Решение № 2-1302/2016 2-67/2017 2-67/2017(2-1302/2016;)~М-1297/2016 М-1297/2016 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2-1302/2016

<данные изъяты>

№ 2-67/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 02 февраля 2017 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего – судьи Корякина И.А.,

при секретаре – Смольниковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-67/2017 по иску ФИО1 <данные изъяты> к Администрации Ялуторовского района Тюменской области о заключении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ялуторовского района Тюменской области о заключении договора аренды земельного участка.

Обосновывая заявленные требования, истец указывает, что 16.12.2010г. между ним и Администрацией Ялуторовского района Тюменской области был заключен договор № аренды земельного участка по адресу: <адрес>.

12.04.2012г.было подписано соглашение о внесении изменений в данный договор, которым определено п.7.2 договора № аренды земельного участка от 16.12.2010г. изложить в редакции: «Настоящий договор действует в период с 16.12.2010г. по 16.12.2015г.».

В период с декабря 2010г. и по сентябрь 2016г. истец оплачивал арендные платежи по платежным документам, направляемым ответчиком, полагая, что договор аренды продлен еще на один период. В сентябре 2016г. истец обратился к ответчику за продлением договора аренды, однако ему было отказано.

В связи с чем, истец на основании ст.39.6, п.6 39.8 ЗК РФ, п.4 ст.445 ГК РФ, просит обязать Администрацию Ялуторовского района Тюменской области заключить с ним договор аренды земельного участка общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> сроком на один год.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Ялуторовского района Тюменской области ФИО2, действующий на основании доверенности № от 09.01.2017г., в судебном заседании исковые требования не признал, указывая об отсутствии оснований для его удовлетворения.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Приходя к такому выводу суд, исходит из следующего:

Судом установлено, что постановлением Администрации Ялуторовского района Тюменской области № от 28.07.2010г. утверждена схема расположения № 1/86-10 земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты>., предоставляемого ФИО1, для ведения личного подсобного хозяйства, по местоположению: Тюменская <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов. На ФИО1 возложена обязанность установить границы земельного участка на местности, поставить земельный участок на кадастровый учет (л.д. 26).

19.10.2010г. по заказу ФИО1 был изготовлен межевой план на указанный земельный участок (л.д. 16-25).

16.12.2010г. между ФИО1 и Администрацией Ялуторовского района Тюменской области заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов (л.д. 10-12).

Из п.п. 1.3, 1.4 договора аренды, акта приема-передачи земельного участка от 16.12.2010г. (л.д. 13) следует, что земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, какие-либо здания, сооружения на участке отсутствуют.

Срок действия договора аренды, согласно п.7.1., установлен в период с 16.12.2010г. по 15.12.2013г.

Постановлением Администрации Ялуторовского района Тюменской области № от 14.02.2012г. «Об изменении разрешенного использования земельного участка» постановлено: разрешенное использование земельного участка площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, по местоположению: <адрес>, изложить в следующей редакции: «для размещения торгового павильона», категория земель – земли населенных пунктов, изменение разрешенного использования земельного участка подлежит кадастровому учету (л.д. 42).

22.11.2010г. в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке, что следует из кадастрового паспорта земельного участка от 30.03.2012г., согласно которому земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты>., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения торгового павильона (л.д. 27-29).

12.04.2012г. между истцом и ответчиком заключено соглашение о внесении изменения в договор аренды земельного участка № от 16.12.2010г, согласно которому пункты 1.4 и 7.2 договора аренды изложены в следующей редакции: «Участок предоставляется для размещения торгового павильона. Настоящий договор действует в период с 16.12.2010г. по 16.12.2015г. (л.д. 30).

Истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора аренды земельного участка на новый срок, в чем ему было отказано, с указанием на то, что согласно изменений, внесенных в Земельный кодекс РФ, вступивших в силу с 01.03.2015г., продление договора аренды земельного участка № от 16.12.2010г. не представляется возможным, и предложено представить правоустанавливающие документы на объект строительства, расположенный на данном земельном участке, что подтверждается ответом Администрации Ялуторовского района Тюменской области от 02.11.2016г. за № 2-26/2631 (л.д. 31).

Положениями ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земли населенных пунктов используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с ч.2 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно п.п.3 п.1 ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В силу п.п.32 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка арендатору (за исключением арендаторов земельных участков, указанных в подпункте 31 настоящего пункта), если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи;

Положениями п.п.1 п.3 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок был предоставлен гражданину в аренду без проведения торгов.

Как следует из п.12 ст.39.8 Земельного кодекса российской Федерации, при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, срок этого договора устанавливается по выбору арендатора с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.

Из исследованного судом технического паспорта на нежилое строение, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> (л.д. 43-52), следует, что на указанном земельном участке расположен магазин, состоящий из одного торгового зала площадью <данные изъяты>., который, согласно положениям п.10 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не является объектом капитального строительства, а представляет собой торговый павильон, каковым в соответствии с ГОСТ Р 51303-2013. «Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения», утвержденным Приказом Росстандарта от 28.08.2013 № 582-ст, ст.2 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение, то есть, строение, расположенное на спорном земельном участке является движимым имуществом.

Судом также установлено, что истец ФИО1 относится к кругу лиц, перечисленных в п.3 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, являющихся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков и имеющих право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов.

Согласно ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В данном случае договор аренды сторонами исполнялся на протяжении длительного периода времени, что ими не оспаривалось, требование о его расторжении или прекращении не заявлялось.

В связи с чем, требования истца о заключении договора аренды земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 <данные изъяты> к Администрации Ялуторовского района Тюменской области о заключении договора аренды земельного участка – удовлетворить.

Обязать Администрацию Ялуторовского района Тюменской области заключить с ФИО1 <данные изъяты> договор аренды земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., категория земель – земли населённых пунктов, с разрешённым использованием – для размещения торгового павильона, расположенный по адресу: <адрес> на срок один год.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 07 февраля 2017 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья - И.А. Корякин.