Решение № 2-787/2017 2А-787/2017 2А-787/2017~М-517/2017 М-517/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2-787/2017

Дело № 2 - 787/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 марта 2017 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Набиуллина Р.Р.,

при секретаре Чесноковой Н.А., с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора Металлургического района г. Челябинска Грачева М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Металлургического районного суда г. Челябинска путем использования видеоконференц-связи административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2, родившегося хх.хх.хх в ..., отбывающего наказание в ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области,

у с т а н о в и л :

Врио начальник ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области обратился в суд с заявлением, об установлении административного надзора в отношении ФИО2, поскольку последний в период отбывания наказания, был признан злостным нарушителем отбывания наказания и одновременно установить административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрета посещения массовых мероприятий и участия в них;

В судебном заседании представитель административного истца -заявление поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 разрешение искового заявления оставил на усмотрение суда.

Заместитель прокурора Металлургического района г. Челябинска Грачев М.А. просил административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

ФИО2 осужден приговором Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 21 января 2000 года ( с учетом последующих изменений внесенных постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 24 июня 2005 года, Копейского городского суда Челябинской области от 20 июля 2011 года) по ч.2 ст. 222, ч.3 ст. 30, п.п. «а,е,и» ч.2 ст. 105, п.п. «а,е,и» ч.2 ст. 105 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 17 лет 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

Он же осужден приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 6 ноября 2000 года (( с учетом последующих изменений внесенных постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 24 июня 2005 года, Копейского городского суда Челябинской области от 20 июля 2011 года) по ч.1 ст. 116, ч.1 ст. 213 УК РФ, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ путем поглощения менее строгого наказания более строгим к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием назначенным по приговору суда от 21 января 2000 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 18 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

Как следует из представленной характеристики за период отбывания наказания, ФИО2 зарекомендовал себя с положительной стороны. Нарушений режима содержания с 2012 года не допускает. За период отбывания наказания 49 раз был поощрен администрацией исправительного учреждения, 43 раза подвергался мерам дисциплинарного воздействия.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области от 29 мая 2008 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговора, постановления о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 названного ФЗ на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 1 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом ч.3 ст. 3 названного закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 этой статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (ч.2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ).

Поскольку приговором суда ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, за период отбывания наказания последний был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то административный иск ФЛПУ СТБ -3 ГУФСИН России по Челябинской области является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом суд отмечает, что по смыслу закона административный надзор видом уголовного наказания не является, а представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, предложенный ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области является разумным за исключением установления такого административного ограничения, как запрета посещения массовых мероприятий и участия в них, с учетом обстоятельств и характера преступлений, за которые осужден ФИО2, а так же его поведения в период отбывания наказания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.

Установить на срок 3 (три) года административный надзор в отношении ФИО2, хх.хх.хх года рождения и одновременно установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом проживания или регистрации в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья Р.Р. Набиуллин