Решение № 2-1037/2017 2-1037/2017~М-760/2017 М-760/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-1037/2017

Дело № 2-1037/17;


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 года гор. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области

В с о с т а в е :

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Степановой Н.А.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Искитима Новосибирской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ :

Истец обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу <Адрес>. В обоснование иска указал, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного Дата, нотариусом нотариального округа города Искитима и Искитимского района Новосибирской области М.С.И.., и зарегистрированного в реестре за Номер, поставил на технический учет в БТИ Дата., находящийся по адресу: <Адрес>, общей площадью 25,4 кв.м.

Право собственности на прилегающий земельный участок, занятый указанным жилым домом, площадью S кв.м. с кадастровым номером Номер, находящийся по адресу: <Адрес>, подтверждается Свидетельством на право собственности на землю Серия Номер от Дата, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

В Дата году истцом была произведена реконструкция жилого дома, которая заключается в переоборудовании конструктивных и планировочных элементов дома и возведении жилого пристроя.

Реконструкция жилого дома была произведена без выполнения проектной документации и оформления разрешения на строительство в отделе архитектуры и строительства Администрации города Искитима Новосибирской области.

В процессе обращения в органы Архитектуры выяснилось, что поскольку отсутствует проектная документация и разрешение на реконструкцию нежилого здания, истец не имеет возможности получить Акт ввода в эксплуатацию на реконструированный жилой дом, необходимый для процедуры государственной регистрации в Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

В соответствии с Техническим Заключением Номер по обследованию реконструированного индивидуального жилого дома на предмет соответствия требованиям строительных, градостроительных норм и пригодности его к дальнейшей эксплуатации, расположенного по адресу: <Адрес>, выполненным МУП ИР «Бюро архитектуры и технической инвентаризации» Искитимского района Новосибирской области (Сертификат соответствия Номер от Дата), установлено, что обследованный объект - реконструированный индивидуальный жилой дом по адресу: <Адрес>. своим расположением не нарушает градостроительных норм и правил в сложившейся застройке по <Адрес>.

Анализ технического состояния обследованных строительных конструкций реконструированного жилого дома, их прочностных характеристик позволяет сделать вывод, что они соответствуют требованиям строительных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.

Обследованный объект - Реконструированный индивидуальный жилой дом по адресу: <Адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и может эксплуатироваться по назначению без каких-либо конструктивных мероприятий, направленных на усиление строительных конструкций, при соблюдении режима текущих и капитальных ремонтов.

Поскольку иначе, чем в судебном порядке истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на реконструированный жилой дом, находящийся по адресу: <Адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <Адрес>, он вынужден обратиться в суд.

Полагает, что поскольку реконструированный жилой дом, находящийся по адресу: <Адрес>, соответствует требованиям строительных, градостроительных и эксплуатационно-технических норм, действующих на территории Российской Федерации, угрозы для безопасности жизнедеятельности не представляет, право собственности на реконструированный жилой дом, находящийся по адресу: <Адрес>. может быть признано судом в соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ.

Истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – администрации города Искитима Новосибирской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации. Возражений по заявленному иску не представлено.

Изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 35 ч. 4 Конституции РФ право наследования гарантируется.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Статьей 222 ГК РФпредусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежал жилой дом на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного Дата, нотариусом нотариального округа города Искитима и Искитимского района Новосибирской области М.С.И., и зарегистрированного в реестре за Номер, поставил на технический учет в БТИ Дата., находящийся по адресу: <Адрес>, общей площадью 25,4 кв.м.

Право собственности на прилегающий земельный участок, занятый указанным жилым домом, площадью S кв.м. с кадастровым номером Номер, находящийся по адресу: <Адрес>, подтверждается Свидетельством на право собственности на землю Серия Номер от Дата, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

В Дата году истцом была произведена реконструкция жилого дома, которая заключается в переоборудовании конструктивных и планировочных элементов дома и возведении жилого пристроя.

Поскольку у истца отсутствует проектная документация и разрешение на реконструкцию жилого дома, он не имеет возможности получить Акт ввода в эксплуатацию на реконструированный жилой дом, необходимый для процедуры государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, что отражено в уведомлении об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Номер от Дата.

В соответствии с Техническим Заключением Номер по обследованию реконструированного индивидуального жилого дома на предмет соответствия требованиям строительных, градостроительных норм и пригодности его к дальнейшей эксплуатации, расположенного по адресу: <Адрес>, выполненным МУП ИР «Бюро архитектуры и технической инвентаризации» Искитимского района Новосибирской области (Сертификат соответствия Номер от Дата), установлено, что обследованный объект - реконструированный индивидуальный жилой дом по адресу: <Адрес>. своим расположением не нарушает градостроительных норм и правил в сложившейся застройке по <Адрес>.

Анализ технического состояния обследованных строительных конструкций реконструированного жилого дома, их прочностных характеристик позволяет сделать вывод, что они соответствуют требованиям строительных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.

Обследованный объект - Реконструированный индивидуальный жилой дом по адресу: <Адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и может эксплуатироваться по назначению без каких-либо конструктивных мероприятий, направленных на усиление строительных конструкций, при соблюдении режима текущих и капитальных ремонтов.

Таким образом совокупность исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 109,2 кв.м., жилой площадью 63,5 кв.м., находящийся по адресу: <Адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий (подпись) А.А. Тупикина.