Постановление № 5-141/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 5-141/2017

Дело № 5-141/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 22 марта 2017 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Савин М. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя – ФИО2, ИНН <***>, проживающего по адресу: <адрес>, фактический адрес местонахождения: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 30.01.2017 г. № 2316/027954, 24 января 2017 г. в 12 час 00 мин по адресу: <...>, каб. № 9, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО2, ИНН <***>, являясь работодателем, 03.10.2016 г. направил уведомление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении 02.09.2016 г. трудового договора с гражданином Республики Армения <ФИО1>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., при этом нарушил трехдневный срок направления уведомления, тем самым нарушил п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, судья считает, что вина индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении правонарушения полностью доказана материалами дела.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 27.07.2002 года № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный, орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении- и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Согласно выписке из ЕГРИП по состоянию на 07.02.2017 г. ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 18.04.2012 г., основной вид деятельности – деятельность сухопутного пассажирского транспорта: внутригородские и пригородные перевозки пассажиров.

Диспозиция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечания к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц. В ст. 18.15 КоАП России не установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

По делу установлено, и подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, что 02.09.2016г. ИП ФИО2 заключил с гражданином Республики Армения <ФИО1> трудовой договор, в соответствии с которым <ФИО1> принят на работу водителем.

Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином ИП ФИО2 направил в ОУФМС России по КК в г. Новороссийске 03.10.2016 г., тем самым нарушив предусмотренный законом трехдневный срок направления уведомления с даты заключения договора, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Данные обстоятельства подлежат установлению на основании полученных административным органом в ходе административного производства соответствующих доказательств, протокола об административном правонарушении, иных протоколов, предусмотренных КоАП РФ, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иных документов, а также показаний специальных технических средств, вещественных доказательств. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (части 2,3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Таким образом, ИП ФИО2 нарушил установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, за что подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного ИП ФИО2 административного правонарушения.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

С учетом данных обстоятельств, судья считает возможным назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя – ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) руб.

Назначенный административный штраф перечислить на следующие реквизиты: ИНН <***>; (КПП) 231501001; банк получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, р/с <***>; код бюджета 18811640000016025140 (КБК).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления вручить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска.

Судья М.Е. Савин