Решение № 2-471/2019 2-471/2019~М-350/2019 М-350/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-471/2019

к делу № 2-471/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Курганинск 13 мая 2019 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Коробкина С.А.,

при секретаре Васинской М.А.,

с участием

представителей истца ФИО2 и ФИО3,

ответчиков ФИО4 и ФИО5,

представителя третьего лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Курганинский район Краснодарского края к ФИО7, ФИО4 и ФИО5 об устранении препятствий в распоряжении и пользовании земельным участком,

установил:

Представитель истца администрации муниципального образования Курганинский район Краснодарского края ФИО2, действующий на основании доверенности № 01 от 09.01.2019, обратился в суд с иском к ответчикам об устранении препятствий в распоряжении и пользовании земельным участком по тем основаниям, что 03.12.2018 на основании договора купли-продажи между ФИО7 и ФИО4 зарегистрировано право собственности за ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Курганинский район, в границах ЗАО «Михайловское», площадью № кв.м, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства» (далее - ЗУ с КН №). ЗУ с КН № был поставлен на государственный кадастровый учет на основании межевого плана от 26.10.2018, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием многоконтурного земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №. При этом формируемый земельный участок в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО5, представленного в составе межевого плана, расположен в границах плана земель колхоза ЗАО «Михайловское», <адрес> (вид угодий пашня и пастбище суходольное).

После 16.11.2018 на ЗУ с КН № было зарегистрировано право собственности за ФИО7, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

28.11.2018 у ЗУ с КН № изменена категория земель с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов», а 03.12.2018 на основании сделки купли-продажи данного земельного участка произведена государственная регистрация права собственности за ФИО4, проживающим по адресу: <адрес> (регистрационная запись №).

Правовое регулирование отношений, связанных с оборотом долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте).

Статьей 13 Закона об обороте предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и Законом об обороте.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 статьи 12 Закона об обороте.

Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона об обороте.

В газете «Курганинские известия» от 28.08.2018 № 85 (11891) было размещено извещение о согласовании проекта межевания земельного участка. В данном извещении указано, что выдел земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности производится из земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства». Данный участок не имеет координат границ. В заключении (входящего в состав межевого плана) кадастрового инженера ФИО5 указано, что возражений по поводу проведения кадастровых работ, а также о размере и местоположении границ образованного земельного участка не заявлено.

Таким образом, формально, кадастровым инженером были соблюдены требования Закона об обороте по выделу земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности. Закон об обороте регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения. Фактически же весь ЗУ с КН № расположен в границах населенного пункта ст. ФИО8, что делает невозможным формирование «земельного пая» в существующих границах и требования Закона об обороте, в том числе процедура согласования границ участка, не применимы к данной категории земель.

Согласно пп.1 п.1 ст. 84 ЗК РФ установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования.

Генеральный план Михайловского сельского поселения Курганинского района был утвержден решением Совета Михайловского сельского поселения Курганинского района от 15.12.2011 № 177. Границы населенного пункта ст. ФИО8 поставлены на государственный кадастровый учет 30.10.2012.

Администрацией Михайловского сельского поселения Курганинского района разработаны и утверждены постановлением от 08.02.2018 № 18 проект планировки и проект межевания части территории ограниченной улицами Мира, Лавровского, Зорько, трассой «Усть-Лабинск-Лабинск-Упорная» в ст. Михайловской Курганинского района. Проект планировки прошел установленную законодательством процедуру согласования, утверждения.

Согласно ст. 57.1 Градостроительного кодекса РФ, документы территориального планирования, генеральные планы, правила землепользования и застройки и т.п. размещаются в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП) - информационно-аналитической системе, обеспечивающая доступ к сведениям, содержащимся в государственных информационных ресурсах, государственных и муниципальных информационных системах, в том числе в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, и необходимым для обеспечения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в области территориального планирования. Сведения размещаются в ФГИС ТП на официальном сайте в сети «Интернет» (fgistp.economy.gov.ru) и доступны неограниченному кругу лиц.

Таким образом, ЗУ с КН № был сформирован в границах населенного пункта ст. ФИО8. Кадастровый инженер ФИО5 при формировании ЗУ с КН № и составлении межевого плана был обязан запросить сведения из государственного кадастра недвижимости и не мог не видеть вышеперечисленных фактов, препятствующих образованию спорного земельного участка. Требования к межевому плану утверждены Приказом Министерства экономического развития РФ от 8 декабря 2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения. Органы местного самоуправления муниципальных районов уполномочены на предоставление земельных участков, которые расположены на территории сельских поселений муниципального района. ЗУ с КН № относится к земельным участкам (землям), полномочия по предоставлению которыми осуществляют органы местного самоуправления Курганинского района.

Согласно п.2 ст. 125 ГК РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п. 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как было упомянуто выше, в целях реализации полномочий по распоряжению земельными участками были разработаны и утверждены проекты планировки и межевания территории в ст. ФИО8. Заказчиком работ выступила администрация Михайловского сельского поселения.

Уполномоченным по предоставлению участков органом (управление имущественных отношений) был заключен муниципальный контракт от 16.03.2018 г. № Ф.2018.87049 на выполнение кадастровых работ с кадастровым инженером ФИО9 22.01.2019 г. от указанного кадастрового инженера было получено 10 заключений о невозможности сформировать и поставить на кадастровый учет 10 земельных участков, расположенных в <адрес> так как образуемые участки пересекаются с ЗУ с КН №.

Кроме того, согласно п. 4 ст. 30 ГрК РФ, п.2 ст. 85 ЗК РФ, границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, т.е. земельный участок может находиться только в одной территориальной зоне, в то время как ЗУ с КН № расположен в двух зонах: территория проектируемой жилой застройки (Ж-1Б) и территория проектируемого кладбища, расширения существующего (СН-1), что противоречит действующему законодательству.

Статьями 29.1 и 29.2 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлены права и обязанности кадастрового инженера при осуществлении кадастровой деятельности, а также его ответственность за свою деятельность как кадастрового инженера. Исходя из вышеперечисленных обстоятельств, препятствующих образованию многоконтурного земельного участка путем выдела в счет в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, кадастровый инженер ФИО5 обязан был отказаться от выполнения кадастровых работ в отношении ЗУ с КН №, сообщить заказчику кадастровых работ о невозможности своего участия в выполнении кадастровых работ в срок не более чем три рабочих дня с даты возникновения или установления таких обстоятельств.

Кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером. Убытки, причиненные действиями (бездействием) кадастрового инженера заказчику кадастровых работ и (или) третьим лицам, подлежат возмещению за счет страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера. Контроль за соблюдением кадастровыми инженерами требований настоящей статьи осуществляется саморегулируемой организацией кадастровых инженеров.

Полагает, что противоправные действия ФИО7, ФИО4 кадастрового инженера ФИО5 по образованию ЗУ с КН № в границах населенного пункта ст. ФИО8 осуществлены с нарушением требований земельного и градостроительного законодательства. Оспариваемые решения (действия) нарушают права и законные интересы муниципального образования Курганинский район и неограниченного круга жителей района.

В связи с чем просят суд устранить препятствие в распоряжении и пользовании земельным участком с кадастровым номером № следующим образом: прекратить за ФИО4 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №; прекратить за ФИО7 право собственности на земельный участок общей площадью с кадастровым номером №; обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и погасить в государственном кадастре недвижимости сведения в отношении указанного земельного участка.

Представители истца ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

ФИО3 дополнительно пояснила суду, что проект планировки и проект межевания части территории ограниченной улицами <адрес>, трассой «Усть-Лабинск-Лабинск-Упорная» в ст. Михайловской Курганинского района прошел установленную законодательством процедуру согласования, утверждения в министерствам и ведомствах Краснодарского края.

Ответчики ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признали и суду пояснили, что ФИО4 является собственником спорного земельного участка, который ранее принадлежал ФИО7 и был образован путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок в границах плана землепользования ЗАО «Михайловское» на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 в соответствии с действующим законодательством. В качестве документа, подтверждающего местоположение границ выделяемого земельного участка кадастровым инженером был использован проект перераспределения земель ЗАО «Михайловское» по состоянию на 01.01.1996, находящийся на хранении в государственном фонде данных Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, согласно которому спорный земельный участок расположен в границах контуров № земель сельскохозяйственного назначения ЗАО «Михайловское». Земельный участок с кадастровым номером № относился к землям общей долевой собственности ЗАО «Михайловское», при этом никаких сведений об изъятии земель в границах контуров 14, 31 секции 5 из земель коллективно-долевой собственности не имеется. В соответствии с п. 3 ст. 84 ЗК РФ включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. Проект генерального плана с высшим органом государственной власти субъекта РФ согласован не был. Истцом избран ненадлежащий способ защиты своих прав. Просят в иске отказать.

Ответчик ФИО7, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, суду о причинах неявки не сообщил и не просил об отложении разбирательства дела.

Представитель третьего лица - администрации Михайловского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края, - ФИО6, действующий на основании доверенности № 4 от 08.04.2019, в судебном заседании полагал исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Курганинский отдел, - в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. К такому выводу суд приходит в силу следующих положений.

Согласно ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

П. 6 ст. 11.9 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

В соответствии с п. 5. ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу п. 1 ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

На основании п. 1 ст. 84 ЗК РФустановлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования.

Согласно ст. 4 п. 3 Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 906-КЗ "О порядке установления и изменения границ административно-территориальных единиц" - установлением границ населенных пунктов является утверждение генерального плана поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах поселения.

Генеральный план Михайловского сельского поселения Курганинского района был утвержден решением Совета Михайловского сельского поселения Курганинского района от 15.12.2011 № 177. Границы населенного пункта ст. ФИО8 поставлены на государственный кадастровый учет 30.10.2012.

Администрацией Михайловского сельского поселения Курганинского района разработаны и утверждены постановлением от 08.02.2018 № 18 проект планировки и проект межевания части территории ограниченной улицами <адрес>, трассой «Усть-Лабинск-Лабинск-Упорная» в ст. Михайловской Курганинского района. Проект планировки прошел установленную законодательством процедуру согласования, утверждения.

Указанные нормативно-правовые акты действующие, не обжаловались, не признаны не соответствующими законодательству.

03.12.2018 на основании договора купли-продажи между ФИО7 и ФИО4 зарегистрировано право собственности за ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Курганинский район, в границах ЗАО «Михайловское», площадью № кв.м, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства» (далее - ЗУ с КН №). ЗУ с КН № был поставлен на государственный кадастровый учет на основании межевого плана от 26.10.2018, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием многоконтурного земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №. При этом формируемый земельный участок в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО5, представленного в составе межевого плана, расположен в границах плана земель колхоза ЗАО «Михайловское», секция 5, контур 14 и контур 31 (вид угодий пашня и пастбище суходольное).

После 16.11.2018 на ЗУ с КН № было зарегистрировано право собственности за ФИО7, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

28.11.2018 у ЗУ с КН № изменена категория земель с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов», а 03.12.2018 на основании сделки купли-продажи данного земельного участка произведена государственная регистрация права собственности за ФИО4, проживающим по адресу: <адрес> (регистрационная запись №).

Правовое регулирование отношений, связанных с оборотом долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте).

Согласно положениям п.п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В силу положений п. 1 ст. 1 101-ФЗ, данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Таким образом, установленная положениями названного Федерального закона процедура выделения земельного участка может применяться лишь к земельным участкам, которые относятся к землям сельскохозяйственного назначения. В то же время спорный земельный участок к таким землям не относится.

На основании ст. 7 п. 1 пп.3 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных с установлением или изменением черты населенных пунктов.

В силу положений ст. 8 указанного закона установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов. Аналогичные правила установлены статьей 8 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, приказом Министерства экономического развития РФ от 3.08.2011 N 388 утверждены Требования к проекту межевания земельных участков, согласно пункту 2 которого - проект межевания подготавливается в отношении земельного участка или земельных участков, выделяемых в счет земельной доли (земельных долей), в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ.

Проект межевания утверждается:

2) решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проектом межевания определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее - образуемые земельные участки).

Земельный участок с кадастровым номером № был сформирован в границах населенного пункта ст. ФИО8. Кадастровый инженер ФИО5 при формировании указанного земельного участка и составлении межевого плана не запросил сведения из государственного кадастра недвижимости и не мог не видеть вышеперечисленных фактов, препятствующих образованию спорного земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения. Органы местного самоуправления муниципальных районов уполномочены на предоставление земельных участков, которые расположены на территории сельских поселений муниципального района.

Земельный участок с кадастровым номером № относится к земельным участкам (землям), полномочия по предоставлению которыми осуществляют органы местного самоуправления Курганинского района.

Согласно п. 4 ст. 30 ГрК РФ, п.2 ст. 85 ЗК РФ границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, т.е. земельный участок может находиться только в одной территориальной зоне, в то время как земельный участок с кадастровым номером № расположен в двух зонах: территория проектируемой жилой застройки (Ж-1Б) и территория проектируемого кладбища, расширения существующего (СН-1), что противоречит действующему законодательству.

На основании пп.2 п.11 ст. 22 Федерального закона от 1307.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" - границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон.

При этом под пересечением границ земельного участка с границами территориальной зоны понимается:

2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами территориальной зоны.

В целях реализации полномочий по распоряжению земельными участками были разработаны и утверждены проекты планировки и межевания территории в ст. ФИО8. Заказчиком работ выступила администрация Михайловского сельского поселения.

Уполномоченным по предоставлению участков органом (управление имущественных отношений администрации МО Курганинский район) был заключен муниципальный контракт от 16.03.2018 № Ф.2018.87049 на выполнение кадастровых работ с кадастровым инженером ФИО1 22.01.2019 от указанного кадастрового инженера было получено 10 заключений о невозможности сформировать и поставить на кадастровый учет 10 земельных участков, расположенных в <адрес> так как образуемые участки пересекаются с ЗУ с КН №.

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 N 137-ФЗ.

В силу положений п. 1 ст. 1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Таким образом, установленная положениями названного Федерального закона процедура выделения земельного участка может применяться лишь к земельным участкам, которые относятся к землям сельскохозяйственного назначения. В то же время спорный земельный участок к таким землям не относится.

Судом установлено, что спорный участок был включен в территорию Михайловского сельского поселения (ст. ФИО8 Курганинского района). Спорный участок относился к землям населенных пунктов, в том числе, и на момент проведения кадастровых работ по подготовке межевого плана.

Таким образом, спорный земельный участок относится к землям населенных пунктов, управление и распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления, а выдел доли ответчика ФИО7 осуществлен на основании ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", положения которого не применяются к спорному участку. Доказательств соблюдения процедуры, предусмотренной ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" суду представлено не было, в связи с чем суд приходит к выводу о недействительности постановки на кадастровый учет спорного земельного участка с кадастровым номером № и исключении из ЕГРП записи о регистрации права собственности ответчиков на указанный земельный участок, который, согласно сведениям ГКН, относится к землям населенных пунктов.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования Курганинский район Краснодарского края к ФИО7, ФИО4 и ФИО5 об устранении препятствий в распоряжении и пользовании земельным участком - удовлетворить.

Устранить препятствие в распоряжении и пользовании земельным участком с кадастровым номером №.

Прекратить за ФИО4, проживающим по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, в границах ЗАО «Михайловское».

Прекратить за ФИО7, проживающим по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, в границах ЗАО «Михайловское».

Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельный участок общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Краснодарский край, Курганинский район, в границах ЗАО «Михайловское», и погасить в государственном кадастре недвижимости сведения в отношении указанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения, то есть с 20 мая 2019 года.

Судья (подпись) С.А. Коробкин