Решение № 12-404/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 12-404/2019

К делу №

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Республика ФИО5, <адрес> факс, телефон №, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

13 ноября 2019 г. <адрес>

Судья ФИО3 городского суда Республики ФИО5 ФИО10, рассмотрев жалобу ИП ФИО2 на постановление ФИО1 Управления государственного автодорожного надзора по <адрес> и Республике ФИО5 - начальника Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника МУГАДН от 30.04.2019г.ИП ФИО2признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

В жалобе, поступившей в ФИО3 городской суд Республики ФИО5, заявитель просит отменить постановление должностного лица и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы ссылается на отсутствие в действиях ИП ФИО2 состава и события вмененного административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 заявителя ИП ФИО2 по доверенностиФИО6, поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить.

ФИО2 в судебном заседании поддержал жалобу и просил ее удовлетворить.

ФИО1 по <адрес> и Республике ФИО5 по доверенности ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании возражали против удовлетворении жалобы, и просили обжалуемое постановление оставить без изменения. В обоснование пояснили, что согласно представленного письменного объяснения водителя ФИО9, перевозчиком транспортного средства являлся ИП ФИО2.

Свидетель ФИО9 судебном заседании пояснил, что он работал у ИП ФИО2 до 28.02.2019г., а 04.03.2019г. он в личных целях попросил у ФИО2 на одни сутки автомобиль и по не знанию взял пустой путевой лист, который лежал в автомобиле и заполнил его собственноручно. Также, он прошел медицинский и технический осмотр. Указал, что 04.03.2019г. перевозчиком транспортного средства был он, а ИП ФИО2 – собственник транспортного средства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства навеличину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В силу п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № под «тяжеловесным грузом» понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению № или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению №.

Согласно Приложения № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, допустимые осевые нагрузки составляют: 1-я ось - 9,0 т, 2-я ось - 10,0 т, 3-я ось - 7,5 т, 4-я ось - 7,5 т, 5-я ось - 7,5 т.

Пунктом 12 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» предусмотрено, что юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ), движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Положения п.2 ч.1 ст.29 указанного Федерального закона запрещают пользователям автомобильных дорог осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений.

В судебном заседании установлено, что 19.03.2019г. было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования.

Согласно Акта №от ДД.ММ.ГГГГ, составленного, в ходе проверки, транспортное средство перевозило груз с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов при допустимых 7,50т., составило-7,68т.)- осуществлялось движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения.По результатам проверки работником пункта весового контроля с участием государственного инспектора и водителем ФИО9 был составлен вышеуказанный Акто превышении транспортным средством установленныхограничений предельно допустимых масс и (или) предельно допустимых нагрузок, а в отношении водителя, вышеуказанного транспортного средства государственным инспектором вынесено постановление № об административном правонарушении от 30.04.2019г.

Согласно объяснений водителя ФИО9, данных им на имя начальника ФИО1 Управления государственного автодорожного надзора по <адрес> и Республике ФИО5, в момент составления Акта №от ДД.ММ.ГГГГ, перевозчиком данного груза является ИП ФИО2.

Кроме того, ООО «Вымпел» в своем письме № от 05.04.2019г. сообщает о том, что водитель ФИО9 согласно путевого листа индивидуального предпринимателя ФИО2 проходил предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства ИВЕКО STRALISAAT44 г\н №.

Данные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от 04.03.2019г.о превышении транспортным средством установленных ограничений предельно допустимых масс и (или) предельно допустимых осевых нагрузках и расчетным листом разового сбора к акту № от 04.03.2019г.

Таким образом, совокупностью доказательств по делу подтверждается факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, именно, ИП ФИО2, а не физическим лицом водителем бьабенко.

Оценка имеющихся доказательствпо делу, произведена должностным лицом по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ. Выводы о доказанности состава и события административного правонарушения являются мотивированными.

Доводы жалобы об отсутствиисобытия и состава административного правонарушения опровергается указанными выше доказательствами, направлены на иную оценку имеющихся доказательств.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.Исключительные обстоятельства, которые бы позволили назначить административное наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, заявителем жалобы не приводятся, при рассмотрении дела не установлены.

Постановление о привлечении ИП ФИО2к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 допущено не было.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ФИО1 Управления государственного автодорожного надзора по <адрес> и Республике ФИО5 - начальника Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ИП ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО5 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через ФИО3 городской суд Республики ФИО5.

Судья подпись ФИО10

Уникальный идентификатор дела 01RS0№-98

Подлинник решения находится в материалах дела №//2019

в ФИО3 городском суде Республики ФИО5.