Решение № 12-4/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 12-4/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

с. Акша 23 мая 2019 года

Судья Акшинского районного суда Забайкальского края Раитин А.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №52 Акшинского района Забайкальского края от 19 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского района Забайкальского края от 19 апреля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, с конфискацией оружия – охотничьего ружья модели «<данные изъяты> года выпуска.

В жалобе ФИО1 выражает несогласие с постановлением мирового судьи, указывая, что 24.03.2019 года он пришел в отдел полиции к инспектору лицензионно-разрешительной работы для сдачи документов на продление имеющегося у него оружия, но так как инспектор был в отпуске до ДД.ММ.ГГГГ и документы на продление он не смог сдать. ДД.ММ.ГГГГ он уехал в <адрес> в связи с тем что его родственник тяжело заболел, и приехал из Читы только после похорон родственника ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он сдал принадлежащее ему оружие в отдел полиции, так как ранее сотрудники полиции ДД.ММ.ГГГГ через продавцов его магазина сообщили ему о необходимости сдать хранящееся оружие. Считает, что его действия подлежат квалификации по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - начальник ОЛРР по Акшинскому, Кыринскому и Ононскому районам Управления Росгвардии по Забайкальскому краю ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы.

Изучив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно п.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814. (далее - Правила)

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 05 минут в <адрес> при подаче документов на продление разрешения был выявлен факт незаконного хранения ФИО1 принадлежащего ему оружия <данные изъяты>.в., разрешение РОХа № действительное до ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований п.п.54, 62 Правил, ст.22 ФЗ «Об оружии».

Данное обстоятельство подтверждено следующими собранными по делу доказательствами: <данные изъяты>

Указанные письменные доказательства по делу получили надлежащую правовую оценку мировым судьей с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, обоснованными признать нельзя.

Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии", который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешения на хранение и ношение оружия.

Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальные органы.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет.

Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знаний правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знаний правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 года № 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение (срок действия до ДД.ММ.ГГГГ), его действия правильно квалифицированы по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой.

Доводы ФИО1 о невозможности своевременно продлить срок действия разрешения на хранение и ношение оружия, из-за того что инспектор ЛЛР находился в отпуске на день его обращения ДД.ММ.ГГГГ для продления разрешения и в последствии тяжелой болезни и смерти его родственника в <адрес>, которые следует отнести к уважительным причинам, суд находит не состоятельными, поскольку указанные обстоятельства, не освобождают ФИО1 от обязанности соблюдения требований закона и не являются основанием для освобождения от административной ответственности за незаконное хранение оружия или переквалификации указанного деяния.

Кроме того, ФИО1 обратился с документами для продления разрешения 24 марта 2019 года, медицинские документы, подтверждающие отсутствие противопоказаний для владения оружием выданы ДД.ММ.ГГГГ, тогда как с заявлением о продлении разрешения он обязан был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ, то есть все документы, которые ФИО1 готовил для продления разрешения, оформлены после указанной даты.

Иных доводов, способных повлечь отмену постановления мирового судьи, жалоба не содержит.

С учетом изложенного, жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского района Забайкальского края от 19 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья Акшинского районного суда А.И. Раитин