Приговор № 1-91/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 1-91/2021

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года с. Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Хажеева Э.Г., при секретаре Хайрзамановой А.Н., с участием:

государственных обвинителей – Сабитова Р.Г. и Фахрутдинова Р.В.,

подсудимого ФИО1,

защитника – адвоката Янина Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного в г.Озёрск, <адрес>, проживающего в <адрес>, с высшим образованием, женатого, пенсионера, не работающего, не военнообязанного, не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.290 и ч.2 ст.285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, на основании решения Совета депутатов Куяшского сельского поселения Кунашакского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ избран на должность Главы Куяшского сельского поселения.

ФИО1, занимая указанную должность, в соответствии с Уставом муниципального образования «Куяшское сельское поселение» Кунашакского муниципального района Челябинской области являлся высшим должностным лицом Куяшского сельского поселения и был наделен полномочиями по решению вопросов местного значения.

Таким образом, ФИО1 являясь должностным лицом - Главой Куяшского сельского поселения, постоянно выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, а также функции представителя власти в органе местного самоуправления, совершил получение через посредника взятки в виде денег за общее покровительство и попустительство по службе, за незаконные действия (бездействие), в значительном размере, а также злоупотребление должностными полномочиями, т.е. использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций либо охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления, при следующих обстоятельствах.

Приговором Кунашакского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 №1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«б, в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов.

В соответствии со ст.49 УК РФ обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Согласно ч.1 ст.25 УИК РФ наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

В соответствии с ч.1 ст.26 УИК РФ осужденные к обязательным работам обязаны: соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых они отбывают обязательные работы, добросовестно относиться к труду; работать на определяемых для них объектах и отработать установленный судом срок обязательных работ; ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства, а также являться по ее вызову.

В свою очередь, ч.1 ст.28 УИК РФ на администрацию организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, возлагается контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление уголовно-исполнительных инспекций о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания.

В соответствии с распоряжением Главы Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. под № «О возложении обязанности по определению перечня предприятий и учреждений для определения мест наказания лиц, осужденных к обязательным и исправительным работам» (далее – распоряжение Главы от ДД.ММ.ГГГГ №) установлен перечень предприятий и учреждений для определения мест отбывания наказания лиц осужденных по приговору суда к обязательным и исправительным работам, по согласованию с филиалом по Кунашакскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области.

В соответствии с Перечнем предприятий и учреждений для определения мест отбывания наказания лиц, осужденных по приговору суда к обязательным и исправительным работам, по согласованию с филиалом по Кунашакскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области, утвержденным распоряжением главы Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. №, к предприятиям и учреждениям, в которых осужденным предусмотрено отбывать наказания в виде обязательных и исправительных работ, отнесена Администрация Куяшского сельского поселения, расположенная по адресу: <адрес><адрес>.

Кроме того, постановлением главы Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. определены виды обязательных работ для отбывания наказания лицами, осужденными по приговору суда к обязательным и исправительным работам.

Приговор в отношении ФИО4 №1, вместе с распоряжением Кунашакского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении вступившего в законную силу приговора, поступили для исполнения и были зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ в филиале по Кунашакскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области.

Начальником данного филиала ФИО4 №7 исполнение приговора было поручено старшему инспектору ФИО4 №6

В целях исполнения указанного выше приговора ФИО4 №6 ДД.ММ.ГГГГ заведено личное дело №, а также был вызван ФИО4 №1, которому ДД.ММ.ГГГГ разъяснен порядок отбывания вышеуказанного наказания.

Ввиду фактического проживания ФИО4 №1 на территории Ленинского района г.Челябинска, ФИО4 №6 приняты меры к исполнению вышеуказанного приговора суда по фактическому месту проживания осужденного. Однако ввиду отсутствия у ФИО4 №1 постоянного места для проживания в <адрес> и последующего возникновения у него желания отбыть наказание в виде обязательных работ по месту регистрации по адресу: <адрес><адрес>, ФИО4 №6 ДД.ММ.ГГГГ вручены ФИО4 №1 направление в администрацию муниципального образования «Куяшское сельское поселение» для отбывания наказания в виде обязательных работ, согласно которому он должен приступить к работе ДД.ММ.ГГГГ, а также бланк – подтверждение о принятии на работу.

Далее, ФИО4 №1, находясь в вечернее время ДД.ММ.ГГГГ по месту своего проживания передал своей матери - ФИО4 №4 вышеуказанное направление и бланк – подтверждение о принятии на работу, а после чего попросил ее передать указанные документы в администрацию Куяшского сельского поселения.

ФИО4 №4 по просьбе сына, в дневное время, в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ передала вышеуказанные документы ФИО4 №3, которой пояснила, что её сын осужден к наказанию в виде обязательных работ и, которые он планирует отбыть в Куяшском сельском поселении, а также, что он лично прибудет к Главе Куяшского сельского поселения ФИО1 с целью обсуждения исполнения приговора суда в виде обязательных работ в администрации Куяшского сельского поселения.

Далее, в ходе неоднократных телефонных звонков ФИО4 №1, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 №6, просил сообщить ему, приступил ли он к отбытию наказания, приняли ли его на работу в администрацию Куяшского сельского поселения.

В связи с указанным, ФИО4 №1 в дневное время ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <адрес>, где, находясь около здания администрации Куяшского сельского поселения, сообщил ранее знакомому ФИО1 о том, что он осужден к наказанию в виде обязательных работ на срок 300 часов, а также, что он передал в администрацию Куяшского сельского поселения направление и бланк – подтверждение о принятии на работу. Также, ФИО4 №1 обратился к ФИО1 с предложением проставить в табели учета отработанного времени осужденным, время выполнения обязательных работ, без их фактического выполнения.

На данное предложение у ФИО1, из корыстной и иной личной заинтересованности, связанной с желанием оказать помощь ранее знакомому и являющемуся местным жителем ФИО4 №1, возник преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, путем оформления фиктивных документов по принятию ФИО4 №1 на работу, не принятия мер по фактическому выполнению последним обязательных работ и внесению в официальные документы заведомо ложных сведений о времени выполненных обязательных работ, без их фактического выполнения, в связи с чем, ФИО1 на просьбу ФИО4 №1 ответил согласием.

С указанной целью, ФИО1, находясь в указанное время, в указанном месте в присутствии ФИО4 №1 позвонил ФИО2, которому сообщил о том, что ФИО4 №1 будет выполнять обязательные работы в администрации Куяшского сельского поселения.

Непосредственно после этого, ФИО1, находясь в дневное время ДД.ММ.ГГГГ в помещении администрации Куяшского сельского поселения, действуя вопреки интересов службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, дал незаконное указание секретарю администрации Куяшского сельского поселения ФИО4 №5, не осведомленной о его преступных намерениях, изготовить проект распоряжения о принятии с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 №1 на работу в администрацию Куяшского сельского поселения в качестве рабочего по благоустройству, который в последующем передать ему.

ФИО4 №5, находясь в служебной зависимости от ФИО1, действуя по его указанию, в дневное время ДД.ММ.ГГГГ в помещении администрации Куяшского сельского поселения, изготовила проект распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. о принятии ФИО4 №1 на работу в качестве рабочего по благоустройству в администрацию Куяшского сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ на 300 часов обязательных работ, который в последующем передала ФИО1

Во исполнение вышеуказанного преступного умысла ФИО1, достоверно зная, что ФИО4 №1 фактически к работе в администрации муниципального образования «Куяшское сельское поселение» не приступил и обязательные работы выполнять не будет, не исполняя свои обязанности, возложенные на него распоряжением главы администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. №-р, а также постановлением главы Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. № и ч.1 ст.28 УИК РФ по организации и контролю за выполнением осужденными ФИО4 №1 определенных для него работ, находясь в дневное время ДД.ММ.ГГГГ в помещении администрации Куяшского сельского поселения, поставил свою подпись и печать администрации Куяшского сельского поселения в вышеуказанное распоряжение о принятии ФИО4 №1 на работу в администрацию Куяшского сельского поселения.

В продолжение своего преступного умысла, ФИО1, находясь в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ до 10 часов 32 минут ДД.ММ.ГГГГ на территории Куяшского сельского поселения, дал незаконное указание заместителю главы Куяшского сельского поселения ФИО4 №3, не осведомленной о его преступных намерениях, внести заведомо ложные сведения в бланк – «подтверждение» о принятии ФИО4 №1 на работу и отбывании наказания с ДД.ММ.ГГГГ, а также изготовить и внести в «табель учета отработанного времени осужденным» ФИО4 №1, заведомо ложные сведения о выполнении последним обязательных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 6 дней по 4 часа ежедневно в будние дни, а всего 24 часа за ДД.ММ.ГГГГ, который в последующем передать ему.

ФИО4 №3, находясь в служебной зависимости от ФИО1, действуя по его указанию, в указанный период времени в помещении администрации Куяшского сельского поселения, изготовила «табель учета отработанного времени осужденным» и передала ФИО1, который поставил свою подпись и печать администрации Куяшского сельского поселения в вышеуказанный бланк – «подтверждение» и «табель учета отработанного времени осужденным» за ДД.ММ.ГГГГ, а после чего, организовал направление вышеуказанных документов в филиал УИИ по Кунашакскому району.

В продолжение реализации своего преступного умысла, ФИО1, достоверно зная, что ФИО4 №1 фактически к работе в администрации муниципального образования «Куяшское сельское поселение» не приступил и обязательные работы в ДД.ММ.ГГГГ не выполнял, находясь в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ до 14 часов 32 минут ДД.ММ.ГГГГ на территории Куяшского сельского поселения, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, действуя умышленно, дал незаконное указание заместителю главы Куяшского сельского поселения ФИО4 №3, не осведомленной о его преступных намерениях, внести заведомо ложные сведения в «табель учета отработанного времени осужденным» ФИО4 №1 об исполнении последним обязательных работ в период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 22 дня по 4 часа ежедневно в будние дни, а всего 88 часов за ДД.ММ.ГГГГ года, в который в последующем поставить свою подпись и печать администрации Куяшского сельского поселения, а после чего организовать направление вышеуказанного табеля в филиал УИИ по Кунашакскому району.

ФИО4 №3, находясь в служебной зависимости от ФИО1, действуя по его указанию, в указанный период времени в помещении администрации Куяшского сельского поселения, изготовила «табель учета отработанного времени осужденным» ФИО4 №1 за ДД.ММ.ГГГГ года, поставила свою подпись и печать администрации Куяшского сельского поселения, а после чего направила вышеуказанный табель в филиал УИИ по Кунашакскому району.

Далее, ФИО4 №1, с целью согласования с ФИО1, вопроса о проставлении ему времени выполнения обязательных работ, в количестве оставшихся 188 часов в последующие месяцы, в том числе за <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <адрес>, где в дневное время около дома ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, встретил ФИО1 и в ходе беседы вновь предложил ФИО1 проставить в «табели учета отработанного времени осужденным» оставшееся, в количестве 188 часов, время выполнения обязательных работ в последующие месяцы, в том числе за <адрес>, без их фактического выполнения.

На данное предложение у ФИО1, из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на незаконное получение взятки в виде материальных ценностей – двух шин для трактора МТЗ-82 - за общее покровительство и попустительство по службе, выражающееся в систематическом, на протяжении длительного времени непринятии мер к исполнению, принятым на работу в администрацию Куяшского сельского поселения ФИО4 №1, наказания в виде обязательных работ.

С целью получения от ФИО4 №1 вышеуказанных шин за совершение вышеуказанных незаконных действий (бездействие), ФИО1 сообщил ФИО4 №1, что он может организовать проставление в «табели учета отработанного времени осужденным» времени выполнения обязательных работ, без их фактического выполнения, за предоставление им двух шин на трактор МТЗ-82, указав, что стоимость, указанных шин составляет не менее 32000 рублей, на что ФИО4 №1 ответил согласием.

Далее ФИО1, на протяжении двух месяцев – ДД.ММ.ГГГГ, с целью создания дальнейших условий для последующего получения от ФИО4 №1 вышеуказанных материальных ценностей для себя и повторного высказывания требований о передачи ему взятки, не организовывал изготовление «табелей учета отработанного времени осужденным» ФИО4 №1 и не проставлял ему время выполнения обязательных работ за ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в ходе неоднократных телефонных переговоров и смс-переписок, на повторно высказанное обещание ФИО4 №1 передать ФИО1 две вышеуказанные шины на МТЗ-82 в будущем, ФИО1, находясь в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ до 09 часов 48 минут ДД.ММ.ГГГГ на территории Куяшского сельского поселения, лично изготовил «табели учета отработанного времени осужденным» ФИО4 №1 за ДД.ММ.ГГГГ, в которые внес заведомо ложные сведения о выполнении ФИО4 №1 обязательных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 22 дня по 4 часа ежедневно в будние дни, а всего 88 часов за ДД.ММ.ГГГГ и в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 21 день по 4 часа ежедневно в будние дни, а всего 84 часа за ДД.ММ.ГГГГ, а после чего поставил в них свои подписи и печать администрации Куяшского сельского поселения, а также дал указание ФИО4 №3 поставить свои подпись в графе «табель составил», что ФИО4 №3 и сделала, а в последующем, организовал направления вышеуказанных документов в филиал УИИ по Кунашакскому району.

Кроме того, ФИО4 №1, не зная о том, что за ДД.ММ.ГГГГ «табели учета отработанного времени» уже составлены и направлены в филиал УИИ по <адрес>, 08 и ДД.ММ.ГГГГ в ходе телефонных разговоров сообщил своему брату ФИО3 Р., осведомленному о необходимости отбывания ФИО4 №1 наказания в виде обязательных работ в администрации Куяшского сельского поселении о том, что ФИО1 не проставил ему время выполнения обязательных работ в «табели учета отработанного времени осужденным» за ДД.ММ.ГГГГ, а после предложил последнему оказать ему помощь и уговорить ФИО1, проставить ему в «табели учета отработанного времени осужденным» время выполнения обязательных работ за ДД.ММ.ГГГГ, без их фактического выполнения за передачу ФИО1 взятки в виде материальных ценностей – двух шин для МТЗ-82, стоимостью не менее 32000 рублей.

В дневное время в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у находившегося на территории Куяшского сельского поселения Кунашакского района Челябинской области ФИО3 Р., возник преступный умысел, направленный на посредничество во взяточничестве, связанное со способствованием ФИО4 №1 в достижении соглашения с ФИО1 о передаче ФИО4 №1 и получению ФИО1 взятки в виде двух шин на МТЗ-82, стоимостью не менее 32000 рублей, за совершение последним вышеуказанных заведомо незаконных действий (бездействие), покровительства и попустительства по службе, путем склонения ФИО1 к изготовлению, внесению заведомо ложных сведений о времени выполнения обязательных работ и подписанию «табелей учета отработанного времени осужденным» за октябрь, ноябрь и декабрь 2020 года, без их фактического выполнения, в связи с чем, сообщил своему брату – ФИО4 №1 о согласии помочь ему в указанном.

Далее, ФИО3 Р., во исполнение задуманного преступного умысла, осознавая, что является посредником в получении должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие), покровительство и попустительство по службе, в дневное время в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ до 21 часа 35 минут ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении администрации Куяшского сельского поселения, в ходе беседы с ФИО1, узнав о том, что табели за ДД.ММ.ГГГГ последним уже подписаны и направлены в филиал по Кунашакскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области, предложил ФИО1 изготовить и подписать «табель учета отработанного времени осужденным» ФИО4 №1 за ДД.ММ.ГГГГ, в который внести заведомо ложные сведения о выполнении последним оставшихся 16 часов обязательных работ, без их фактического выполнения.

На указанное, ФИО1 сообщил ФИО3 Р. о том, что по ранее достигнутой с ФИО4 №1 Р. договоренности, за внесение в «табели учета отработанного времени осужденным» времени выполнения обязательных работ, ФИО4 №1 должен был предоставить ему две шины на МТЗ-82, однако указанное ФИО4 №1 выполнено не было. В связи с чем, ФИО1 в продолжение реализации своего преступного умысла, направленного на злоупотребление должностными полномочиями и на получение взятки в виде двух шин на МТЗ-82, с целью создания условий получения от ФИО4 №1 вышеуказанных шин, путем обеспечения для себя возможности в последующем требовать их от ФИО4 №1, сообщил ФИО3 Р. о том, что он проставит время выполнения обязательных работ в «табель учета отработанного времени осужденным» за ДД.ММ.ГГГГ, если последний напишет на имя его знакомого и подчиненного ФИО4 №2 расписку, в которой укажет, что: «ФИО4 №1 обязуется до ДД.ММ.ГГГГ предоставить новые задние шины на трактор МТЗ-82 ФИО4 №2», на что ФИО3 Р. сообщил о необходимости согласования указанных действий с ФИО4 №1

Далее, ФИО3 Р., 13 и ДД.ММ.ГГГГ в ходе телефонных разговоров с ФИО4 №1 сообщил последнему о том, что ФИО1 потребовал расписку, написанную от ФИО4 №1 на имя ФИО4 №2 В ходе указанных бесед ФИО4 №1 сообщил о своем согласии на написание расписки и попросил ФИО3 Р. написать вышеуказанную расписку от его имени и передать ее ФИО1

После чего, ФИО3 Р., находясь в дневное время в один из дней в период с 15 по ДД.ММ.ГГГГ на территории Куяшского сельского поселения, собственноручно написал расписку и поставил в ней подпись от имени ФИО4 №1, с которой в дневное время ДД.ММ.ГГГГ прибыл в администрацию муниципального образования «Куяшское сельское поселение», и передал её ФИО1

При этом, в дневное время ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, реализуя свой преступный умысел, находясь в администрации Куяшского сельского поселения, сообщил ФИО4 №2 о том, что за непринятия мер к выполнению ФИО4 №1 обязательных работ, последний должен передать ему взятку в виде двух шин на МТЗ-82, стоимостью не менее 32000 рублей. Однако ввиду отсутствия возможности у ФИО4 №1 передать их в настоящее время, необходимо от него получить расписку, а после чего предложил ФИО4 №2 сообщить ФИО4 №1, либо его брату ФИО3 Р. свои данные, с целью написания указанной расписки на его имя, а после получения расписки сохранить ее до момента исполнения ФИО4 №1 своих обязательств по передаче взятки.

В указанное время, в указанном месте у ФИО4 №2, возник преступный умысел, направленный на посредничество во взяточничестве, выражающееся в способствовании ФИО1 в достижении соглашения с ФИО4 №1 о передаче последним двух шин на МТЗ-82 в связи с чем, сообщил ФИО1 о согласии помочь ему в указанном.

Далее, в указанный день, после прибытия ФИО3 Р. в администрацию Куяшского сельского поселения, ФИО1, ознакомившись с распиской, сообщил ФИО3 Р. о том, что расписка заполнена неправильно, а после чего пригласил в кабинет ФИО4 №2 и попросил ФИО3 Р. написать в их присутствии расписку от имени ФИО4 №1 на имя ФИО4 №2 под диктовку.

При этом, ФИО4 №2, по указанию ФИО1 предоставил свой паспорт.

ФИО3 Р. в продолжение своего преступного умысла, направленного на посредничество во взяточничестве, в присутствии ФИО1 и ФИО4 №2 написал расписку, в которой поставил подпись от имени ФИО4 №1, а после чего передал ее ФИО4 №2, который продолжая реализовывать свой преступный умысел взял указанную расписку и в последующем хранил ее у себя до ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем, о написании вышеуказанной расписки ФИО3 Р. сообщил своему брату ФИО4 №1

Далее ФИО1, находясь в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ до 15 часов 06 минут ДД.ММ.ГГГГ на территории Куяшского сельского поселения, в продолжение реализации своего преступного умысла, направленного на злоупотребление должностными полномочиями и на получение взятки в виде двух шин на МТЗ-82, дал незаконное указание заместителю главы Куяшского сельского поселения ФИО4 №3, не осведомленной о его преступных намерениях, внести заведомо ложные сведения в «табель учета отработанного времени осужденным» ФИО4 №1 о выполнении последним обязательных работ в период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 4 дня по 4 часа ежедневно, а всего 16 часов за ДД.ММ.ГГГГ, в который в последующем поставить свою подпись и печать администрации Куяшского сельского поселения, а после чего организовать направление вышеуказанного табеля в филиал УИИ по Кунашакскому району.

ФИО4 №3, находясь в служебной зависимости от ФИО1, действуя по его указанию, в дневное время в указанный период времени изготовила «табель учета отработанного времени осужденным», в который в последующем поставила свою подпись и печать администрации Куяшского сельского поселения, а после чего направила вышеуказанный табель в филиал УИИ по Кунашакскому району.

На основании указанных заведомо подложных официальных документов – «табелей учета отработанного времени осужденным» за ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором филиала по Кунашакскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области ФИО4 №6 ФИО4 №1 снят с учета в связи с отбытием наказания в виде обязательных работ, таким образом, действия ФИО1 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в не достижении государством цели наказания – восстановления социальной справедливости и исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Далее, ФИО4 №1, действуя под контролем сотрудников УФСБ России по Челябинской области в г.Озерске, находясь около 13 часов ДД.ММ.ГГГГ по месту своего проживания по адресу: <адрес><адрес>, по телефону сообщил ФИО1, что шины он не купил, однако готов передать ему денежные средства в размере 35000 рублей, указав о месте своего нахождения. На указанное предложение передать вместо вышеуказанных шин денежные средства ФИО1 ответил согласием, сообщив, что прибудет для получения вышеуказанных денежных средств.

Далее, ФИО1, по телефону сообщил ФИО4 №2 о необходимости прибыть к дому ФИО4 №1 и, передав ему ранее написанную расписку, получить от последнего взятку в виде денег в размере 35000 рублей, то есть в значительном размере, для последующей передачи ему.

После чего, ФИО4 №2 около 14 часов ДД.ММ.ГГГГ, действуя по указанию ФИО1, с целью реализации своего преступного умысла, направленного на посредничество во взяточничестве, прибыл к дому ФИО4 №1, а после чего прошел в дом.

Далее, ФИО4 №1, действуя под контролем сотрудников УФСБ России по Челябинской области в г.Озерске, встретился с прибывшим по указанию ФИО1 ФИО4 №2, и передал ему 35000 рублей для последующей их передачи ФИО1

Непосредственно, после получения ФИО4 №2 указанных денежных средств, его преступные действия были пресечены сотрудниками УФСБ России по Челябинской области в г.Озерске.

Таким образом, около 14 часов ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являющийся должностным лицом, с целью незаконного обогащения, за совершение незаконных действий (бездействие) и общее покровительство и попустительство по службе в отношении ФИО4 №1, получил через посредника взятку в виде денег в размере 35000 рублей, т.е. в значительном размере, которыми распорядился по своему усмотрению.

При этом, действия Главы администрации Куяшского сельского поселения ФИО1, повлекли за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в не достижении государством цели наказания – восстановления социальной справедливости и исправления осужденного ФИО4 №1 и предупреждения совершения новых преступлений, нарушении порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определения средств исправления осужденных, охраны их прав, свобод и законных интересов; нарушении конституционных принципов правового регулирования трудовых отношений, нарушении принципов уголовно-исполнительного законодательства: законности, равенства осужденных перед законом, соединения наказания с исправительным воздействием.

Кроме того, использование ФИО1, как главой органа местного самоуправления, своих служебных полномочий вопреки интересам службы, повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также охраняемых интересов общества и государства, выразившееся:

- в существенном нарушении охраняемых законом интересов общества и государства в виде нарушения основных целей и задач уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, которое выразилось в нарушении порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определения средств исправления осужденных, охраны их прав, свобод и законных интересов;

- в нарушении принципов уголовно-исполнительного законодательства: законности, равенства осужденных перед законом, соединения наказания с исправительным воздействием.

- в подрыве у граждан авторитета органов местного самоуправления, в частности Главы Куяшского сельского поселения Кунашакского муниципального района Челябинской области, представляющий муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, обязанного решать вопросы местного значения в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Челябинской области;

- в формировании бытующего у граждан негативного мнения о должностных лицах органов местного самоуправления, использующих свои должностные полномочия вопреки интересам службы и в угоду личным интересам;

- в повышении уровня социальной напряженности в Куяшском сельском поселении Кунашакского муниципального района Челябинской области.

В судебном заседании подсудимый ФИО1, вину в предъявленном ему обвинении признал и показал, что полученные от ФИО4 №1 денежные средства намеревался потратить на приобретение шин для трактора администрации, от дачи показаний отказался, воспользовавшись правом не давать показаний.

Из оглашённых показаний ФИО1, данных им в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемого и обвиняемого следует, что он знает ФИО4 №1 как местного жителя длительное время. Так, в ДД.ММ.ГГГГ, он виделся с ФИО4 №1, который сообщил ему, что он осужден судом к наказанию в виде обязательных работ сроком в 300 часов и передал ему направление от уголовно-исполнительной инспекции. Он знал, что ФИО4 №1 не обязательный и фактически работать не будет, изначально отказал ему. Однако тот просил его, чтобы он взял для отработки в поселение. Ввиду того, что последний помогал поселению ранее, он решил проставить его табель учета отработанного времени в ДД.ММ.ГГГГ. В последующем он давал незаконные указания ФИО4 №3 составить табели за ДД.ММ.ГГГГ и которые в последующем утвердил своими подписями. ФИО4 №3 находясь в его подчинении, заполняла по его указанию табели, которые он в последующем подписывал. При этом, ФИО4 №3 не знала и не должна была знать отработал осужденный указанные в табели часы или нет. ДД.ММ.ГГГГ в дневное время он встречался с ФИО4 №1 возле своего дома, последний хотел узнать, почему не направляют табели ФИО4 №6 В этом же разговоре он сказал ФИО4 №1 предоставить две тракторные шины для трактора МТЗ-82, взамен на проставленные часы обязательных работ, на что ФИО4 №1 согласился. ФИО4 №1 ни одного дня, во исполнения наказания в виде обязательных работ, не отработал и данные табели содержат в себе недостоверные сведения. ДД.ММ.ГГГГ, он направил ФИО4 №2 к ФИО4 №1 с целью получения от последнего денежных средств в размере 35000 рублей, вместо шин. Через некоторое время он узнал, что ФИО4 №2 был задержан сотрудниками ФСБ с деньгами. ФИО4 №2 не должен был эти деньги оставить себе, последний должен был передать деньги ему и эти деньги он не собирался передавать ФИО4 №2 /т. 4 л.д. 130-135, 138-143, 144-150, 151-154, 194-196/

Несмотря на позицию подсудимого, его вина в совершении указанных преступлений, подтверждается следующими доказательствами.

Решением Совета депутатов Куяшского сельского поселения Кунашакского района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, а также распоряжением Главы администрации Куяшского сельского поселения Кунашакского района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О вступлении в должность Главы администрации Куяшского сельского поселения», которыми подтверждается исполнение ФИО1 обязанностей главы администрации Куяшского сельского поселения Кунашакского района Челябинской области. /т. 1 л.д. 90, 91/

Уставом Куяшского сельского поселения Кунашакского района Челябинской области, принятого решением Совета депутатов Куяшского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Глава Куяшского сельского поселения являлся высшим должностным лицом Куяшского сельского поселения и наделялся настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», полномочиями по решению вопросов местного значения. /т. 3 л.д. 103-134/

Рапортом заместителя руководителя Сосновского МСО СУ СК России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому к ним поступили материалы с результатами оперативно-розыскной деятельности в отношении главы Куяшского сельского поселения ФИО1, по факту получения взятки в размере 35000 рублей за незаконные действия. /т. 1 л.д. 20/

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проведения оперативно-розыскного мероприятия «Прослушивание телефонных переговоров и снятие информации с технических каналов связи», согласно которой производилось прослушивание телефонных переговоров в отношении ФИО3, и в ходе прослушивания были зафиксированы переговоры между ФИО4 №1 ФИО4 №1 и ФИО4 №1, в которых они обсуждали вопросы о предоставлении в УИИ табелей учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которых ФИО4 №1 сообщает, что за выдачу табелей ФИО1 просит с него два колеса общей стоимостью около 32000 рублей. Также зафиксированы переговоры ФИО3 с ФИО4 №6, о том, что табели за ДД.ММ.ГГГГ направили в УИИ. Кроме того, зафиксированы переговоры ФИО4 №1 и ФИО4 №1 по написанию расписки о предоставлении двух задних колес на МТЗ-82 на имя ФИО4 №2 по указанию ФИО1 /т. 1 л.д. 31-42/

Заявлениями ФИО4 №1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он дал согласие на проведение оперативно-розыскных мероприятий: «оперативный эксперимент» и «наблюдение» с использованием аудио и видео съёмки по месту проживания, направленных на пресечение возможной преступной деятельности ФИО1 /т. 1 л.д. 51, 67-68)

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проведения оперативно-розыскного мероприятия «Прослушивание телефонных переговоров и снятие информации с технических каналов связи», согласно которой производилось прослушивание телефонных переговоров в отношении ФИО4 №1 и ФИО1, и в ходе прослушивания были зафиксированы переговоры между ФИО4 №1 и ФИО1, при этом ФИО4 №1 сообщает, что он колеса не нашел, однако готов передать деньги взамен колес, на что ФИО1 сообщает, что расписка у ФИО4 №2, который подъедет к нему домой. Также зафиксированы переговоры между ФИО1 и ФИО4 №2 ФИО1 сообщает, что необходимо взять расписку и поехать к ФИО4 №1, чтобы забрать деньги, также он говорит, чтобы его фамилию вообще никак не упоминали. /т. 2 л.д. 63-69/

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ осмотра денежных купюр и передачи их ФИО4 №1 на общую сумму 35000 рублей. /т. 1 л.д. 47-50/

Протоколом осмотра места происшествия – комнаты в <адрес> в <адрес>, в ходе осмотра которой у ФИО4 №1 была изъята расписка от ДД.ММ.ГГГГ., а у ФИО4 №2 изъяты денежные средства на общую сумму 35000 рублей. /т. 1 л.д. 56-58, 64/

Протоколом осмотра денежных средств в сумме 35000 рублей, изъятых у ФИО4 №2, в ходе осмотра которых установлено, что серии и номера купюр, совпадают с теми, которые были выданы ФИО4 №1 сотрудниками ФСБ. /т. 3 л.д. 192-199/

Протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрен мобильный телефон ФИО4 №2, в котором имеются сведения о телефонных звонках ФИО1, ФИО3 Р. Также осмотрена расписка от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которой следует, что ФИО4 №1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязуется предоставить ФИО4 №2 новые задние шины на трактор МТЗ-82. /т. 3 л.д. 164-172/

Протоколом осмотра документов: трёх папок-скоросшивателей с распоряжениями по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ, изъятых в кабинете секретаря Куяшского сельского поселения в ходе обыска. В ходе осмотра которых, установлено, что в числе прочих распоряжений, в папке за ДД.ММ.ГГГГ, имеется распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ. о приеме в качестве рабочего по благоустройству с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 №1 на 300 часов обязательных работ. Также осмотрено направление филиала по Кунашакскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области, в соответствие с которым ФИО4 №1 осужденный Кунашакским районным судом по п.«б, в» ч.2 ст.158 УК РФ к обязательным работам на срок 300 часов, направлен для отбывания наказания в АМО «Куяшское сельское поселение» и должен приступить к работе ДД.ММ.ГГГГ. /т. 3 л.д. 78-95/

Протоколом осмотра личного дела ФИО4 №1 №. Осмотром установлено, что указанное личное дело заведено в связи с постановкой ФИО4 №1 на учет ДД.ММ.ГГГГ в филиале по Кунашакскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области, и с отметкой о снятии ФИО4 №1 с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания, в подтверждение приобщены подтверждение, в соответствии с которым ФИО4 №1 приступил к отбыванию наказания с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ. № о принятии его на работу в Куяшское сельское поселение, табели учета отработанного времени за август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2020 года. /т. 3 л.д. 175-191/

Показаниями свидетеля ФИО4 №2, который в суде показал, что в ДД.ММ.ГГГГ он по просьбе ФИО1 предоставлял свои паспортные данные, которые были отражены в расписке написанной ФИО3, о том, что ФИО4 №1 должен ему до конца ДД.ММ.ГГГГ передать две задние покрышки от трактора МТЗ-82, хотя на самом деле ФИО4 №1 ему ничего не должны были. После этого данная расписка хранилась у него. Затем ДД.ММ.ГГГГ к нему позвонил ФИО1 и попросил заехать к ФИО4 №1, чтобы забрать у него деньги, а взамен вернуть ФИО4 №1 расписку. Приехав к ФИО4 №1 он сразу передал ему расписку, а ФИО4 №1 передал ему деньги, которые он, не считая, положил в карман, после чего его задержали сотрудники ФСБ.

Оглашёнными на основании ч.1 ст.281 УПК РФ, показаниями свидетеля ФИО4 №1, данные им в ходе предварительного следствия, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был осужден Кунашакским районным судом Челябинской области по п.«б, в» ч.2 ст.158 УК РФ к обязательным работам на срок 300 часов. Изначально он с инспектором УИИ ФИО4 №6 договаривался относительно отработки в <адрес>, однако у него не получилось отрабатывать в городе, так как он указал неправильный адрес, а в ДД.ММ.ГГГГ он решил, что будет отбывать обязательные работы по месту регистрации. ДД.ММ.ГГГГ он прибыл к ФИО4 №6, который ему разъяснил, что он будет отбывать обязательные работы по месту его регистрации и передал ему документы, которые надо было передать в администрацию поселения. Поскольку было уже нерабочее время, он указанные документы оставил своей матери, ФИО4 №4 и попросил её передать данные документы в администрацию, после чего, ночью того же дня, он поехал в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к нему звонил ФИО4 №6 и спрашивал у него, устроился ли он на работу и требовал с него заполненный бланк-подтверждение о приеме его для отработки обязательных работ. ДД.ММ.ГГГГ, после звонка ФИО4 №6 он приехал в <адрес> в администрацию, однако ФИО1 не было на месте. Подождав немного на парковке у здания администрации он встретился с ФИО1 и сказал, что он осужден к обязательным работам и попросил, чтобы он принял его на работу для отработки. Однако ФИО1 ему отказал и сослался на отсутствие работы. Но он уговорил ФИО1, уверив, что отбудет обязательные работы позже. ФИО1 согласился и в его присутствии позвонил ФИО4 №6 и сообщил, что он принял его на работу для отбытия обязательных работ. После этого, в ходе телефонных разговоров с ФИО4 №6 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, последний стал требовать от него табель, однако он никак на это повлиять не мог, поскольку не отрабатывал. Затем ФИО4 №6 стал ему звонить в начале октября и требовал от него табель за ДД.ММ.ГГГГ. Также ФИО4 №6 разъяснил ему, что если не будет табеля, то он может обратиться в суд, чтобы ему заменили обязательные работы более строгим видом наказания. Поэтому ДД.ММ.ГГГГ он приехал в <адрес> и встретился с ФИО1, и обратился с просьбой проставить ему часы отработки обязательных работ за сентябрь месяц. ФИО1 сказал, что не будет проставлять часы отработки, поскольку он фактически не отрабатывает обязательные работы. Также ФИО1 сказал ему, что сможет проставить отработку по оставшимся часам, но он должен купить ФИО1 за свои личные деньги две новые задние шины для трактора МТЗ-82, также он сказал, что шины стоят около 32000 рублей, при этом, он должен был передать ему обязательно чеки на покупку данных шин. На предложение ФИО1 он согласился и ДД.ММ.ГГГГ он писал СМС-сообщения ФИО1, о том, что пока что не может предоставить шины для трактора, и чтобы он подождал. В последующем, ДД.ММ.ГГГГ он звонил ФИО1, чтобы уточнить у него, все ли нормально и проставит ли отработку. Изначально ФИО1 уклонялся от проставления ему часов отработки, говоря о том, что он не предоставил шины на трактор. Он же ответил ФИО1, что, пока что нет возможности купить шины или собрать необходимую сумму, однако как только у него будут деньги он купит шины, как он и обещал. Затем в начале декабря ему вновь звонил ФИО4 №6 и требовал срочно предоставить табели за ДД.ММ.ГГГГ, предупреждал его о том, что будет обращаться в суд, чтобы ему заменили наказание на более строгое. ДД.ММ.ГГГГ в ходе телефонного разговора с братом ФИО3 он сообщил про свою ситуацию и попросил брата помочь ему в проставлении ФИО1 часов отработки в табеля за ДД.ММ.ГГГГ и оставшиеся дни в ДД.ММ.ГГГГ. На что брат согласился ему помочь. ДД.ММ.ГГГГ брат ему позвонил и пояснил, что ходил к ФИО1 и что расскажет подробности при личной встрече. ДД.ММ.ГГГГ брат в ходе телефонного разговора сказал ему, что уже ходил к ФИО1 и узнал, что за ДД.ММ.ГГГГ табели уже были заполнены и направлены в инспекцию, также брат сообщил ему, что ФИО1 напомнил ему о двух задних шинах для трактора и что в случае если у него нет денег в настоящее время, то ему нужно написать расписку на имя ФИО4 №2, что якобы он должен последнему эти шины. ДД.ММ.ГГГГ брат позвонил к нему и спросил паспортные данные, чтобы указать их в расписке. Затем брат позвонил и сообщил, что написал расписку и он до ДД.ММ.ГГГГ, должен найти две задние шины на трактор. Затем понимая, что ему все равно придется отдать эти колеса, либо уже деньги ФИО1 так как у них была расписка ДД.ММ.ГГГГ он сообщил сотрудникам ФСБ о том, что ФИО1 требует с него два колеса стоимостью не менее 32 тысяч рублей за то, что он заполнил табели учета отработанного рабочего времени по обязательным работам. В этот же день в обеденное время он под контролем оперативных сотрудников позвонил ФИО1 и сообщил, что нашел деньги и готов их ему передать. ФИО1 сказал, что не может этого сделать, поскольку уехал, что расписка находится у ФИО4 №2, и что приедет именно он. Через некоторое время к дому подъехал ФИО4 №2 которому он передал деньги, а ФИО4 №2 передал ему расписку, после чего ФИО4 №2 задержали оперативные сотрудники. /т. 4 л.д. 49-56/

Протоколом осмотра места происшествия: участка местности, расположенного возле <адрес>, в <адрес>, в ходе осмотра которого, участвующий в осмотре ФИО4 №1 указал на место они встретились с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и обговорили его принятие для отработки обязательных работ в администрацию Куяшского сельского поселения. Также осмотрен участок местности, расположенный возле <адрес> в <адрес>, в ходе осмотра которого, ФИО4 №1 указал на место где они с ФИО1 встретились ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО1 было высказано требование о предоставлении двух задних шин для трактора МТЗ-82. /т. 3 л.д. 67-71/

Оглашёнными на основании ч.1 ст.281 УПК РФ, показаниями свидетеля ФИО4 №4, данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что ее сын ФИО4 №1 в ДД.ММ.ГГГГ проживал и работал в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ ей от сына стало известно, что он осужден Кунашакским районным судом <адрес> к наказанию в виде обязательных работ на срок 300 часов, также он передал ей направление для отработки обязательных работ в администрацию «Куяшское сельское поселение» и попросил унести его в администрацию, что она, и сделала, также она сообщила сотрудникам администрации, что сын сам в скором времени приедет. Ей известно, что сын не отрабатывал обязательные работы в администрации Куяшского сельского поселения, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ проживал и работал в <адрес>. Также ей известно от младшего сына ФИО3, что он ходил в администрацию, в первой половине ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО1 потребовал от него расписку за какие-то колеса. Она поняла, что указанная расписка о том, что ФИО4 №1 должен предоставить ФИО1 колеса, за то что он не отрабатывал обязательные работы. /т. 4 л.д. 83-87/

Оглашёнными на основании ч.1 ст.281 УПК РФ, показаниями свидетеля ФИО4 №3, данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что вопросами отбывания наказания лицами, осужденными к обязательным работам в поселении занимался только ФИО1, при этом иногда он поручал ей составление табели учета отработанного времени осужденными, при этом он указывал, сколько дней и часов проставить за определенный месяц в табелях тому или иному осужденному. При этом она у ФИО1 не уточнила, действительно ли отработал осужденный обязательные работы или нет. Табели учета отработанного времени осужденным ФИО4 №1 за ДД.ММ.ГГГГ были заполнены ей по устному поручению ФИО1 При этом приблизительно в ДД.ММ.ГГГГ, когда она была на больничном, к ней позвонил ФИО1 и сообщил, что необходимо срочно составить табель учета отработанного времени осужденным ФИО4 №1 за ДД.ММ.ГГГГ и отправить его в уголовно-исполнительную инспекцию, она по согласованию с ФИО1 указала часы, которые необходимо было внести в табель учета. Поскольку ФИО1, в тот день не было на работе, то она по его устному поручению поставила свою подпись в том месте, где должен был подписать ФИО1, а также поставила печать. Также по устному поручению ФИО1 было заполнено подтверждение о приеме на работу ФИО4 №1 в соответствии с распоряжением Главы поселения ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом она не знала, отрабатывал ФИО4 №1 или нет. Направление для отбывания наказания ФИО4 №1 в Администрации Куяшского сельского поселения в ДД.ММ.ГГГГ принесла мать ФИО4 №1, она занесла указанные документы к ней в кабинет, и сказала, что сын сам в ближайшее время придет к ФИО1 договориться об отработке обязательных работ.

Также она указала, что Муниципальные контракты в поселении заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг, сформированным и утвержденным в установленном законом порядке и оплачиваются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. В начале ДД.ММ.ГГГГ у них была запланирована закупка задних шин на трактор МТЗ-82. /т. 4 л.д. 68-73, 74-81/

Реестром договоров (контрактов) заключённых с единственным поставщиком в ДД.ММ.ГГГГ, администрацией Куяшского сельского поселения, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ПКФ-Агроарсенал» приобретены шины для трактора МТЗ-82.1 за 33800 рублей.

Оглашёнными на основании ч.1 ст.281 УПК РФ, показаниями свидетеля ФИО4 №5, данными ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что ФИО1, будучи главой Куяшского сельского поселения сам принимал решение относительно принятия осужденного к обязательным работам и давал ей указание, чтобы она подготовила соответствующее распоряжение о приеме. В один из дней конца ДД.ММ.ГГГГ она находилась на работе, когда к ней пришел ФИО4 №1 и поинтересовался, где находится ФИО1, так как того не было на месте. Через некоторое время, ФИО1 поручил ей подготовку проекта распоряжения о приеме на работу ФИО4 №1 на основании поступившего направления из УИИ, при этом им также была определена должность ФИО4 №1 – рабочий по благоустройству, для отработки обязательных работ в количестве 300 часов Данное распоряжение было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и имеет порядковый №. Однако ФИО4 №1 не проходил обязательные работы, в здании администрации она его больше не видела. /т. 4 л.д. 94-98/

Оглашёнными на основании ч.1 ст.281 УПК РФ, показаниями свидетеля ФИО4 №6, данными им в ходе предварительного следствия, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в филиал по Кунашакскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области поступило распоряжение об исполнении вступившего в силу приговора из Кунашакского районного суда Челябинской области в отношении ФИО4 №1 осужденного ДД.ММ.ГГГГ по п.«б, в» ч.2 ст.158 УК РФ к обязательным работам на срок 300 часов. В этот же день он вызвал ФИО4 №1, который приехал ДД.ММ.ГГГГ, он составил на него анкету, разъяснил и выдал последнему памятку осужденному к обязательным работам, составил справку о профилактической беседе с осужденным. При этом, ФИО4 №1 сообщил, что в настоящий момент переехал в <адрес> и хотел проходить работы по месту своего временного пребывания. В этой связи, он направил запрос в УИИ по Ленинскому району г.Челябинска, на который через месяц, ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ, что ФИО4 №1 не проживает по данному им адресу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 №1 прибыл в <адрес> и он снова провел с ним беседу, вручил ему направление для отбытия обязательных работ в АМО «Куяшское сельское поселение» и подтверждение, которое должны были заполнить там же и возвратить в инспекцию. Подтверждение о том, что ФИО4 №1 приступил к работам, было ему направлено по электронной почте вместе с табелем за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. В период с конца августа до середины ДД.ММ.ГГГГ он неоднократно звонил ФИО4 №1, просил активизировать администрацию Куяшского сельского поселения для того, чтобы те направляли ему табели. Он также по телефону просил сотрудников администрации Куяшского сельского поселения, чтобы те не забывали направлять ему табели. Также им составлялись справки о проведенной работе по ФИО4 №1, а именно он звонил по месту отбывания наказания с целью контроля дисциплины и количеством отработанного времени осужденным, либо ФИО4 №3, либо самому ФИО1 При этом, ФИО4 №3 не могла ему пояснить относительно того или иного осужденного, поскольку последняя не занималась распределением труда и ведением подсчета отработанного времени осужденным. ФИО1 по ФИО4 №1 отвечал, что все нормально, работает, при этом ФИО1 не всегда мог дать информацию о количестве отработанных часов ФИО4 №1, в связи с чем он не всегда мог корректно отразить информацию в справке о проведенной работе с осужденным и бывало, что он заполнял информацию об отработанном времени только по факту поступления табелей учета рабочего времени. Табели за ДД.ММ.ГГГГ он получил по электронной почте ДД.ММ.ГГГГ. Табель за ДД.ММ.ГГГГ по ФИО4 №1 был направлен по электронной почте ДД.ММ.ГГГГ. Однако ФИО4 №1 был снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с получением информации от администрации Куяшского сельского поселения о том, что последним днем, закрытым в табеле ФИО4 №1 будет именно этот день. /т. 4 л.д. 100-106, 107-114, 115-119/

Оглашёнными на основании ч.1 ст.281 УПК РФ, показаниями свидетеля ФИО4 №7, данными им в ходе предварительного следствия, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в филиал по Кунашакскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области поступило распоряжение об исполнении вступившего в законную силу приговора Кунашакского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО4 №1, который был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«б, в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов. Данный приговор был поручен для исполнения старшему инспектору ФИО4 №6, так как он занимается непосредственным исполнением указанных обязанностей. Ему известно что ФИО4 №1 для отбытия наказания был направлен ФИО4 №6 в администрацию Куяшского сельского поселения. Отбывал ли фактически ФИО4 №1 им было неизвестно, поскольку, на Администрацию Куяшского сельского поселения, в которой осужденный ФИО4 №1 должен был отбывать обязательные работы, возлагается контроль за выполнением осужденным определенных для него работ, уведомление уголовно-исполнительных инспекции о количестве проработанных часов или об уклонении осужденного от отбывания наказания. Кроме того, он, совместно с ФИО4 №6 ездил ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Куяшского сельского поселения и разговаривал с ФИО1 относительно отработок осужденными к обязательным работам. А именно, в рамках профилактической беседы, он доводил до сведения Главы, что нельзя направлять осужденных в коммерческие организации для отбывания назначенного наказания, а также использовать труд осужденных в каких-либо своих интересах или извлекать выгоду. При этом, ему ФИО1 сам сказал, что в Куяшском сельском поселении отсутствует такая практика. /т. 4 л.д. 121-126/

Перечисленные доказательства суд признает относимыми, допустимыми, а в совокупности – достаточными для вывода суда о доказанности виновности подсудимого ФИО1 в совершении указанных выше преступлений.

Суд принимает в основу приговора оглашённые показания подсудимого ФИО1, поскольку они в достаточной степени полно описывают картину совершенных преступлений, согласуются между собой и с другими исследованными доказательствами: оглашёнными показаниями свидетелей ФИО4 №1, ФИО4 №4, ФИО4 №3, ФИО4 №5, ФИО4 №6 и ФИО4 №7, показаниями свидетеля ФИО4 №2, письменными материалами уголовного дела, а также данными, полученными по результатам оперативно-розыскных мероприятий. Оснований для самооговора, либо оговора подсудимого у данных свидетелей не имеется.

К показаниям подсудимого ФИО1 в судебном заседании, о том, что полученные от ФИО4 №1 денежные средства он намеревался потратить на приобретение колёс для трактора, состоящего на балансе администрации, суд относится критически и расценивает их как способ уйти от ответственности, либо умалить свою вину. Суд приходит к такому выводу, на основании анализа оглашённых показаний, как самого подсудимого, так и вышеуказанных свидетелей, из которых следует, что ФИО1 допустив бездействие при контроле за отбытием наказания ФИО4 №1, взамен потребовал от последнего приобретения новых шин для трактора, которые были запланированы для приобретения администрацией в 2021 году и которые же в последующем были приобретены у единственного поставщика. При этом с целью доведения своего преступного умысла до конца он заручился распиской от ФИО4 №1 на имя ФИО4 №2, на основании которой получал возможность взыскать с ФИО4 №1 стоимость указанных шин, в случае не предоставления их.

Исследованные в ходе судебного заседания письменные материалы дела и вещественные доказательства добыты с соблюдением требований закона, объективны и достоверны, оснований ставить их под сомнение не имеется, поэтому они могут быть положены в основу обвинительного приговора.

Органами следствия при производстве предварительного расследования, нарушений уголовно-процессуального закона, влекущих признание каких-либо доказательств недопустимыми, не допущено. Дело расследовано объективно в соответствии с законом.

Результаты оперативно-розыскных мероприятий получены и переданы органу предварительного расследования в соответствии с требованиями закона и свидетельствуют о наличии у ФИО1 умысла на злоупотребление своими должностными полномочиями и на получение взятки, сформировавшегося независимо от деятельности сотрудников органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

Исследованные в ходе судебного заседания доказательства в совокупности указывают на то, что, ФИО1 являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в органах местного самоуправления, получив от ФИО4 №1 взятку за его незаконное освобождение от назначенного судом наказания, действовал из корыстных побуждений, поскольку преследовал цель получить материальную выгоду. Эти же доказательства указывают на то, что вышеуказанные действия ФИО1, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в не достижении государством цели наказания – восстановления социальной справедливости и исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений, нарушении порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определения средств исправления осужденных, охраны их прав, свобод и законных интересов; нарушении конституционных принципов правового регулирования трудовых отношений, нарушении принципов уголовно-исполнительного законодательства: законности, равенства осужденных перед законом, соединения наказания с исправительным воздействием.

Поэтому суд квалифицирует действия ФИО1 по факту получения денежных средств через посредника по ч.4 ст.290 УК РФ, как получение взятки, то есть получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за общее покровительство и попустительство по службе, за незаконные действия (бездействие), в значительном размере, совершенное главой органа местного самоуправления. По факту не принятия мер по фактическому выполнению ФИО4 №1 обязательных работ - по ч.2 ст.285 УК РФ, как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций либо охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления.

При назначении наказания подсудимому суд руководствуется требованиями ст.ст.6, 43, 60 УК РФ и принимает во внимание характер и степень общественной опасности преступлений, обстоятельства их совершения, личность виновного, состояние его здоровья, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Совершенные ФИО1 преступления, отнесены законом к категории тяжких преступлений.

Подсудимый ФИО1, ранее не судим, женат, является пенсионером, иждивенцев не имеет, на учёте у врачей психиатра и нарколога не состоит, положительно характеризуется по месту жительства и по местам его прежних работ.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого, по обоим составам преступлений, суд признаёт: активное способствование раскрытию и расследованию преступления; признание им вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судом при рассмотрении дела не установлено.

Обсуждая вопрос о назначении наказания ФИО1 по ч.4 ст.290 УК РФ, с учетом данных о его личности, характера и степени общественной опасности преступления, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде лишения свободы с назначением дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, а также выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, полагая, что иные виды наказания не обеспечат достижения целей наказания. Дополнительное наказание в виде штрафа, суд с учётом его материального положения полагает возможным не назначать.

Обсуждая вопрос о назначении наказания ФИО1 по ч.2 ст.285 УК РФ, с учетом характера и степени опасности преступления, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, а также выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, полагая, что иные виды наказания не обеспечат достижения целей наказания.

При назначении наказания по обоим преступлениям, суд учитывает положения ч.1 ст.62 УК РФ, об ограничении размера наказания, поскольку имеется обстоятельство, смягчающее наказание, предусмотренное п.«и» ч.1 ст.61 УК РФ, а обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением подсудимого во время и после совершения преступлений и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенных преступлений, суд не усматривает. В связи с чем, оснований для назначения наказания ФИО1 с применением ст.64 УК РФ, либо применения положений ч.6 ст.15 УК РФ, суд не находит.

С учетом данных о личности подсудимого ФИО1, который характеризуется положительно, и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд в соответствии с положениями ст.73 УК РФ, полагает возможным его исправление без реального отбывания наказания в виде лишения свободы, условно.

Судьбу вещественных доказательств, приобщенных к уголовному делу, суд определяет в соответствии с положениями ст.81 УПК РФ.

Гражданский иск не заявлен.

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст.ст.303, 304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.290 и ч.2 ст.285 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание:

- по ч.4 ст.290 УК РФ, в виде 5 (пяти) лет лишения свободы, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, а также выполнением организационно-распорядитель-ных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях на срок 2 (два) года;

- по ч.2 ст.285 УК РФ, в виде 3 (трёх) лет лишения свободы, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, а также выполнением организационно-распорядитель-ных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях на срок 2 (два) года;

На основании ч.3 ст.69 УК РФ, путём частичного сложения наказаний, окончательно к отбытию определить наказание в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет 6 (шесть) месяцев, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, а также выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях на срок 3 (три) года.

На основании положений ст.73 УК РФ, назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы, считать условным, установив испытательный срок 3 (три) года, в течение которого он должен доказать свое исправление.

В период испытательного срока возложить на условно осужденного ФИО1 обязанности: ежемесячно являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, не менять места жительства без уведомления того же органа.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить подсудимому без изменения, а после вступления приговора в силу – отменить.

Вещественные доказательства:

- тетрадь с описью распоряжений Главы Куяшского сельского поселения по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ; направление от ДД.ММ.ГГГГ. для отбытия обязательных работ в АМО «Куяшское сельское поселение»; распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ. № о приеме ФИО4 №1 на работу в АМО «Куяшское сельское поселение»; личное дело № ФИО4 №1; расписка от ДД.ММ.ГГГГ.; видеозапись на CD-R диске №; видеозапись на CD-R диске №; сведения о месте нахождения ФИО4 №1, а также сведения о телефонных переговорах на CD-R диске №; сведения о телефонных переговорах ФИО4 №1 на CD-R диске №; видеозапись на DVD-R диске № - хранить при уголовном деле.

- ноутбук «Аcer» - оставить в Администрации Куяшского сельского поселения, сняв с них обязанность по его хранению;

- мобильный телефон «HONOR» - оставить у ФИО4 №2, сняв с него обязанность по его хранению;

- купюры номиналом 1000 и 5000 рублей, на общую сумму 35000 рублей – оставить в ОУФСБ России по Челябинской области, сняв с них обязанность по их хранению;

- Устав Куяшского сельского поселения – хранить в уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня провозглашения приговора.

В случае апелляционного обжалования, осужденный вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем необходимо указать в апелляционной жалобе, а в случае обжалования приговора по представлению прокурора или по жалобе другого лица – в отдельном ходатайстве или возражениях в течение 10 суток со дня вручения копии жалобы или представления.

Председательствующий: подпись Э.Г. Хажеев

Копия верна.

Судья Э.Г.Хажеев

Секретарь суда Абдуллина Л.Н.

ДД.ММ.ГГГГ

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Судья Э.Г.Хажеев

Уникальный идентификатор дела №

Подлинник приговора подшит в уголовное дело № г., находящееся в производстве Кунашакского районного суда Челябинской области.