Решение № 2-618/2018 2-618/2018 ~ М-517/2018 М-517/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-618/2018

Дело № 2-618/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года г.Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колодкина В.И., при секретаре Маракулиной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КОГУП «Облкоммунсервис» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

КОГУП «Облкоммунсервис» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в виде отопления. В обоснование своих требований указывают, что с сентября 2014 года являются теплоснабжающей организацией на территории Светловского сельского поселения <адрес>. Ответчику принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>. В связи с неоплатой ответчиком за жилое помещение коммунальных услуг в виде отопления судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> с ответчика была взыскана задолженность за период с сентября 2014 года по август 2017 года в размере 110 338,10 руб., пени в размере 36 635,28 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 2 069,74 руб. На основании поступивших от ответчика возражений 27 февраля 2018 года данный судебный приказ был отменен. На основании ст.309 ГК РФ,153,154,155 ЖК РФ просят суд взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг в виде отопления за период с сентября 2014 года по август 2017 года в размере 110 338,10 руб., пени в размере 19 332,07 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 2 069,74 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 дополнительно суду пояснила, что в соответствии с п.п. «в» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, потребитель не вправе самовольно демонстрировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной или технической документацией на многоквартирный дом. Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения. Пунктом 40,35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, на потребителей коммунальных услуг в доме возлагается обязанность по оплате услуг, потребленных на общедомовые нужды, независимо от выбранного способа управления домом. Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом(нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды. Освобождение ответчика от платы за отопление перекладывает бремя содержания общего имущества многоквартирного дома на иных собственников жилого дома, чем ущемляет их права и законные интересы, что недопустимо. Отключение отдельными собственниками своих помещений в многоквартирном доме от централизованной системы отопления в ходе переустройства жилого или нежилого помщения, в том числе осуществленного по согласованию с органом местного самоуправления, не является правовым основанием для освобождения потребителей услуг по отоплению от обязанности по внесению платы за данную коммунальную услугу. Граждане, демонтировавшие радиаторы отопления, не могут быть освобождены от участия в оплате тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом. Поскольку остаются потребителями тепловой энергии. Уточнила требования в части взыскания неустойки, и просит взыскать с ответчика 17 832,33 руб. В остальной части на заявленных исковых требованиях настаивает.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 исковые требования не признали. Суду пояснили, что на праве собственности ответчику принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении он не проживает 15 лет. По вине руководства <адрес> ЖКХ в доме была разморожена система отопления. В связи с этим 08 июня 2009 года был составлен акт проверки предоставления жилищно-коммунальных услуг населению МП «<адрес> ЖКХ». В ходе проверки было установлено, что в указанном жилом помещении отопительные приборы пришли в негодность, требуется замена стояков. По результатам проверки отопительные приборы в квартире были отрезаны от магистральных стояков, и принято решение, с 09 июня 2009 года плату за отопление с ответчика не брать. Факт отсутствия в квартире радиатора отопления подтверждается и актом от 28 февраля 2018 года. Поскольку коммунальная услуга по отоплению квартиры не предоставляется, поэтому оснований для взыскания задолженности по ее оплате не имеется. На основании изложенного в иске КОГУП «Облкоммунсервис» просят отказать.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН на 02 февраля 2018 года ФИО1 с 04 декабря 2004 года является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03 октября 2014 года КОГУП «Облкоммунсервис» на праве хозяйственного ведения принадлежат сооружения электроэнергетики, площадь 3 770 кв.м, местонахождение: <адрес>.

Из содержания акта проверки предоставления жилищно-коммунальных услуг населению МП «<адрес> ЖКХ» от 08 июня 2009 года следует, что в указанном жилом помещении отопительные приборы пришли в негодность, требуется замена стояков. Принято решение отрезать отопительные приборы от магистральных стояков, с 09 июня 2009 года плату за отопление с ФИО1 не брать.

Согласно акту проверки тепловых энергоустановок от 28 февраля 2018 года в многоквартирном доме, в частности в жилом помещении по адресу: <адрес> комнатах отсутствуют радиаторы отопления, имеются трубопроводы подводки к радиаторам, на которых установлены заглушки. Схемы отключения собственником не представлено. Акт подписан представителем истца, и главой <адрес> сельского поселения <адрес>.

Согласно протоколу общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> от 12 сентября 2015 года, собственниками дома выбран способ управления -непосредственное.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса РФ, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ). В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка - изменение конфигурации помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Как следует из ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Согласно подп. "в" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом. В силу п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 91, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Следовательно, система внутридомового отопления является общим имуществом всех собственников помещений многоквартирного жилого дома. Демонтаж системы отопления ведет к уменьшению размера такой общей собственности. Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Статьей 539 ГК РФ установлена обязанность абонента оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. При этом самовольное переоборудование помещений, демонтаж радиаторов отопления и установка альтернативных источников обогрева, не освобождают ответчика от оплаты тепловой энергии. На основании ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. Радиаторы отопления энергопринимающим устройством не являются. Согласно ч. 15 ст. 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. В письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 октября 2014 года N 22588-ОД/04 "Об отоплении жилых помещений в многоквартирных домах" разъяснено, что переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии является переустройством жилого помещения, и в нем указано на осуществление порядка переустройства жилых помещений в соответствии с приведенными нормами главы 4 Жилищного кодекса РФ: только при наличии согласования уполномоченного органа и с согласия всех собственников многоквартирного жилого дома, поскольку система отопления многоквартирного дома представляет собой единую систему. Из приведенных выше правовых норм следует, что демонтаж радиаторов системы центрального отопления без соответствующего разрешения, не может свидетельствовать о расторжении договора энергоснабжения и не освобождает ответчика от обязанности производить оплату услуг, независимо от причин демонтажа. Прием принадлежащего истцу жилого помещения по адресу: <адрес>, Котельничский раойн, <адрес> после произведенного переоборудования (отключение радиаторов отопления) органом местного самоуправления не производился, доказательств согласования завершения переустройства помещений, а именно акта приемочной комиссии, как и согласие собственников на выполнение ответчиком переустройства (ст. 40 ЖК РФ), ФИО1 не представлено. Оценив представленный ответчиком акт отключения в квартире отопительных приборов от магистральных стояков от 08 июня 2009 года, составленный МУП «Светловское ЖКХ» суд приходит к выводу, что допустимым доказательством приостановления оказания услуги теплоснабжения по вине истца указанный акт не является. Также в материалах дела не имеется сведений о том, что демонтаж внутриквартирной системы отопления в жилом помещении ответчика был произведен в результате незаконных действий КОГУП «Облкоммунсервис», либо отсутствие в квартире ФИО1 отопления вызвано действиями(бездействиями) истца, судом такие обстоятельства не установлены. Согласно Ведомственным строительным нормам "Правила оценки физического износа жилых зданий" ВСН 53-86 (р), утвержденным приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от 24 декабря 1986 года N 446, центральное отопление является инженерным оборудованием как всего дома в целом, так и жилого помещения, в частности. Элементами системы отопления являются магистрали, стояки, отопительные приборы, запорная арматура, калориферы. Сам термин "система" предполагает взаимосвязанность и взаимозависимость ее элементов, поэтому демонтаж одного из элементов фактически означает демонтаж всей системы. Система центрального отопления не только греет воздух в жилом помещении, но частично передает тепло конструктивным, несущим и ограждающим элементам помещения (здания), предупреждая его ускоренное разрушение от неблагоприятного воздействия окружающей среды. Учитывая технологические особенности доставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.), принимая во внимание, что при отсутствии радиаторов отопления обогрев помещения в многоквартирном доме не прекращается, демонтаж приборов отопления (радиаторов) не свидетельствует о том, что тепловая энергия ответчиком не потребляется, поскольку тепловая энергия передается в дом, где распределяется через транзитные трубопроводы по квартирам и общим помещениям дома, отапливая весь дом. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. На основании изложенного суд приходит к выводу, что отключение ответчика, как собственника жилого помещения в многоквартирном доме от централизованной системы отопления в ходе переустройства жилого или нежилого помещения, осуществленного к тому же без согласования с органом местного самоуправления, не является правовым основанием для освобождения ФИО1, как потребителя услуг от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги по отоплению. Ответчик, демонтировавший радиаторы отопления, не может быть освобожден от участия в оплате тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом, поскольку остаются потребителем тепловой энергии. Демонтаж приборов отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия ответчиком не потребляется, поскольку тепловая энергия передается в дом, где распределяется через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, отапливая весь дом. Неоплата тепловой энергии приведет к негативным последствиям для остальных собственников помещений многоквартирного дома в виде увеличения для них размера платы за отопление, что будет ущемлять их права и законные интересы. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Частью 2 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме состоит из платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги. Как следует из ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). На основании чч. 1 и 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Согласно выписке из лицевого счета № на жилого помещение по адресу: <адрес> задолженность по оплате коммунальной услуги в виде отопления за период с сентября 2014 года по августа 2017 года составляет 110 338.10 руб., неустойка 17 832,33 руб.

Исходя из позиции ответчика о не признании исковых требований, суд считает, что фактически истцом также заявлено требования о применении в данном случае срока исковой давности

В соотвествии сто ст.ст.195,196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно разъяснениям п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №43 от 29 сентября 2015 года «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ исковой давности» в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Согласно разъяснениям, данным в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. С учетом того, что срок исковой давности подлежит исчислению отдельно по каждому платежу со дня, следующего за датой наступления обязанности внести этот платеж, поступление иска КОГУП «Облкоммунсервис» в суд 24 апреля 2018 года, тогда как ФИО1 фактически не вносил платежи по оплате отопления начиная с 09 июня 2009 года, свидетельствует о пропуске срока исковой давности. Таким образом, взыскание заявленной задолженности по оплате отопления возможно только за период с апреля 2015 года по апрель 2018 года, что составляет 90 095,28 руб.

Согласно ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени согласно представленному им расчету в размере 17 832,33 руб.

Судом установлено, что указанный расчет пени произведен истцом в соответствии с требованиями закона(периодом просрочки и размером неоплаченных сумм).

В соответствии с пп.38,39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" по смыслу ч.14 ст.155 ЖК РФ, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен. Пеня, установленная ч.14 ст.155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (п.1 ст.333 ГК РФ).

Учитывая конкретные обстоятельства дела, нахождение ФИО1 на пенсии суд считает, что в данном случае применительно к положениям ст.333 ГК РФ соразмерной последствиям нарушения ответчиками обязательств по своевременной оплате жилищно-коммунальных услуг является сумма пеней в размере 1 000 рублей.

На основании ст.98 ГПК РФ с учетом частичного удовлетворения заявленных исковых требований с ФИО1 в пользу КОГУП «Облкоммунсервис» следует взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 558,55 руб.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу КОГУП «Облкоммунсервис» задолженность по оплате коммунальных услуг в виде отопления в размере 90 095 рублей 28 копеек, неустойку в размере 1 000 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 558 рублей 55 копеек, а всего 94 653 (девяносто четыре тысячи шестьсот пятьдесят три) рубля 83 копейки.

В остальной части исковых требований КОГУП «Облкоммунсервис» к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.И.Колодкин