Постановление № 5-67/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 5-67/2024

Дело <№>


Постановление

04 июня 2024 года город Саратов

Судья Заводского районного суда города Саратова Орехова А.В.,

При секретаре Арефьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <Дата> года рождения, ИНН <***>, О. <№>, зарегистрированного по адресу: г. Саратов, <адрес>, гражданина РФ, паспорт <...> выдан ГУ МВД России по <адрес>,

установил:

<Дата> в 13 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой документарной проверки, на основании распоряжения начальника отдела полиции <№> в составе Управления МВД России по городу Саратову <№> от <Дата>,

по адресу: г. Саратов, ул. им ФИО2, <адрес>, каб. 202, старшим инспектором отдела по вопросам миграции ОП <№> в составе УМВД России по г. Саратову майором полиции ФИО3, было установлено, что <Дата> индивидуальный предприниматель ФИО1 (О.: <№>; ИНН: <***>) заключил устный трудовой договор с гражданкой Республики Таджикистан ФИО4, <Дата> г.р., по которому последняя осуществляла работы по профессии «подсобный рабочий» в кафе «Самарканд», расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>, однако в течении трех рабочих дней, то есть не позднее <Дата> в 00 часов 00 минут, по адресу: г. Саратов, <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО1 О.: <№>; ИНН: <***>), не уведомил Главное управление МВД России по <адрес>, о заключении трудового договора (гражданско-правового договора) на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой Республики Таджикистан ФИО4, <Дата> г.р. В связи с чем, в бездействии индивидуального предпринимателя «ФИО1» (О.: <№>; ИНН: <***>), усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15

Участники процесса в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в том числе юридических лиц за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от <Дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Как усматривается из материалов дела <Дата> в 13 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой документарной проверки, на основании распоряжения начальника отдела полиции <№> в составе Управления МВД России по городу Саратову <№> от <Дата>, по адресу: г. Саратов, ул. им ФИО2, <адрес>, каб. 202, старшим инспектором отдела по вопросам миграции ОП <№> в составе УМВД России по г. Саратову майором полиции ФИО3, было установлено, что <Дата> индивидуальный предприниматель ФИО1 (О.: <№>; ИНН: <***>) заключил устный трудовой договор с гражданкой Республики Таджикистан ФИО4, <Дата> г.р., по которому последняя осуществляла работы по профессии «подсобный рабочий» в кафе «Самарканд», расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>, однако в течении трех рабочих дней, то есть не позднее <Дата> в 00 часов 00 минут, по адресу: г. Саратов, <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО1 О.: <№>; ИНН: <***>), не уведомил Главное управление МВД России по <адрес>, о заключении трудового договора (гражданско-правового договора) на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой Республики Таджикистан ФИО4, <Дата> г.р.

Факт выявленного нарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении АМ <№> от <Дата>; объяснениями ФИО1, подтвердившего, что с <Дата> ФИО4 фактически состоит в трудовых отношениях с ИП ФИО1, однако письменный договор был заключен только <Дата>., рапортом от <Дата> ФИО5, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки ИП от <Дата><№>, договора аренды недвижимого имущества от <Дата>, копией трудового договора от <Дата>, уведомление –справка <№> от <Дата>, акт проверки <№> от <Дата>, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях директора индивидуального предпринимателя ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относится признание вины индивидуального предпринимателя ФИО1.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица.

В силу ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым назначить должностному лицу наказание в виде административного штрафа в размере 35000 рублей.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Оснований для снижения назначенного административного штрафа, предусмотренных частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Санкцией части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях минимальный размер штрафа для должностных лиц установлен в размере от 35000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 <Дата> года рождения, ИНН <***>, О. <№>, зарегистрированного по адресу: г. Саратов, <адрес>, гражданина РФ, паспорт <...> выдан ГУ МВД России по <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 35000 руб. (тридцать пять тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> (Управление МВД России по г.Саратову, код подразделения 640-002), банк: отделение Саратов г.Саратов, счет 40<№>, БИК 016311121, КБК 18<№>, ИНН <***>, КПП 645501001, код ОКТМО 63701000, УИН 18<№>.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен в сроки, предусмотренные статьей 32.2 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в суд не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что при неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Заводской районный суд города Саратова либо непосредственно в суд вышестоящей инстанции.

Судья А.В. Орехова