Решение № 2-2926/2019 2-362/2020 2-362/2020(2-2926/2019;)~М-2881/2019 М-2881/2019 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-2926/2019

Дело № 2-362/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Юнусова Д.И.,

при секретаре Алатарцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования Экспериментальный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о признании недействительным договора, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что распоряжением администрации муниципального образования Оренбургский район № 718-р от 14.08.1992 года ФИО3 был предоставлен земельный участок. На основании данного решения администрацией Экспериментальный сельсовет выдано свидетельство о праве собственности на землю № 169 от 17.09.1992 года. Оформить земельный участок в собственность во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку в свидетельстве имеется неоговоренная описка, а именно: зачеркнуто вид права «собственность» и дописано «аренда». На основании изложенного просит суд признать за ФИО3 право собственности на земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

В дальнейшем истец уточнил требования, просил признать недействительным договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО5

В судебное заседание истец ФИО3, представители ответчиков администрации муниципального образования Экспериментальный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, третьи лица ФИО4, ФИО5 не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания по делу.

Свидетель ФИО1, допрошенная ранее в судебном заседании, показала, что является соседкой истца. Им одновременно от работы предоставлялись квартиры и земельные участки, участок истца огорожен, на нем имеется сарай.

Свидетель ФИО2, допрошенная ранее в судебном заседании, показала, что является соседом истца с 2002 года, земельный участок истца огорожен, на нем имеется баня, сарай, огород.

Суд определил, рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

До введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации № 136 – ФЗ от 25.10.2001 года, применялся Земельный кодекс РСФСР.

Вышеуказанная норма содержалась в ст. 7 Земельного Кодекса РСФСР от 25.04.1991 года, согласно которой граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27.1221991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно.

Судом установлено, что ФИО3 на основании распоряжения администрации Оренбургского района № 718-р от 14.08.1992 года в личное пользование был предоставлен приусадебный земельный участок площадью 250 кв.м. В подтверждение предоставления участка выдано свидетельство о праве собственности на землю № 169 от 17.09.1992 года. Однако в свидетельстве имеются неоговоренные исправления в виде предоставления земельного участка зачеркнуто «собственность» указано «аренды».

Статьей 13 Земельного кодекса РСФСР предусмотрено внесение арендной платы за аренду земельных участков.

Нормой ст. 85 Основ гражданского законодательства СССР и республик (yтв. ВС СССР 31.05.1991 года) было установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество во временное владение и пользование за плату для самостоятельного осуществления предпринимательской деятельности или иных целей.

Таким образом, для получения земельного участка в аренду, необходимо было заключить договор аренды.

В силу ста. 58 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик (утв. ВС СССР 31.05.1991 года) договор считался заключенным, когда между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным его условиям.

В тоже время из ответа администрации муниципального образования Экспериментальный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области следует, договор аренды в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, предоставленного ФИО3, не заключался, информация о внесении арендных платежей отсутствует.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» утверждены формы Свидетельства о праве собственности на землю, Договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и Договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения.

При этом установлено, что бланки Свидетельства о праве собственности на землю могут временно (до момента выдачи государственного акта установленного образца) использоваться для оформления права пожизненно наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования землей.

Таким образом, использование указанных бланков для оформления права аренды земельного участка данным постановлением не предусмотрено.

Как следует из свидетельства, выданного истцу, оно оформлено на бланке Свидетельства о праве собственности на землю и полностью соответствует установленной указанным выше постановлением форме.

Согласно п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Таким образом, учитывая, что спорный земельный участок предоставлен ФИО3 до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, а из свидетельства, на основании которого указанный земельный участок передан истцу, невозможно определить вид права, на котором предоставлен данный земельный участок, суд приходит к выводу о том, что земельный участок был предоставлен ФИО3 на праве собственности и требования истца в данной части удовлетворяет.

Администрацией муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области предоставлен договор аренды земельного участка от 01.02.2007 года, из которого следует, что между администрацией муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области и ФИО3, заключен договор аренды на срок с 01.02.2007 года по 31.12.2007 года, плата по данному договору не производилась.

Рассматривая данный договор, суд приходит к выводу, что срок, на который он был заключен, истек, то есть договор от 01.02.2007 года прекратил свое действие по истечение срока, на который он был заключен, в связи с чем оснований, для признания его недействительным, не имеется. В удовлетворении требований в данной части суд ФИО3 отказывает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок кадастровый № по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации права за ФИО3 на указанный объект недвижимости.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2020 г.

Судья Д.И.Юнусов