Постановление № 4А-531/2019 от 23 октября 2019 г. по делу № 4А-531/2019

4-531/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Омск 24 октября 2019 года

Заместитель председателя Омского областного суда Светенко Е.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 85 в Советском судебном районе в г. Омске мирового судьи судебного участка № 80 в Советском судебном районе в г. Омске от 28 июня 2019 года (с учетом определения об исправлении описки от 18 июля 2019 года), решение судьи Советском районного суда г. Омска от 19 августа 2019 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 85 в Советском судебном районе в г. Омске мирового судьи судебного участка № 80 в Советском судебном районе в г. Омске от 28 июня 2019 года (резолютивная часть объявлена 25 июня 2019 года) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного гладкоствольного оружия <...>.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 85 в Советском судебном районе в г. Омске мирового судьи судебного участка № 80 в Советском судебном районе в г. Омске от 18 июля 2019 года в вышеуказанном постановлении исправлена описка путем изложения резолютивной части в новой редакции, которая дополнена указанием на конфискацию огнестрельного гладкоствольного оружия <...>.

Решением судьи Советском районного суда г. Омска от 19 августа 2019 года вышеуказанное постановление мирового судьи с учетом определения об исправлении описки оставлено без изменения.

В жалобе, поданной 23 сентября 2019 года, ФИО1 просит постановление и решение отменить по причине существенного нарушения процессуального законодательства, выразившегося в том, что он не присутствовал при составлении протоколов об административном правонарушении и об изъятии оружия, поставил свои подписи на пустых бланках, понятые также не присутствовали при составлении указанных протоколов. Копии протоколов получил только в ходе рассмотрения дела мировым судьей, в связи с чем был лишен возможности представить на них возражения и замечания. Указывает, что судья районного суда не принял во внимание его ходатайства о вызове и допросе в судебном заседании в качестве свидетелей понятых П.В.В. и Б.С.А. Дополнительно приводит довод о добровольной сдаче оружия на хранение в отдел лицензионно-разрешительной работы, а также о прохождении 14 августа 2019 года медицинских обследований для получения разрешения.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении № <...>, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ административным правонарушением признается незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814.

Исходя из положений ст. 13 Закона об оружии гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 названного Федерального закона. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

В соответствии с п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 24 мая 2019 года в 11 часов 00 минут выявлен факт незаконного хранения ФИО1 в кв. № <...> дома № <...> по <...> в г. Омске огнестрельного гладкоствольного оружия <...>; огнестрельного гладкоствольного оружия <...>, без соответствующего разрешения на право хранения и ношения оружия (срок действия разрешений - до 26 августа 2018 года).

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24 мая 2019 года (л.д. 2); объяснением ФИО1 (л.д. 4); разрешениями РОХа №№ <...>, № <...> (л.д. 7-8); протоколом изъятия огнестрельного оружия от 24 мая 2019 года (л.д. 5); рапортом (л.д. 3), оцененными в совокупности по правилам, предусмотренным ст. 26.11 КоАП РФ.

Деяние ФИО1 правильно квалифицировано по ч. 6 ст.20.8 КоАП РФ.

Нижестоящие судебные инстанции, сославшись на правовую позицию, изложенную в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 года № 2557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», верно исходили из того, что при истечении срока действия разрешения хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Оснований не согласиться с выводами судей в этой части не имеется.

Обжалуя судебные акты ФИО1 ссылается на существенное нарушение процессуального законодательства при составлении протоколов об административном правонарушении и изъятии оружия.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об изъятии оружия соответствует ст. 27.10 КоАП РФ, в них отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно протоколам ФИО1 присутствовал при их составлении, копию протоколов ФИО1 получил на руки, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующих графах (л.д. 2, 5). Каких-либо замечаний к правильности составления протоколов ФИО1 не заявлено.

Факт присутствия понятых при составлении протокола об изъятии оружия подтверждается подписями понятых П.В.В. и Б.С.А. в указанном протоколе.

Поскольку объективных доказательств нарушения требований действующего законодательства материалы дела не содержат, доводы жалобы о допущенных процессуальных нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении и протокола об изъятии оружия подлежат отклонению.

Не может быть принят во внимание и повлечь отмену судебных актов довод о том, что судья районного суда не принял во внимание ходатайство о вызове и допросе в судебном заседании в качестве свидетелей понятых П.В.В. и Б.С.А. по следующим основаниям.

Из протокола от 19 августа 2019 года следует, что ФИО1 лично присутствовал в судебном заседании, при этом письменных и устных ходатайств им заявлено не было (л.д. 39).

Кроме того, отсутствие среди доказательств устных показаний понятых не повлияло на полноту и всесторонность рассматриваемого дела, поскольку совокупность иных исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 во вменяемом ему правонарушении.

Прохождение ФИО1 необходимых медицинских обследований для получения разрешения на хранение и ношение оружия и сдача оружия на хранение в отдел лицензионно-разрешительной работы не свидетельствуют о законности хранения оружия по истечении срока действия разрешений с 26 августа 2018 года по 24 мая 2019 года.

Вместе с тем, нижестоящими судебными инстанциями допущено существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, выразившееся в следующем.

Частью 1 ст. 29.12.1 КоАП РФ установлено, что судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 – 25.5.1, 25.11 названного Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

Определением мирового судьи от 18 июля 2019 года фактически изменено содержание постановления о назначении ФИО1 дополнительного административного наказания, что не может быть расценено как исправление описки, опечатки или арифметической ошибки, в связи с чем данное определение подлежит отмене. Административное наказание ФИО1 следует считать назначенным согласно постановлению исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 85 в Советском судебном районе в г. Омске мирового судьи судебного участка № 80 в Советском судебном районе в г. Омске от 28 июня 2019 года.

Также подлежит изменению решение судьи районного суда, которым указано на назначение ФИО1 административного наказания с учетом определения об исправлении описки от 18 июля 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13 (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 326-ФЗ), ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

определение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 85 в Советском судебном районе в г. Омске мирового судьи судебного участка № 80 в Советском судебном районе в г. Омске от 18 июля 2019 года о внесении исправлений в части назначенного административного наказания в постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 85 в Советском судебном районе в г. Омске мирового судьи судебного участка № 80 в Советском судебном районе в г. Омске от 28 июня 2019 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, отменить.

Решение судьи Советском районного суда г. Омска от 19 августа 2019 года изменить, исключив из текста указание на определение об исправлении описки от 18 июля 2019 года.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 85 в Советском судебном районе в г. Омске мирового судьи судебного участка № 80 в Советском судебном районе в г. Омске от 28 июня 2019 года, а также в остальной части решение судьи Советском районного суда г. Омска от 19 августа 2019 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Омского областного суда подпись Е.С. Светенко

<...>

<...>