Решение № 12-93/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 12-93/2019

Дело 12-93/2019


РЕШЕНИЕ

г. Шацк Рязанской области 06 сентября 2019 года

Судья Шацкого районного суда Рязанской области Моисеев В.Ю.,

при секретаре Атаевой М.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1, на постановление № 10673342183437338777 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное 06.02.2019 г. Врио заместителя начальника Центрального МУГАДН П.С.Д. в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 10673342183437338777, вынесенным Врио заместителя начальника Центрального МУГАДН П.С.Д. 06.02.2019 года, ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за то, что 29 января 2019 года в 19 час. 48 мин. 17 сек. на 381 км 933 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М5 «УРАЛ», принадлежащее ФИО1 транспортное средство марки «МАН TGS 19/400 4x2 BLS-WW тягач седельный», государственный регистрационный знак №, в нарушение п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", будучи 25.10.2018 г. привлечённой к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допустила повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Решением от 27 мая 2019 года должностного лица – заместителя начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН Л.К.Г. постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183437338777 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное 06.02.2019 г. Врио заместителя начальника Центрального МУГАДН П.С.Д. в отношении ФИО1 оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Не согласившись с указанным постановлением и решением, заявитель ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в обоснование которой указала, что считает обжалуемое постановление и решение незаконным и необоснованным, поскольку, в момент выявления инкриминируемого правонарушения на балансе расчётной записи имелись денежные средства, бортовое устройство находилось в технически неисправном состоянии, что подтверждено актом возврата в ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», но видимых признаков неисправности в момент прохождения маршрута не подавало.

В связи с указанными обстоятельствами ФИО1 просит об отмене вышеуказанных постановления № 10673342183437338777, вынесенным Врио заместителя начальника Центрального МУГАДН П.С.Д. 06.02.2019 года, и решения от 27 мая 2019 года должностного лица – заместителя начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН Л.К.Г.

Лицо, постановление которого обжалуется, – Врио заместителя начальника Центрального МУГАДН П.С.Д., а также заместитель начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН Л.К.Г., в суд не явились, заявили ходатайства о рассмотрении жалобы ФИО1 в их отсутствие.

Заявитель ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, представила ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствие, и о прекращение производства по делу, в связи с отменой постановления № 10673342183437338777 решением от 17.06.2019 г. вынесенным должностным лицом – советником отдела контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Л.А.В.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, Врио заместителя начальника Центрального МУГАДН П.С.Д., заместителя начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН Л.К.Г.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и материалы, представленные в обоснование жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Частью 2 данной статьи предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, и влечет за собой наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно положениям ч.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно положениям ч.6 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Должностным лицом, вынесшим обжалуемое постановление, установлено, что 29 января 2019 года в 19 час. 48 мин. 17 сек. на 381 км 933 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М5 «УРАЛ», принадлежащее ФИО1 транспортное средство марки «МАН TGS 19/400 4x2 BLS-WW тягач седельный», государственный регистрационный знак №, в нарушение п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", будучи 25.10.2018 г. привлечённой к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допустила повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Данное нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством: АПК фото видео фиксации Платон, идентификатор № 1604174, свидетельство о поверке № 18/П-960-18, поверка действительна до 07.08.2020 г.

Описанные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, решением, вынесенным 17 июня 2019 г., советником отдела контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Л.А.В. на постановление № 10673342183437338777 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного 06.02.2019 г. Врио заместителя начальника Центрального МУГАДН П.С.Д., жалоба ФИО1, была удовлетворена, постановление № 10673342183437338777 от 06.02.2019 г. было отменено, а производство по делу было прекращено.

Наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, что постановление № 10673342183437338777 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенного 06.02.2019 г. Врио заместителя начальника Центрального МУГАДН П.С.Д. в отношении ФИО1, отменено решением, вынесенным 17 июня 2019 г., советником отдела контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автомобильного и дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Л.А.В., то производство по жалобе ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с наличием постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление № 10673342183437338777 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное 06.02.2019 г. Врио заместителя начальника Центрального МУГАДН П.С.Д. в отношении ФИО1, и на решение от 27 мая 2019 года, которым вышеуказанное постановление оставлено без изменения, – удовлетворить.

Отменить решение заместителя начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН Л.К.Г. от 27.05.2019 г., вынесенное по жалобе ФИО1 на постановление № 10673342183437338777 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное 06.02.2019 г. Врио заместителя начальника Центрального МУГАДН П.С.Д., и постановление № 10673342183437338777, вынесенное 06.02.2019 г. Врио заместителя начальника Центрального МУГАДН П.С.Д. по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей; производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с наличием постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Шацкий районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

...

... Судья В.Ю. Моисеев