в особом порядке без судебного разбирательства, которое заявлено им добровольно, после консультации с защитником. Возражений от государственного обвинителя не поступило.

Доказательства, указывающие на виновность подсудимого в совершении инкриминируемого ему преступления, в материалах уголовного дела имеются.

С учетом изложенного суд находит обвинение ФИО1 в совершении преступления при вышеизложенных обстоятельствах обоснованным и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 97-ФЗ) - как получение взятки, то есть получение должностным лицом взятки за незаконные действия.

Суд квалифицировал действия подсудимого в редакции указанного Федерального закона в соответствии с правилами, установленными ст. 9 и ч. 1 ст. 10 УК РФ.

С учетом мнения государственного обвинителя суд исключил из объема предъявленного подсудимому обвинения указание органов расследования на получение ФИО1 взятки в значительном размере, поскольку данный признак правового значения для квалификации действий подсудимого по ч. 3 ст. 290 УК РФ не имеет.

Суд исключил из описания преступного деяния указание на нарушение ФИО1 пункта 10 Приложения № к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным приказом Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшим во время совершения преступления), так как указанный пункт предусматривал запрет для осужденных иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать все виды алкогольных напитков, пиво, перемещение на режимную территорию следственного изолятора и передача осужденному которых подсудимому органами предварительного следствия не инкриминируется.

При этом суд считает, что для уменьшения предъявленного ФИО1 объема обвинения исследования доказательств в общем порядке не требуется, так как изложенное следует из требований уголовного закона.

Исследованием данных о личности подсудимого установлено, что он ранее не судим (т. 5 л.д. 212-213, 214-215).

По месту регистрации характеризуется положительно, в злоупотреблении спиртными напитками и общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не замечен (т. 5 л.д. 220).

За период прохождения службы в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю зарекомендовал себя грамотным, профессионально подготовленным, исполнительным и ответственным сотрудником. В полном объёме изучил нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность уголовно-исполнительной системы, оперативных служб, специфику оперативной работы. Обладает хорошими организаторскими способностями. Принимал активное участие в раскрытии преступлений, оперативно-розыскных мероприятиях. В коллективе пользовался уважением. За достигнутые профессиональные успехи неоднократно поощрялся правами начальника УФСИН России по Камчатскому краю, начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю (т. 5 л.д. 229-230).

Согласно психологической характеристике, ФИО1 достаточно быстро ориентируется в трудных ситуациях, инициативен, предпочитает в важном деле или в создавшейся сложной ситуации принимать самостоятельные решения, стремится отстаивать своё мнение и добиваться, чтобы оно было принято остальными. Способен выслушивать предложения и пожелания коллектива, не стремится контролировать детальное выполнение задания. Проявляет высокий уровень эффективности в организации деятельности и решении поставленных задач, стремление к повышению уровня своей образованности. Характеризуется высокой способностью к достижению цели. Деятельный, работоспособный, активно стремящийся к выполнению намеченного. Обычно спокоен и уверен в себе, эмоционально устойчив, может переносить стрессовые ситуации без ущерба для деятельности. Способен управлять своими эмоциями. Склонен к принятию ответственности и лидерству (т. 6 л.д. 5).

Соседями по месту жительства в <адрес><данные изъяты> характеризуется положительно, жалоб и заявлений на его поведение в быту не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен. Поддерживает хорошие доверительные, доброжелательные отношения в семье, приветлив, принимает участие в общественных собраниях и проводимых работах.

Принимая во внимание, что ФИО1 на учете в психоневрологическом, наркологическом диспансерах не состоит, а также учитывая отсутствие в материалах уголовного дела данных, свидетельствующих о наличии у него каких-либо заболеваний психики, суд считает подсудимого, способным нести уголовную ответственность за совершенное преступление (т. 5 л.д. 216, 217).

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого, в соответствии с пп. «г», «и» ч. 1, ч. 2 ст. 61 УК РФ суд признает: наличие на иждивении малолетнего ребенка; явку с повинной; активное способствование раскрытию и расследованию преступления; полное признание вины; раскаяние в содеянном (т. 2 л.д. 195-196, т. 6 л.д. 4).

Оснований не признавать обстоятельством, смягчающим наказание, имеющийся в материалах уголовного дела протокол явки с повинной ФИО1, как это предложено стороной обвинения, у суда не имеется.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, относящегося к категории тяжких, данные, характеризующие личность подсудимого, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи, а также положения, предусмотренные статьями 43, 60, частями 1 и 5 ст. 62 УК РФ.

Принимая во внимание, что ФИО1 совершил тяжкое коррупционное преступление против государственной власти, способ и обстоятельства совершения которого свидетельствуют о его повышенной общественной опасности, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей наказания, восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения подсудимым новых преступлений, его исправление возможно только при назначении наказания в виде лишения свободы в условиях изоляции от общества с назначением дополнительного наказания в виде штрафа в размере сорокакратной суммы взятки.

В силу указанных обстоятельств суд признает невозможным сохранение за ФИО1 права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, в связи с чем считает необходимым в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ назначить подсудимому дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности федеральной государственной службы, связанные с осуществлением функций представителя власти, на определенный срок.

При определении размера наказания в виде лишения свободы суд также учитывает, что ФИО1 впервые привлекается к уголовной ответственности, характеризуется положительно, с момента совершения им преступления прошло более четырех лет, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также тот факт, что по сообщению ФИО1 о совершении иным должностным лицом преступления возбуждено уголовное дело в отношении этого лица. В этой связи суд считает возможным определить наказание без применения положений ст. 48 УК РФ.

Принимая во внимание, что ФИО1 находится в трудоспособном возрасте, имеет постоянный доход в виде пенсии, суд, учитывая имущественное положение подсудимого, возможность его трудоустройства и получения заработной платы или иного дохода, считает возможным исполнение им дополнительного наказания в виде штрафа.

Вместе с тем, учитывая, что суд пришёл к выводу о необходимости назначения подсудимому наказания в виде реального лишения свободы, а также принимая во внимание, что ФИО1 имеет на иждивении малолетнего ребенка, его супруга не работает, суд считает необходимым назначить подсудимому дополнительное наказание в виде штрафа с рассрочкой выплаты определенными частями на срок пять лет, о чём в судебном заседании ходатайствовал защитник.

Оснований для назначения подсудимому наказания с применением положений ст. 73 УК РФ, то есть условно, правил ст. 64 УК РФ, то есть ниже низшего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 290 УК РФ, а также не связанного с лишением свободы, равно как и для изменения в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ категории преступления на менее тяжкую, с учётом тяжести и общественной опасности совершённого преступления судом не установлено.

Вид исправительного учреждения отбывания наказания суд определяет в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 58 УК РФ - в исправительной колонии общего режима, поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление, ранее не отбывал лишение свободы.

Принимая во внимание, что суд пришел к выводу о необходимости назначения подсудимому наказания в виде реального лишения свободы, избранная ему меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении подлежит изменению на заключение под стражу, поскольку данная мера пресечения с учетом правил ч. 3 ст. 72 УК РФ применяется уже в качестве наказания.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Решая судьбу вещественных доказательств, суд считает необходимым четыре диска c детализацией абонентских соединений, находящиеся при уголовном деле, хранить при деле (т. 3 л.д. 86-88).

Процессуальные издержки в виде сумм, выплаченных адвокату Малахевичу в размере 11760 рублей за оказание юридической помощи ФИО1 в ходе предварительного следствия, а также в размере 2352 рубля за осуществление защиты подсудимого в судебном заседании, в соответствии с требованиями ч. 10 ст. 316 УПК РФ подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета (т. 6 л.д. 60-61).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307, 308, 309, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 97-ФЗ), и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки, то есть 2560400 (два миллиона пятьсот шестьдесят тысяч четыреста) рублей.

На основании ч. 3 ст. 47 УК РФ назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности федеральной государственной службы, связанные с осуществлением функций представителя власти, на срок 2 (два) года.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении изменить на заключение под стражу. Взять под стражу немедленно в зале суда.

Наказание ФИО1 отбывать в исправительной колонии общего режима.

Срок отбывания наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Наказание в виде штрафа и лишения права занимать должности федеральной государственной службы, связанные с осуществлением функций представителя власти, - исполнять самостоятельно.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 УК РФ рассрочить выплату штрафа в размере 2560400 рублей на 5 (пять) лет, то есть до 2022 года, с выплатой ежемесячно в первые 4 года 2 месяца по 40000 (сорок тысяч) рублей, остальные 10 месяцев по 56040 (пятьдесят шесть тысяч сорок) рублей.

Находящиеся при уголовном деле вещественные доказательства – четыре диска с детализацией абонентских соединений - хранить при деле.

Процессуальные издержки в общей сумме 14112 рублей возместить за счет средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий подпись