Решение № 2-139/2018 2-139/2018~М-128/2018 М-128/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-139/2018

Дело № 2-139/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Ельники Республики Мордовия 23 июля 2018 года

Ельниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Сабировой Л.Н.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО3,

ответчика – администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия,

третьих лиц на стороне ответчика: ФИО4, ФИО5,

при секретаре Ю.Б. Кукушкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заявление ФИО2 к администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, указав, что она является наследником ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, поскольку является его супругой. Наследство её мужа состоит из земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>. В установленный законом шестимесячный срок она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти мужа и с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок, предоставив архивную выписку от 13.11.2017 № 1182 о предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка площадью <данные изъяты>, дубликат свидетельства о праве собственности на землю от 18 июня 2015 года, распоряжение администрации Ельниковского сельского поселения от 18.06.2015 № 144 о присвоении адреса земельному участку, распоряжение администрации Ельниковского сельского поселения от 16.07.2017 № 176 о внесении дополнений в вышеуказанное распоряжение, кадастровую выписку о земельном участке от 23 июля 2015 года, в которой вид права указан «пользование». В выдаче свидетельства о праве на наследство на указанный земельный участок ей было отказано в виду того, что в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20.12.2017 отсутствует вид права. В досудебном порядке она обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением от 21.12.2017 об устранении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № в части изменения вида права с «постоянное (бессрочное) пользование» на «собственность, к которому приложила копию постановления главы Ельниковского сельсовета Ельниковского района Республики Мордовия № 74 от 07 октября 2002 года «О внесении изменений и дополнений в решение исполкома Ельниковского сельсовета от 25.09.1992 года № 7-54 «О предоставлении земельных участков гражданам в собственность, пожизненное владение», которым постановлено в приложение № 1 (графа 3) указанного выше решения слово «пользование» заменить на слово «собственность». Заявление об исправлении ошибки было отклонено в виду отсутствия противоречий между сведениями единого государственного реестра недвижимости и сведениями, содержащимися в документах, на основании которых вид права на земельный участок вносились в государственный реестр недвижимости, а именно в материалах реестрового дела есть оригинал свидетельства № 926 от 07.12.1992, в котором вид права указан «пользование». ФИО1 пользовался земельным участком на законных основаниях, поскольку действовал разумно и добросовестно при осуществлении гражданских прав и исполнении обязанностей, права на земельный участок удостоверены документом, выданным до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Кроме нее наследниками первой очереди являются их с ФИО1 дети ФИО5 и ФИО4, которые отказались вступать в наследство после смерти своего отца, она является единственной наследницей после смерти мужа.

В исковом заявлении истец ФИО2 просит признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> (кадастровый №), предоставленный для личного подсобного хозяйства на землях населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 и её представитель ФИО3, действующая на основании заявления истца от 06.06.2018, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснили, что какого-либо спора о праве на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не имеется, квартира, расположенная по указанному адресу, в которой она проживает, принадлежала семье истца на праве общей долевой собственности, <данные изъяты> доля мужа перешла истице в порядке наследования.

Представитель ответчика – администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В суд поступило письменное ходатайство главы Ельниковского муниципального района Республики Мордовия о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия и об отсутствии возражений против удовлетворения исковых требований (л.д. 35).

Третьи лица на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 и ФИО5, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, подали письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. В указанных ходатайствах указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО2, сами вступать в наследство после смерти отца ФИО1 не желают (л.д. 27, 31).

На основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц.

Выслушав истицу ФИО2, её представителя ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из копии паспорта истца, копии свидетельства о заключении брака серии I-ЖК №, копии свидетельства о смерти серии I-ЖК № следует, что истец ФИО2 состояла в браке с ФИО1, умершим ДД.ММ.ГГГГ. С 13 августа 1987 года ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 6, 7, 8).

Истица ФИО2 в установленный законом шестимесячный срок приняла наследство после смерти мужа в виде <данные изъяты> доли в праве общей собственности на трехкомнатную квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, что следует из копии свидетельства о праве на наследство по закону.

На заявление о возможности получения свидетельства о праве на наследство на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, нотариус Ельниковского нотариального округа ФИО9 разъяснила истице, что выдача свидетельства о праве на наследство на земельный участок возможна при устранении расхождений в представленных документах (вид права), при наличии документов, подтверждающих право собственности наследодателя на земельный участок, содержащих в себе: адрес объекта, кадастровый номер, площадь, вид права, сведения о правообладателе, а так же оценку объекта недвижимости на момент смерти ФИО1 (л.д. 9).

Из этого же сообщения нотариуса следует, что ФИО2 предоставляла нотариусу: архивную выписку от 13.11.2017 № 1182 о предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка площадью <данные изъяты>, дубликат свидетельства о праве собственности на землю от 18 июня 2015 года, Распоряжение администрации Ельниковского сельского поселения от 18.06.2015 № 144 о присвоении адреса земельному участку, Распоряжение администрации Ельниковского поселения от 16.07.2017 № 176 о внесении дополнений в вышеуказанное Распоряжение, кадастровую выписку о земельном участке от 23 июля 2015 года, в которой вид права указан «пользование».

Согласно дубликату № 22 свидетельства о праве собственности на Землю, выданному 18 июня 2015 года ФИО1 взамен утраченного свидетельства о праве собственности на землю, выданного 07.12.1992 № 926, ФИО1 принадлежал на праве собственности земельный участок <данные изъяты> с целевым назначением – для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 11).

Согласно представленной суду копии архивной выписки № 37 от 11.01.2018 в материалах отдела муниципального архива администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия имеется решение Ельниковского сельского Совета Ельниковского района Мордовской ССР от 25 сентября 1992 года № 7-54 «О предоставлении земельных участков гражданам в собственность, пожизненное наследуемое владение. В приложении к указанному решению под номером 926 значится ФИО1 – собственность на землю общей площадью – <данные изъяты>.

Постановлением главы Ельниковского сельсовета Ельниковского района республики Мордовия от 7 октября 2002 года № 74 в связи с допущенной неточностью в приложение № 1 (графа 3) Решения исполкома Ельниковского сельского Совета от 25 сентября 1992 года № 7-54 «О предоставлении земельных участков гражданам в собственность, пожизненное наследуемое владение» слово «пользование» заменено на слово «собственность» (л.д. 12).

Распоряжением главы администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия № 144 от 18.06.2015 земельному участку, принадлежащему ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю от 07.12.1992 № 926, присвоен адрес: <адрес> (л.д. 13).

Распоряжением главы администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия № 176 от 16.07.2015 в распоряжение № 144 от 18.06.2015 внесено дополнение: после слов «Земельному участку» добавлено: «с кадастровым номером №» (л.д. 14).

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадаства и картографии по Республике Мордовия от 22.12.2017 отклонено заявление ФИО2 об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости.

Из текста уведомления следует, что ФИО2 в своем заявлении просила устранить техническую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 13:07:0104008:234, в части изменения вида права с «постоянное (бессрочное) пользование на собственность. В результате рассмотрения заявки было установлено отсутствие противоречий между сведениями единого государственного реестра недвижимости и сведениями, содержащимися в документах, на основании которых вид права на земельный участок с кадастровым номером 13:07:0104008:234 вносились в государственный реестр недвижимости, а именно в материалах реестрового дела есть оригинал свидетельства № 926 от 07.12.1992, в котором вид права «пользование» (л.д. 16, 17).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в 1992 году при жизни мужу истицы ФИО1 решением исполкома Ельниковского сельского Совета Ельниковского района Мордовской ССР был предоставлен в «пользование» земельный участок площадью <данные изъяты> для ведения личного подсобного хозяйства.

Впоследствии, в 2002 году в решение исполкома Ельниковского сельского Совета Ельниковского района Мордовской ССР о предоставлении земельных участков гражданам в связи с допущенной неточностью было внесено изменение: слово «пользование» заменено на слово «собственность».

ФИО2 в соответствии со статьей 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации является наследником первой очереди по закону в отношении имущества, оставшегося после смерти мужа ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 получила у нотариуса свидетельство о праве на наследство на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру. При этом другие наследники по закону – дочери наследодателя ФИО4 и ФИО5 наследство после смерти ФИО1 не приняли и письменно заявили суду о своем нежелании вступать в наследство после смерти отца.

Согласно части 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Ответчик по делу – администрация Ельниковского муниципального района Республики Мордовия возражений против удовлетворения исковых требований ФИО2 не представила.

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Именно иной момент возникновения права собственности на недвижимое имущество предусмотрен законом, регулирующим отношения по наследованию.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Таким образом, из содержания указанной статьи следует, что наследник, принявший наследство в виде недвижимого имущества, переход права собственности на которое не был зарегистрирован наследодателем в установленном порядке, становится собственником такого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. При этом в пункте 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Частью 1 статьи 23 Земельного кодекса РСФСР (утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1) в редакции, действующей по состоянию на 25.09.1992, то есть на дату принятия решения исполкома Ельниковского сельского Совета о предоставлении земельных участков гражданам, было предусмотрено, что сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи и статьями 58 и 59 настоящего Кодекса.

Статьей 64 Земельного кодекса РСФСР было установлено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287 в статью 64 Земельного кодекса РСФСР были внесены изменения, согласно которым земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Статьей 65 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действующей до 24.12.1993) было предусмотрено, что в случае смерти гражданина, являющегося собственником или владельцем земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, земельный участок передается по наследству одному из членов личного подсобного хозяйства по согласованию с остальными его членами. Споры о преимущественном праве наследования земельного участка рассматриваются в суде.

Согласно частям первой и второй статьи 7 Земельного кодекса Мордовской ССР от 24.01.1992, действующего в период предоставления ФИО1 спорного земельного участка, граждане Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков.

В собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельные участки передавались для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

В пожизненное наследуемое владение или аренду земельные участки предоставлялись для: индивидуального или коллективного дачного строительства; строительства коллективных и индивидуальных гаражей; предпринимательской деятельности и иных, не запрещенных законом целей.

Статья 38 Земельного кодекса Мордовской ССР от 24.01.1992 предусматривала прекращение права собственности граждан на земельные участки в случае смерти, однако указанная статья была исключена Законом Республики Мордовия от 09.11.2000 № 48-З.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно положениям пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Учитывая вышеприведенные положения действующего земельного законодательства и законодательства, действующего в период предоставления ФИО1 спорного земельного участка, суд приходит к следующим выводам.

В силу ранее действующих правовых норм земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства ФИО1 мог быть предоставлен в собственность или пожизненное наследуемое владение, но не в пользование.

При таких обстоятельствах, до принятия постановления главы Ельниковского сельсовета Ельниковского района республики Мордовия № 74 от 7 октября 2002 года «О внесении изменений и дополнений в решение исполкома Ельниковского сельсовета от 25.09.1992 № 7-54 «О предоставлении земельных участков гражданам в собственность, пожизненное владение» вид права ФИО1 на спорный земельный участок являлся неопределенным, следовательно, в силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указанный земельный участок считается предоставленным ФИО1 на праве собственности.

Сведений о том, что спорный земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность, в материалах дела не имеется, а учитывая позицию ответчика – администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, которая не возражает против удовлетворения исковых требований, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок к указанной категории не относится, следовательно, при жизни ФИО1 мог зарегистрировать свое право собственности на указанный земельный участок.

Однако, как следует из объяснений истца ФИО2, учитывая издание 07.10.2002 главой Ельниковского сельсовета Ельниковского района Республики Мордовия постановления о внесении изменений в решение исполкома Ельниковского сельсовета от 25.09.1992 № 7-54 «О предоставлении земельных участков гражданам в собственность, пожизненное владение», которым слово «пользование» было заменено на слово «собственность», получение в 2015 году ФИО1 дубликата свидетельства о праве собственности на землю, в котором вид права был указан «собственность», ФИО1 при жизни считал, что земельный участок находится в его собственности, и не спешил обращаться в уполномоченный государственный орган за регистрацией своего права собственности на указанный земельный участок в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Исследовав представленные документы, суд приходит к выводу о том, что в дубликате свидетельства о праве собственности на землю, выданного ФИО1 18.06.2015, содержится техническая описка в номере решения исполкома сельского совета (№ 52), поскольку за № 52 решение исполкома было принято 21 сентября 1992 года по вопросу выделения земельных участков под строительство личных и ведомственных жилых домов иным гражданам, фамилии которых перечислены в самом решении, а не в приложении, ФИО1 в указанном решении отсутствует. 25 сентября 1992 года было принято решение № 7-54 «О предоставлении земельных участков гражданам в собственность, пожизненное наследуемое владение», согласно которому исполком сельского Совета решил: предоставить земельные участки гражданам в собственность, пожизненное наследуемое владение, согласно приложению 1; выдать в срок до 31 декабря 1992 года гражданам свидетельства о праве собственности на землю. В приложении к решению № 7-54 от 25.09.1992 за номером 926 указан ФИО1

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что земельный участок общей площадью 500 кв.м., предоставленный ФИО1 для личного подсобного хозяйства на землях населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, на день смерти ФИО1 принадлежал ему на праве собственности, не смотря на отсутствие государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости, а следовательно, указанный земельный участок относится к наследственному имуществу ФИО1 Истец ФИО2, как единственная наследница по закону, принявшая наследство в установленном законом порядке, в порядке универсального правопреемства приобрела право собственности на указанный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок общей площадью 500 кв.м., предоставленный для личного подсобного хозяйства на землях населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его оглашения в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ельниковский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий: