Постановление № 5-141/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 5-141/2017

К делу № 5-141/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 июля 2017 года ст. Кущёвская Краснодарского края

Судья Кущёвского районного суда Краснодарского края Сероштан В.В.

с участием представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении директора ФИО1

при секретаре Абдурагимовой С.С.

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Холод»

У С Т А Н О В И Л:

23 июня 2017г. Отделом по вопросам миграции ОМВД России по Кущевскому району выявлен факт расторжения по состоянию на 14.11.2016 года трудового договора с гражданином <адрес> Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем в установленном законом порядке уведомление о расторжении такого договора в ОВМ ОМВД России по <адрес>, со стороны директора ООО «Холод» ФИО1, имеющего указанные обязанности согласно должностной инструкции, в течение трех суток после расторжения трудового договора, направлено не было.

Директор ООО «Холод» ФИО1 существо правонарушения не оспаривал, пояснив, что ему было известно об обязанности уведомить уполномоченный орган, осуществляющий контроль и надзор в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней, о расторжении трудового договора с гражданином <адрес> Он дал задание сотруднице Е.И. направить уведомление. Он не проконтролировал исполнение, и оно не было выполнено.

Суд, заслушав представителя ООО «Холод, исследовав материалы дела, полагает, что вина юридического лица в данном административном правонарушении полностью доказана.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 3 статьи 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу примечания к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

На основании ч.1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

В данном случае они установлены приказом ФМС России от 28.06.2010г. № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Ввиду упразднения Указом Президента РФ от 05.06.2016г. и передачей её функций МВД России действие указанного нормативного акта распространяется на МВД России до издания соответствующих нормативных правовых актов министерства.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Холод» расторгнут трудовой договор с слесарем ремонтником Д., уведомление направлено по данному вопросу не было.

Вина привлекаемого лица подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании;

- протоколом об административном правонарушении за №;

-письменными собственноручными объяснениями ФИО1;

-приказом и трудовым договором;

-справками 2НДФЛ и копией паспорта Д.;

-должностной инструкций руководителя ООО «Холод»;

-свидетельствами о постановке на налоговый учет и о внесении записи в ЕГРЮЛ;

-выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

-разрешением на временное проживание гражданина <адрес> Д..

Назначая административное наказание за совершенное правонарушение, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем полагает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Холод» административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 18.15 ч. 3, 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО «Холод», ИНН №, государственный регистрационный №, расположенного по юридическому адресу <адрес> края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

получатель платежа - УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Кущевскому району) ИНН получателя 2340010120, КПП 234001001, ОКТМО 03628000, расчетный счет <***> в Южном ГУ Банка России <адрес>, БИК 040349001.

Разъяснить представителю юридического лица МКУ «ПЭС» Кущевского сельского поселения» что, согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд.

Судья _____________________В.В.Сероштан