Решение № 2-1774/2019 2-1774/2019~М-1482/2019 М-1482/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2-1774/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск Нижегородской области

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сапитон М.В.,

при секретаре Тяпиной Л.М.,

с участием представителя истца, действующей на основании доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом, в обоснование которого указывает, что она является собственником земельного участка, общей площадью Х кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ. Администрация Богородского района Нижегородской области выдала ей разрешение на строительство жилого дома. С целью возведения на указанном земельном участке жилого дома она обратилась в МКУ «Управление капительного строительства Богородского муниципального района» с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. ДД.ММ.ГГГГ. МКУ «<данные изъяты>» выдало уведомление за № о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Жилой дом возведен в границах земельного участка. При строительстве объекта были соблюдены строительные нормы и правила, постройка не представляет угрозу жизни и здоровью граждан. Претензий у соседей нет. В связи с чем, истец просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью Х кв.м, общей площадью для кадастрового учета Х кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований в адрес суда не представили.

Представитель третьего лица МКУ «УКС Богородского муниципального района» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований в адрес суда не представили.

Третье лицо ФИО3 извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. По существу заявленных требований пояснил, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, который является смежным земельным участком, принадлежащим ФИО2 Считает иск подлежащим удовлетворению, поскольку спорный дом, построенный ФИО2 на расстоянии Х м. от принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, не нарушает его прав, не затрагивает его интересов.

Третье лицо ФИО4, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие. По существу заявленных требований пояснила, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, который является смежным земельным участком, принадлежащим ФИО2 Считает иск подлежащим удовлетворению, поскольку спорный дом, построенный ФИО2 на расстоянии Х м. от принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, не нарушает ее прав, не затрагивает ее интересов.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке, предусмотренном п. 4,5 ст. 167 ГПК РФ суд.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьей 55, 59 и 60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;… в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий…

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч. 1 ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относится жилой дом.

Материалами дела подтверждено, что истец ФИО2 является собственником земельного участка, общей площадью Х кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю и выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Администрацией Богородского района Нижегородской области выдано разрешение на строительство индивидуального двухэтажного жилого кирпичного дома на территории собственного земельного участка по <адрес> по проекту согласованному в установленном порядке, что подтверждается копией распоряжения Администрации Богородского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

В ДД.ММ.ГГГГ. истцом окончено строительство жилого дома на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке.

Согласно копии технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ., общая площадь спорного жилого дома составила Х кв.м., жилой площадью Х кв.м., площадью для кадастрового учета согласно приказа министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ составила Х кв.м. (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ истец направила в МКУ «УКС Богородского муниципального района» уведомление о строительстве объекта индивидуального жилищного строительства. (л.д. №)

ДД.ММ.ГГГГ. от МКУ «УКС Богородского муниципального района» истцом получено уведомление о несоответствии параметров указанных в уведомлении параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства по следующим основаниям: в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории <адрес> (МУП <адрес> ИРГ «<данные изъяты>»), утвержденными решением № Городской Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ.), расположение объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке не соответствует предельным параметрам разрешенного строительства (минимальные отступы от границ земельных участков до стен зданий, строений, сооружений должны составлять со стороны улиц Х м. для всех зданий, строений; со стороны проездов - Х м. для всех зданий, сооружений; от других границ земельного участка не менее Х м. до основных зданий; процент застройки объекта индивидуального жилищного строительства, планируемого к строительству, превышает максимальный процент застройки, который составляет Х% для размещения индивидуального жилого дома). Фактический отступ со стороны красной линии Х м., отступ до планируемого объекта индивидуального жилищного строительства со стороны участка № по <адрес> -Х м., отступ со стороны участка № по <адрес> до объекта индивидуального жилищного строительства Х м.. Фактический процент застройки планируемого к строительству объекта составляет Х%).

Согласно заключению специалиста ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что «В ходе обследования объекта недвижимости - жилой дом, назначение: жилое, Х- этажный, общая площадь Х кв.м., лит.№, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, было выявлено следующее:

1.Функциональное назначение и текущее использование соответствует начальному назначению при строительстве данного объекта недвижимости.

2.Строительные материалы, использованные при строительстве объекта недвижимого имущества, соответствуют требованиям строительных норм и правил.

3.Объект исследования соответствует строительным нормам и правилам, применяющимся к материалам и конструкциям объектов строительства.

4.В результате строительства объекта исследования соблюдены требования экологических, санитарно-гигиенических, объемно-планировочных, архитектурных норм, действующих на территории Российской Федерации к жилым зданиям, помещениям и индивидуальным жилым домам.

5. В объекте исследования выполнены вводы системы водоснабжения, электроснабжения, канализации, вентиляции, газоснабжения. В результате визуального осмотра земельного участка, границ земельного участка установлено: в границах земельного участка расположен исследуемый объект недвижимого имущества без выхода за границы земельного участка.

В результате проведенных замеров и измерений, расстояние от стен объекта исследования до границ смежных земельных участков составляет:

-Х метра от границы смежного земельного участка с красной линией по <адрес>.

-Х метр от границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

-Х метра от границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

-на расстоянии Х метра от границы смежного земельного участка с красной линией <адрес>...

Устранение выявленного нарушения возможно по взаимному согласию домовладельцев (собственников домовладельцев по адресам: <адрес>).

Указанное несоответствие правил застройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Объект исследования расположен в пределах границ земельного участка и не нарушает их. По техническому состоянию объект относится к категории строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, следовательно, указанный объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Фактический процент застройки земельного участка не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки <адрес> муниципального района Нижегородской области, согласно которому максимальный процент застройки в границах земельного участка должен составлять не более Х% (для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства). Однако указанное несоответствие правил застройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Объект исследования расположен в пределах границ земельного участка и не нарушает их. По техническому состоянию объект относится к категории строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, следовательно, указанный объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Следует отметить, что расположение земельного участка в территориальной зоне № - Застройка жилая смешанного типа (№) (исчезающая)...

Указанное несоответствие правил застройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Объект исследования расположен в пределах границ земельного участка и не нарушает их. По техническому состоянию объект относится к категории строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, следовательно, указанный объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан. В соответствии с Правилами землепользования и застройки <адрес> муниципального района Нижегородской области максимальная высота зданий должна составлять не более Х этажей. В данном случае объект исследования состоит из Х этажей, что соответствует требованиям Правилам землепользования и застройки <адрес> муниципального района <адрес>. Объект исследования не создает угрозу жизни и здоровью граждан, к эксплуатации здание в качестве жилого индивидуального одноквартирного дома пригодно.

На основании данных, полученных в результате обследования, техническое состояние конструкций обследуемого жилого дома в соответствии с положениями № оценивается как исправное состояние.

С точки зрения строительных, архитектурно-планировочных, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил, безопасного условия проживания и пребывания, использование здания в качестве жилого индивидуального дома, возможно и обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию жилого дома, пригодно для постоянного круглогодичного проживания с возможностью регистрации в нем по месту постоянного жительства, а также соблюдены права и законные интересы других граждан.

Использование объекта исследования: жилой дом, назначение: жилое, Х- этажный, общая площадь Х кв.м., лит.№, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, в качестве индивидуального жилого дома возможно и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.(л.д. №).

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ застройщик вправе осуществлять строительство при наличии разрешения на строительство.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилье и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии с действующим градостроительным законодательством, строительство жилых домов осуществляется в городах, рабочих поселках, в сельской местности на земельных участках, которые отводятся в установленном порядке и размерах, по надлежаще утвержденным проектам и в соответствии с разрешением на строительство, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Судом установлено, что спорный земельный участок предназначен для индивидуального жилищного строительства.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.25,26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26).

Установив, что в отношении земельного участка (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, на котором построен спорный жилой дом, допускается строительство данного объекта, согласно заключению специалиста, при строительстве объекта были соблюдены строительные нормы и правила, постройка не представляет угрозу жизни и здоровью проживающим в доме лицам и угрозу в отношении третьих лиц, установив, что постройка расположена в границах участка истца, существенных нарушений градостроительных норм не допущено, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью Х кв.м, общей площадью для кадастрового учета Х кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Богородский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья М.В. Сапитон