Постановление № 5-67/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 5-67/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Саратов

Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 04 марта 2024 года

Судья Кировского районного суда города Саратова Медная Ю.В.,

при секретаре Каирсапиевой А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

представителя Саратовской таможни – уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Саратовской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: г. <адрес>,

установил:

23 ноября 2023 года в 14 часов 32 минуты в постоянной зоне таможенного контроля (далее ПЗТК) в пределах воздушного грузопассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу РФ в международном аэропорту Саратов (ФИО3) (ВПП Саратов (ФИО3)) (Саратовская область, г. Саратов, село Сабуровка, территория аэропорта Саратов ФИО3) пассажир авиарейса IO-424 сообщением «Баку – Саратов» ФИО2), пересекая таможенную границу Евразийского экономического союза, проследовал через зону таможенного контроля (через «зеленый коридор»), заявив своими действиями об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС (и РФ).

Однако, при проведении таможенного контроля, на основании системы управления рисками, установлено, что ФИО2 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза браслеты для наручных часов разных наименований общее количество 110 штук, набор для ремонта (закрывания задней крышки) часов, состоящий из 20 предметов – 1 шт.

Проведенным таможенным досмотром установлено у ФИО2о наличие следующих товаров:

- ремешок для наручных часов металлический с крупными ячейками без упаковки 8 шт.,

- ремешок для наручных часов металлический растягивающийся без упаковки 5 шт.,

- ремешок для наручных часов металлический с мелкими ячейками в пакетах из полимерного материала упаковки 7 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей черный с внешней стороны и светлой внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «Cyber Italy 14» 5 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей черный с внешней стороны и светлой внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «Cyber Italy 20» 10 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей темно-коричневого цвета с внешней стороны и светлой внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «Cyber Italy 14 мм» 6 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей темно-коричневого цвета с внешней стороны и светлой внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «Cyber Italy 18 мм» 5 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей коричневого цвета с внешней стороны и светлой внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «Cyber Italy 16 мм» 2 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей темно-коричневого цвета и желтой строчкой с внешней стороны и светлой внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «Cyber Italy 16 мм» 3 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей черного цвета с внешней стороны и светлой внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «20 мм секунда Россия 200 руб» 4 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей черного цвета с внешней стороны и светлой внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «Cyber Italy 16» 5 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей светло-коричневого цвета с внешней стороны и темно-коричневым внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «18мм секунда Россия 200 руб » 5 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей темно-коричневого цвета с внешней стороны и светлой внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «Cyber Italy 12мм» 4 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей черного цвета с внешней стороны и светлой внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «Cyber Italy 12» 5 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей коричневого цвета с внешней стороны и светлой внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «Cyber Italy 20» 5 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей коричневого цвета с внешней стороны и светлой внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «Cyber Italy 22» 5 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей светло-коричневого цвета с внешней стороны и коричневого цвета внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «22 мм секунда Россия 200 руб» 5 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей светло-коричневого цвета с внешней стороны и светлого цвета внутренней стороной без упаковки без маркировки 5 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей черного цвета с внешней стороны и черного цвета внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «24 мм секунда Россия genuine leather» 6 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей черного цвета с внешней стороны и черного цвета внутренней стороной без упаковки без маркировки» 10 шт.,

- Набор для ремонта (закрывания задней крышки) часов состоящий из 20 предметов:

1) изделие из полимерного материала круглой формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре имеет маркировку 48 с одной стороны и 50 с другой;

2) изделие из полимерного материала круглой формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре имеет маркировку 42 с одной стороны и 40 с другой;

3) изделие из полимерного материала круглой формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре имеет маркировку 31 с одной стороны без маркировки;

4) изделие из полимерного материала круглой формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре имеет маркировку 28 с одной стороны без маркировки;

5) изделие из полимерного материала круглой формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре имеет маркировку 24 с одной стороны без маркировки;

6) изделие из полимерного материала круглой формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре без маркировок;

7) изделие из полимерного материала круглой формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре без маркировок;

8) изделие из полимерного материала круглой формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре без маркировок;

9) изделие из полимерного материала круглой формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре имеет маркировку 46 с одной стороны и 44 с другой;

10) изделие из полимерного материала круглой формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре имеет маркировку 38 с одной стороны и 36 с другой;

11) изделие из полимерного материала круглой формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре имеет маркировку 34 с одной стороны и 33 с другой;

12) изделие из полимерного материала круглой формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре без маркировок;

13) изделие из полимерного материала прямоугольной формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре без маркировок

14) изделие из полимерного материала прямоугольной формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре без маркировок

15) изделие из полимерного материала прямоугольной формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре без маркировок

16) изделие из полимерного материала прямоугольной формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре без маркировок

17) изделие из полимерного материала прямоугольной формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре без маркировок

18) изделие из полимерного материала прямоугольной формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре без маркировок;

19) изделие из полимерного материала полуовальной формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре без маркировок

20) изделие из полимерного материала полуовальной формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре без маркировок.

Согласно заключению эксперта № 12404001/0031024 от 15 января 2024 года рыночная стоимость представленных образцов на рынке Российской Федерации на дату 23 ноября 2023 года с учетом количества представленного товара определена в размере 28774,23 рублей.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Саратовской таможни таможенная стоимость незадекларированного ФИО2 товаров без учета «набора для ремонта часов», может составить 12957,3 руб.

Таким образом, ФИО2 23 ноября 2023 года не задекларировал по установленной форме таможенным законодательством ЕАЭС товары - браслеты металлические -20 штук, ремешки из материала схожего с кожей для наручных часов различных наименований, общее количество - 90 штук, набор для ремонта (закрывания задней крышки часов) - состоящий из 20 предметов - 1 штука, подлежащие таможенному декларированию,

ФИО2 в судебном заседании признал вину в совершении правонарушения, пояснив, что не знал о необходимости декларировать товары. Просил назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Саратовской таможни ФИО1 в судебном заседании просила привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в решении вопроса о назначении административного наказания полагалась на усмотрение суда.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В силу п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных п. 9 настоящей статьи и (или) установленных законодательством государств - членов в соответствии с п. 10 настоящей статьи, - в качестве декларации на товары.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст.125 ТК ЕАЭС, а также п. 3 ст. 457 ТК ЕАЭС таможенный орган отказывает в выпуске товаров для личного пользования по количественным характеристикам.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно положениям ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Так, вина ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 10413000-955/2023 от 23 ноября 2023 года;

- актом таможенного досмотра № 10413070/231123/Ф100264 от 23 ноября 2023 года;

- протоколом изъятия вещей и документов от 23.11.2023 г.;

- объяснением ФИО2 от 23.11.2023г.;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному

предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 06.12.2023;

- служебной запиской ОКТСиТП от 23.01.2024г.;

- протоколом опроса ФИО9. от 28.11.2023г.;

- заключением эксперта № 12404001/0031024 от 15.01.2024г.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их в основу данного постановления, как доказательства виновности ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения.

ФИО2 не был лишен возможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ФИО2 правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, иные обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела.

С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, исходя из санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на хранении в камере вещественных доказательств Саратовской таможни:

- ремешок для наручных часов металлический с крупными ячейками без упаковки 8 шт.,

- ремешок для наручных часов металлический растягивающийся без упаковки 5 шт.,

- ремешок для наручных часов металлический с мелкими ячейками в пакетах из полимерного материала упаковки 7 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей черный с внешней стороны и светлой внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «Cyber Italy 14» 5 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей черный с внешней стороны и светлой внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «Cyber Italy 20» 10 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей темно-коричневого цвета с внешней стороны и светлой внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «Cyber Italy 14 мм» 6 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей темно-коричневого цвета с внешней стороны и светлой внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «Cyber Italy 18 мм» 5 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей коричневого цвета с внешней стороны и светлой внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «Cyber Italy 16 мм» 2 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей темно-коричневого цвета и желтой строчкой с внешней стороны и светлой внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «Cyber Italy 16 мм» 3 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей черного цвета с внешней стороны и светлой внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «20 мм секунда Россия 200 руб» 4 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей черного цвета с внешней стороны и светлой внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «Cyber Italy 16» 5 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей светло-коричневого цвета с внешней стороны и темно-коричневым внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «18мм секунда Россия 200 руб » 5 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей темно-коричневого цвета с внешней стороны и светлой внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «Cyber Italy 12мм» 4 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей черного цвета с внешней стороны и светлой внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «Cyber Italy 12» 5 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей коричневого цвета с внешней стороны и светлой внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «Cyber Italy 20» 5 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей коричневого цвета с внешней стороны и светлой внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «Cyber Italy 22» 5 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей светло-коричневого цвета с внешней стороны и коричневого цвета внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «22 мм секунда Россия 200 руб» 5 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей светло-коричневого цвета с внешней стороны и светлого цвета внутренней стороной без упаковки без маркировки 5 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей черного цвета с внешней стороны и черного цвета внутренней стороной без упаковки с маркировкой на бирке «24 мм секунда Россия genuine leather» 6 шт.,

- ремешок для наручных часов из материала схожего с кожей черного цвета с внешней стороны и черного цвета внутренней стороной без упаковки без маркировки» 10 шт.,

- Набор для ремонта (закрывания задней крышки) часов состоящий из 20 предметов:

1) изделие из полимерного материала круглой формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре имеет маркировку 48 с одной стороны и 50 с другой;

2) изделие из полимерного материала круглой формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре имеет маркировку 42 с одной стороны и 40 с другой;

3) изделие из полимерного материала круглой формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре имеет маркировку 31 с одной стороны без маркировки;

4) изделие из полимерного материала круглой формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре имеет маркировку 28 с одной стороны без маркировки;

5) изделие из полимерного материала круглой формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре имеет маркировку 24 с одной стороны без маркировки;

6) изделие из полимерного материала круглой формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре без маркировок;

7) изделие из полимерного материала круглой формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре без маркировок;

8) изделие из полимерного материала круглой формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре без маркировок;

9) изделие из полимерного материала круглой формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре имеет маркировку 46 с одной стороны и 44 с другой;

10) изделие из полимерного материала круглой формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре имеет маркировку 38 с одной стороны и 36 с другой;

11) изделие из полимерного материала круглой формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре имеет маркировку 34 с одной стороны и 33 с другой;

12) изделие из полимерного материала круглой формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре без маркировок;

13) изделие из полимерного материала прямоугольной формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре без маркировок

14) изделие из полимерного материала прямоугольной формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре без маркировок

15) изделие из полимерного материала прямоугольной формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре без маркировок

16) изделие из полимерного материала прямоугольной формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре без маркировок

17) изделие из полимерного материала прямоугольной формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре без маркировок

18) изделие из полимерного материала прямоугольной формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре без маркировок;

19) изделие из полимерного материала полуовальной формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре без маркировок

20) изделие из полимерного материала полуовальной формы светло-голубого цвета с металлической втулкой с резьбой в центре без маркировок.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.В. Медная