Решение № 2-1907/2025 2-1907/2025~М-441/2025 М-441/2025 от 23 марта 2025 г. по делу № 2-1907/2025

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

24 марта 2025 года <адрес обезличен>

Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи ФИО9

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <Номер обезличен> (производство <Номер обезличен>) по исковому заявлению ФИО2 к администрации <адрес обезличен> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратился ФИО2 с иском к администрации <адрес обезличен> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование доводов иска истец указал, что в 1993 году был сдан в эксплуатацию дом (общежитие) 42, в мкр. Университетский, <адрес обезличен>. В июле 1994 года администрация <адрес обезличен> выдала истцу ордер на предоставление жилой площади в общежитии по адресу: <адрес обезличен>, мкр. Университетский, <адрес обезличен>, жилой площадью 22,5 кв.м. После получения ордера и вселения в квартиру, истец начал проводить ремонт в данном помещении. На момент получения жилого помещения в общежитии, семья истца состояла из 4-х человек, в том числе двое несовершеннолетних детей. Соседи по тамбуру заехали раньше него и сделали себе перепланировку, сосед справа поставил перегородку впритык к его двери. Входная дверь находилась очень близко к соседской и заносить коляску в квартиру было очень неудобно. Для удобства заходить с коляской в квартиру, в комнате истец установил перегородку, сделал коридор, в стене организовал проем и поставил входную дверь. Позже, когда дети выросли, убрал эту дверь и перенес её на прежнее место, где она стоит сейчас, а проем заложил. Образовавшееся пространство помещение 1 по техпаспорту (коридор) стал гардеробной со встроенным шкафом. Также в дальнейшем из помещения 2 по техпаспорту, в котором располагалась кухня, убрал слив в канализационную трубу и подводку горячей и холодной воды, и перенес кухню в помещение 4 по техпаспорту, где подключил горячее, холодное водоснабжение и слив в канализацию к ванной комнате. Жилая комната, помещение 4 по техпаспорту, переоборудована в кухню. Помещение 2 по техпаспорту, переоборудовано в спальню. Больше никаких изменений в планировке не производил.

При составлении технического плана квартиры обнаружилось несоответствие фактической площади квартиры, указанной в ордере на данную квартиру. В ордере указана площадь 22,5 кв.м., однако фактическая площадь квартиры составляет 46.9 кв.м., в том числе жилая 33,8 кв. м. состоящая из трёх комнат.

До подачи иска в суд истец обратился в экспертное учреждение, согласно выводам заключения <Номер обезличен> проведение работ по перепланировке квартиры не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций дома. Отсутствуют дефекты и повреждения, свидетельствующие о некотором снижении несущей способности конструкции, следовательно, исключена возможность разрушений или повреждений конструкции. Условия эксплуатации и проживания улучшились, выполненная перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью людей.

В связи с чем, истец просит суд:

сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> перепланированном состоянии по данным МУП «БТИ <адрес обезличен>».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности от <Дата обезличена>, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам искового заявления.

Представитель ответчика администрации <адрес обезличен> ФИО7, действующий на основании доверенности от <Дата обезличена>, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не было получено необходимых согласований с органом местного самоуправления на производство работ по перепланировке принадлежащего ему жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося истца в соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса (ГПК РФ).

Огласив исковые требования, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище (ст.40).

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (п. 3 ст. 1 ГК РФ).

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих лиц, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, правилами содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (статьи 17, 25, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ).

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Постановлением Госстроя России от <Дата обезличена><Номер обезличен> утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила), в которых раскрыты понятия переоборудования (переустройства), перепланировки.

Согласно пункту 1.7.1 Правил переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункты 1.7.1, 1.7.2 Правил).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет необходимые документы, предусмотренные п.п. 1-6 ч.2 названной статьи.

Согласно ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

В соответствии с ч.ч. 1-4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Конфигурация и назначение жилых и нежилых помещений отражается в технических паспортах данных помещений, в том числе и в техническом паспорте на многоквартирный дом. Конфигурация и назначение помещений, относящихся общему имуществу многоквартирного дома, отображается в техническом паспорте на многоквартирный дом.

Установка перегородки с дверным проемом в местах общего пользования, не предусмотренной технической документацией на многоквартирный дом, является самовольной перепланировкой помещения.

Согласно ч.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме обязан осуществлять надлежащее содержание помещения, при этом, не допуская нарушения прав других собственников помещений в многоквартирном доме и соблюдая требования действующего законодательства, в том числе при осуществлении перепланировки, переустройства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения общей площадью 22,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес обезличен>. 29, на основании ордера, выданного решением Свердловской администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена>.

Согласно заключению начальника отдела кадастровых и геодезических работ от 27.11.2024<Номер обезличен> установлено, что по адресу <адрес обезличен>, расположено жилое помещение квартира с кадастровым номером 38:36:000030:6501, площадью 47,3 кв.м.

По данным на <Дата обезличена> данная квартира состоит из трех жилых комнат, а также подсобных помещений (кухня, ванная, коридор), общая площадь <адрес обезличен> составляет 47,3 кв.м., в том числе жилая 33,1 кв.м.

На момент обследования от <Дата обезличена> специалистом МУП «БТИ <адрес обезличен>» выявлено, что в данной квартире произведена перепланировка и переоборудование, а именно:

- дверной проём (вход в квартиру) восстановлен на прежнем месте (между помещением 6 и подъездом);

- существующий вход в квартиру заложен (между помещением 1 и подъездом);

- коридор (помещение 1) используется в качестве встроенного шкафа;

- демонтирована перегородка между помещениями 4 и 6;

- ванная комната (помещение 5) переоборудована в совмещенный санузел, путём установки в нем унитаза и ванны;

- жилая комната (помещение 4) переоборудована в кухню (установлены мойка и электроплита);

- ранее существовавшая кухня (помещение 2) переоборудована в жилую комнату (нумерация дана в соответствии с техническим паспортом МУП «БТИ <адрес обезличен>» от <Дата обезличена>).

Также были выполнены ремонтные и отделочные работы в квартире.

Произведено уточнение размеров и площадей, в результате площадь квартиры составляет 46,9 кв.м., в том числе жилая-33,8 кв.м. На данную квартиру МУП «БТИ <адрес обезличен>» <Дата обезличена>, был подготовлен технический паспорт.

В соответствии с п.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от <Дата обезличена><Номер обезличен>, определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) (далее - переоборудование) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

В силу п. 1.7.1 указанных Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в данном случае истцом выполнена именно перепланировка жилого помещения, поскольку произошло изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Какой-либо установки, замены или переноса инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования в квартире произведено не было.

В соответствии со ст.ст.12. 55, 56 ГПК РФ истцом в материалы дела не представлено доказательств того, что перепланировка в спорном жилом помещении произведена с согласованием с администрацией <адрес обезличен>, следовательно, указанная перепланировка является по смыслу ЖК РФ самовольной.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что спорная квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец обращался в экспертное учреждение ООО «СибРегионЭксперт+», согласно заключению ФИО3 <Номер обезличен> перепланировка жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, мкр. <адрес обезличен>, не привела к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций дома. Отсутствуют дефекты и повреждения, свидетельствующие о некотором снижении несущей способности, отсутствует опасность внезапного разрушения. Повреждения, дефекты и трещины, свидетельствующие об ограничении работоспособности и снижении несущей способности конструкции, отсутствуют. Исключена возможность разрушений или повреждений конструкций, которые могут привести к прекращению эксплуатации дома; недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств конструкций или дома. Условия эксплуатации и проживания улучшились. Конструктивные элементы находятся в работоспособном состоянии, повреждений несущих элементов не наблюдается, не создается угроза жизни и здоровью.

Согласно заключению ООО «СибРегионЭксперт+» <Номер обезличен> жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, соответствует требованиям пожарной безопасности, эксплуатация жилого помещения после произведенной перепланировки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании судебного запроса от <Дата обезличена><Номер обезличен> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес обезличен>» представлено экспертное заключение №ОИ/763 от <Дата обезличена> согласно которому установлено, что <адрес обезличен> расположена на 1-ом этаже 5-ти этажного многоквартирного дома, общей площадью 47,3кв.м., в т.ч. жилая 33,1кв.м.

Перепланировка (переустройство) проведена в объёме:

-восстановления дверного проема (вход в квартиру) на прежнем месте (между пом.6 и подъездом);

-демонтажа существующего входа в квартиру между помещением 1 и подъездом;

-переоборудования коридора пом.1 под встроенный шкаф;

-демонтажа перегородки между помещениями 4 и 6;

-переоборудования ванной комнаты пом.5 в совмещенный санузел, путем установки унитаза и ванны;

-переоборудования ранее существовавших: кухни пом.2 в жилую комнату и жилой комнаты пом.4 в кухню ( в соответствии с представленной схемой 1го этажа, до перепланировки в помещении 2 размещалась жилая комната, в помещении 4-кухня, что по факту соответствует представленному Техническому паспорту от<Дата обезличена>).

Условия водоснабжения, канализования, электро- и теплоснабжения: - от централизованных сетей. Организация вентиляции в помещениях: вентиляция без изменения в существующие вентиляционные каналы. Наличие естественного освещения, соответствие требованиям инсоляции жилых помещений: естественное освещение имеется в жилых комнатах и кухне.

<адрес обезличен> помещений: после выполненной перепланировки (реконструкции) <адрес обезличен> составила- 46,9кв.м., в т.н. жилая 33,8кв.м.

На основании выводов экспертного заключения выполненная перепланировка (переустройство) <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям СанПиН <Дата обезличена>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» раздел VIII.

Заключения ФИО3 признаются судом в соответствии со ст.67 ГПК РФ допустимыми и относимыми доказательствами по делу, поскольку по своему содержанию полностью соответствует нормам действующего законодательства, содержат ссылки на методику исследования, ФИО3 обладает необходимыми познаниями, высшим образованием и стажем работы по специальности, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Принимая во внимание, что выполненная перепланировка в жилом помещении (квартире) расположенном по адресу: <адрес обезличен> не нарушает несущих конструкций стен и перекрытий и не влияет на общую прочность, устойчивость здания и его безопасную эксплуатацию, соответствует пожарным и санитарно-гигиеническим требованиям, в силу чего, не создает угрозы жизни или здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности сохранить жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, мкр. Университетский, <адрес обезличен> перепланированном состоянии, сохранив произведенную перепланировку.

Таким образом, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен> перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом МУП «БТИ <адрес обезличен>» от <Дата обезличена>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья: ФИО10

В окончательной форме решение изготовлено судом <Дата обезличена>