Решение № 2-3839/2019 2-3839/2019~М-2868/2019 М-2868/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-3839/2019

№ 2-3839/19

25RS0001-01-2019-003709-79


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего Воробьева В.А., при секретаре Фунтиковой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к ТСЖ «1000 мелочей», третье лицо Государственная жилища инспекция <адрес> о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с указанным иском, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка на предмет соблюдения требований жилищного законодательства ТСЖ «1000 мелочей», по результатам которой выявлены нарушения прав граждан в данной сфере.

Просит обязать Товарищество собственников жилья «1000 Мелочей» разместить информацию об отчетности товарищества в соответствии с требованиями п. 16 п.п. 16.1 - п.п. 16.19 Разделом 10 Состава информации, утвержденного Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 (ред. от 16.10.2017) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» на сайте Государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru), а именно разместить на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) информацию о показателях финансовохозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме в течение 10-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания уведомлены, ходатайств об отложении не заявляли, отношения к требованиям не выразили.

Представитель прокурора <адрес> в судебном поддержал требования, не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика и третьего лица.

В соответствии с п. 1 ст. 35 и п. 1 ст. 167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Данный вывод суда нашел свое подтверждение в Постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2004 г.

Кроме этого, в соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, а также Федеральным законом от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» каждый, в случае спора о его гражданских правах и обязанностях, имеет право на разбирательство дела в разумные сроки.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд признает причины неявки ответчика и третьего лица неуважительными и полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации, посредством ее размещения в ТИС ЖКХ.

Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Субъектами, размещающими информацию в системе, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона № 209-ФЗ, информация подлежит размещению в полном объеме с 01.07.2017. Порядок размещения информации в системе установлен ст.ст. 6, 8 Федерального закона № 209-ФЗ.

Состав, сроки и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ для управляющих организаций (жилищных кооперативов и иными специализированными кооперативами) указан в разделе 10 Приказа Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

В ходе мониторинга сети Интернет, а именно сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) осуществленного прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Товарищество собственников жилья «1000 Мелочей» в нарушение вышеуказанного законодательства в системе требуемая информация полностью не размещена, что подтверждается скриншотом, а также выписками из ГИС ЖКХ, доказательств обратного суду не представлено.

Так, в установленные сроки и в установленном объеме не размещены сведения, предусмотренные Разделом 10 Состава информации, утвержденного Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно: п. 16 с п.п. 16.1 по п.п. 16.19 в полном объеме не размещена информация об отчетности товарищества и кооператива.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес товарищества собственников жилья внесено представление, однако выявленные проверкой нарушения закона до настоящего времени не устранены, что подтверждается скриншотами с сайта dom.gosuslugi.ru, иных доказательств материалы дела не содержат.

Вместе с этим, отсутствие вышеуказанных сведений на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) затрагивают законные права и интересы жителей дома на получение информации о показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме, и, как следствие, порождают обращения о нарушении жилищных прав граждан.

Таким образом, в ходе судебного заседания нашли свое подтверждение доводы прокурора о бездействии ТСЖ «1000 мелочей», в связи с чем, заявленные прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к ТСЖ «1000 мелочей», третье лицо Государственная жилища инспекция <адрес> о возложении обязанности, - удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «1000 Мелочей» (№) разместить информацию об отчетности товарищества в соответствии с требованиями п. 16 п.п. 16.1 - п.п. 16.19 Разделом 10 Состава информации, утвержденного Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 (ред. от 16.10.2017) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» на сайте Государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru), а именно разместить на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) информацию о показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме в течение 10-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с даты принятия.

Судья <адрес>

суда <адрес> В.А. Воробьев