Решение № 12-190/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 12-190/2018

Дело № 12-190/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

15 мая 2018 года город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Малыгин Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу

директора <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

Е.Н.С., <анкетные данные изъяты>

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

постановлением № мирового судьи судебного участка № 1 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ директор <данные изъяты> Е.Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 руб. за то, что, являясь должностным лицом - директором <данные изъяты> в нарушение требования пункта 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации, несвоевременно, ДД.ММ.ГГГГ представил в ИФНС России по городу Чебоксары сводную справку о доходах физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, при сроке предоставления – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанным постановлением, Е.Н.С. обратилась в суд с жалобой об его отмене ввиду незаконности. Заявитель не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, извещение получено на следующий день после рассмотрения дела об административном правонарушении.

В судебное заседание заявитель Е.Н.С., извещенный надлежащим образом и своевременно о времени и месте проведения не явился, обеспечив явку своего ФИО1 ФИО4, который после разъяснения положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям и вновь их привел суду, просили её удовлетворить.

Представитель ИФНС России по городу Чебоксары, извещенный надлежащим образом и своевременно о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, что не является препятствием для рассмотрения дела.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно пункта 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.Как следует из представленных в суд материалов, директор <данные изъяты> Е.Н.С. не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения в отношении него материала.

Так, извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенном на 14 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, получено Е.Н.С. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях после принятия к рассмотрению дела об административном правонарушении и решения на стадии его подготовки к рассмотрению вопроса о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове лица, привлекаемого к административной ответственности, судья, должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

Невыполнение мировым судьей требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание необходимых процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Е.Н.С. на защиту.

Таким образом, обжалуемое постановление является незаконным, а потому подлежит отмене, а жалоба Е.Н.С. - удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях давность привлечения лица к административной ответственности составляет один год со дня совершения административного правонарушения. Поскольку в настоящее время истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, то устранить нарушения, допущенные при привлечении Е.Н.С. к административной ответственности невозможно. В связи с этим дело подлежит прекращению производством. Срок на подачу жалобы заявителем не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральный судья

р е ш и л :

жалобу директора <данные изъяты> Е.Н.С. удовлетворить.

Постановление № мирового судьи судебного участка № 1 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 300 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить и дело производством прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с требованиями статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.

Судья Е.А. Малыгин