Решение № 2-2039/2020 2-2039/2020~М-1948/2020 М-1948/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-2039/2020

Дело № 2-2039/2020

57RS0026-01-2020-002274-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«09» ноября 2020 года г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Лядновой Э.В.,

при секретаре Гнездиловой У.Е.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика - администрации Орловского района Орловской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску А. Е. А. к администрации Орловского района Орловской области о признании недействительным решения администрации Орловского района и об обязании предоставления земельного участка в аренду,

У С Т А Н О В И Л:

А. Е.А. обратился в Орловский районный суд Орловской области с иском к администрации Орловского района Орловской области о признании недействительным решения администрации Орловского района и об обязании предоставления земельного участка в аренду.

В обоснование исковых требований указывает, что ФИО3 на основании Постановления администрации Орловского района Орловской области № от 26.06.2017 был предоставлен земельный участок из состава земель населённых пунктов, с кадастровым номером № для строительства жилого дома. Договор аренды указанного земельного участка №, площадью 1774 кв.м заключен от Дата. На данном земельном участке было начато строительство жилого дома. Он Дата по договору купли-продажи недвижимого имущества приобрел объект незавершенного строительства у ФИО3, о чем произвел государственную регистрацию права. Дата ему было выдано разрешение на строительство на данном земельном участке жилого дома. Однако Дата истекал срок договора аренды земельного участка, и он не успел до конца зарегистрировать право собственности на жилой дом по окончании его строительства. В связи с чем обратился в администрацию Орловского района с просьбой о продлении ранее заключенного договора аренды земельного участка. Письмом от Дата ему было отказано в продлении договора аренды указанного земельного участка, со ссылкой на то, что истцом подано заявление после истечения срока действия ранее заключенного договора.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - представитель администрации Орловского района Орловской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснила, что отказ администрации Орловского района Орловской области о продлении договора аренды земли является законным.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования А. Е.А. подлежат удовлетворению.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего кодекса принадлежат также лицу, хотя не являющегося собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В силу статьи 6 Федерального закона от Дата № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 11, 22 Земельного кодекса РФ решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также распоряжение землями, находящимися в государственной собственности на землю и их предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду относятся к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с положениями ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Согласно п. 3 ст. 22 Земельного Кодекса РФ от Дата № 136-ФЗ (в ред. Федерального закона от Дата № 401-ФЗ, действовавшей до Дата) по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 35, п. 1 ст. 36 и ст. 46 настоящего Кодекса.

Как установлено материалами дела, постановлением главы администрации Орловского района Орловской области № от Дата ФИО3 в аренду предоставлен земельный участок из состава земель населённых пунктов, с кадастровым номером № для строительства жилого дома.

Дата между администрацией Орловского района Орловской области и ФИО3 заключен договор аренды № земельного участка, общей площадью 1774 кв.м., для строительства жилого дома.

Согласно условиям указанного договора аренды арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 1774 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - для строительства жилого дома.

Срок действия договора до Дата.

В соответствии с договором купли-продажи недвижимого имущества от Дата А. Е.А. приобрел у ФИО3 объект незавершенного строительства: жилой дом, площадью застройки 100,0 кв.м., степенью готовности 6%, лит. А, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от Дата А. Е.А. является собственником объекта незавершенного строительства на основании договора купли-продажи от Дата.

Дата Администрацией Орловского района Орловской области А. Е.А. выдано разрешение на строительство на данном земельном участке жилого дома.

Дата А. Е.А. обратился в администрацию Орловского района Орловской области с заявлением о продлении срока договора аренды земельного участка.

Письмом администрации Орловского района Орловской области от Дата А. Е.А. на основании пп. 3 и 4 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ отказано в продлении договора аренды указанного земельного участка, со ссылкой на то, что им подано заявление после истечения срока действия ранее заключенного договора.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Истец А. Е.А. возвел строительством жилой дом, на основании соответствующего разрешения администрации Орловского района Орловской области.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленного для комплексного освоения территории, лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка, если иное не предусмотрено подпунктами 6 и 8 настоящего пункта, пунктом 5 статьи 46 настоящего Кодекса.

Как было установлено в судебном заседании, земельный участок истцом был получен на законных основаниях, доказательств обратного суду представлено не было, истец использовал земельный участок по назначению.

Таким образом, в силу изложенного, с учетом положений статьи 22 Земельного кодекса РФ, суд считает, что у истца имеется право на продление договора аренды земельного участка.

Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также требования вышеуказанных норм Закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных А. Е.А. требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования А. Е. А. удовлетворить.

Признать недействительным решение Администрации Орловского района Орловской области от Дата об отказе А. Е. А. в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Орловского района Орловской области предоставить А. Е. А., в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1774 кв.м., расположенного по адресу <адрес> для завершения оформления в собственность жилого дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, 13.11.2020 года.

Судья Э.В. Ляднова