Решение № 2-3848/2018 2-3848/2018~М-1563/2018 М-1563/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-3848/2018

04 июня 2018 года Дело № 2-3848/18

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Выборгского районного суда

г. Санкт-Петербурга Гребенькова Л.В.

при секретаре Бабковой Д.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску природоохранного прокурора г. Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «РМ-ЭСТЕЙТ» об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Природоохранный прокурор Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ответчику об обязании в 120-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, организовать уборку земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, от отходов производства и потребления, а также взыскать госпошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Мотивировал свои требования тем, что проведена проверка по факту несанкционированного размещения отходов на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Установлено, что по указанному адресу располагается свалка отходов (бытовые отходы, отработанные автомобильные покрышки, отходы от разборки строений, порубочные остатки, древесные отходы, крупногабаритные отходы, грунт с вкраплением строительных отходов), ориентировочным объемом 100 м3. Отходы сброшены на почву и на площадку бетонных плит.

Земельный участок по указанному адресу объектом размещения отходов, внесенным в государственный реестр объектов размещения отходов в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не является.

Земельный участок с кадастровым номером № находится в аренде ООО «РМ-ЭСТЕЙТ» (договор аренды земельного участка на инвестиционных условиях № 13/ЗКС-04555 от 21.07.2010 г., дополнительное соглашение от 27.02.2015 г., срок окончания договора по доп. соглашению 27.10.2018 г.).

Вместе с тем предписание ООО «РМ-ЭСТЕЙТ» не исполнено, деятельность ответчика осуществляется с нарушением требований действующего законодательства.

Прокурор Выборгского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика не явился в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил, сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагал, в связи с чем, суд полагал возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица – Комитет по природопользованию, охране окружающей среды по обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, был извещен о слушании дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. (л.д. 99)

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Судом установлено, что Природоохранной прокуратурой г. Санкт-Петербурга на основании обращения ФИО1, поступившего из Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга, проведена проверка по факту несанкционированного размещения отходов на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Установлено, что по указанному адресу располагается свалка отходов (бытовые отходы, отработанные автомобильные покрышки, отходы от разборки строений, порубочные остатки, древесные отходы, крупногабаритные отходы, грунт с вкраплением строительных отходов), ориентировочным объемом 100 м3. Отходы сброшены на почву и на площадку бетонных плит.

Земельный участок по указанному адресу объектом размещения отходов, внесенным в государственный реестр объектов размещения отходов в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не является.

Земельный участок с кадастровым номером № находится в аренде ООО «РМ-ЭСТЕЙТ» (договор аренды земельного участка на инвестиционных условиях № 13/ЗКС-04555 от 21.07.2010 г., дополнительное соглашение от 27.02.2015 г., срок окончания договора по доп. соглашению 27.10.2018 г.).В силу ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

На основании ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; обязательности участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

На основании ст. 13 Земельного Кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель.

В соответствии с требованиями ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Вместе с тем, проверкой установлено, что ответчиком требования вышеперечисленного законодательства не исполнены.

Выявленные нарушения действующего законодательства в области охраны окружающей среды влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, в связи с чем, указанное исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «РМ-ЭСТЕЙТ» (ИНН <***>), зарегистрированное по адресу: <адрес>, в 120-дневный срок смомента вступления решения суда в законную силу, организовать уборку земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> от отходов производства и потребления.

Взыскать с ООО «РМ-ЭСТЕЙТ» государственную пошлину в доход государства в размере 300 руб.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано в Выборгский районный суд СПб в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через канцелярию Выборгского районного суда СПб в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В. Гребенькова

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2018 года.