Решение № 2-1243/2020 2-1243/2020~М-744/2020 М-744/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-1243/2020

Дело № 2-1243/2020

Принято в окончательной форме 24 июля 2020 года


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июля 2020 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Каневой М.В.,

при секретаре Симаковой Д.В.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчиков Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по МО ФИО5, ФСИН России, УФСИН России по МО ФИО7, представителя третьего лица УФССП России по МО ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-18 УФСИН России по <адрес>, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес>, ФСИН России, УФСИН России по <адрес> о взыскании материального и морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ответчикам о взыскании материального и морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что в бухгалтерии ФКУ ИК-18 УФСИН России по МО находился на исполнении исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Октябрьским районным судом г. Мурманска о взыскании с него денежных средств в размере 60 169,74 руб. в пользу ФИО6, а также исполнительный сбор в размере 4 211,88 руб.

В <данные изъяты> с его счета были списаны денежные средства в размере 867,50 руб., которые не относятся к его личным доходам, так как были положены на счет его женой для покупки предметов первой необходимости.

Полагает, что сотрудниками ФКУ ИК-18 УФСИН России по МО в <данные изъяты> году незаконно были удержаны денежные средства, поскольку исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ и больше не возбуждалось.

В связи с тем, что были сняты денежные средства, истец не смог приобрести предметы первой необходимости.

Просит суд взыскать с ответчика материальный ущерб с учетом инфляции в размере 10 867 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

При подготовке дела к судебному разбирательству, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика были привлечены ФСИН России и УФСИН России по МО, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора УФССП России по МО.

Протокольным определение суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена взыскатель по исполнительному производству ФИО3

Истец ФИО1 в судебном заседании по средствам видеоконференцсвязи заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснил, что он писал во все инстанции жалобы, но результата никакого не было, действиями ответчиков ему причинены сильные душевные переживания.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице УФК по МО ФИО5 в судебном заседании возражала по заявленным исковым требованиям, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск, указав, что истцом не доказано наличие условий, необходимых для наступления ответственности по статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации. На момент рассмотрения настоящего дела действия (бездействие) должностных лиц ФКУ ИК-18 незаконными не признаны.

Указала, что денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного, независимо от источника поступления (оплата труда либо переводы от иных лиц), являются собственностью самого осужденного, которые тот вправе использовать по своему усмотрению и поэтому поступившие на его лицевой счет денежные средства от иных лиц относятся к его личным доходам. Просит в иске отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ФСИН России, УФСИН России по МО ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения требования в полном объеме, указав, что в связи с нахождением в бухгалтерии ФКУ ИК-18 УФСИН России по <адрес> на исполнении постановления ОСП <адрес> УФССП России но <адрес> об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении осужденного ФИО1, в <данные изъяты> года в пользу взыскателя ФИО3 произведено удержание в размере 50% от поступившего денежного перевода. Удержание произведено в порядке, предусмотренном постановлением, кроме того, факт удержания денежных средств ФИО1 являлся предметом прокурорской проверки, в ходе которой каких-либо нарушений в отношении истца со стороны должностных лиц установлено не было.

На дату удержания денежных средств с лицевого счета осужденного, сведений об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в исправительном учреждении не имелось. Таким образом, администрация исправительного учреждения, действуя строго в соответствии с нормами уголовно-исполнительного законодательства, законодательства об исполнительном производстве, произвела удержание с лицевого счета осужденного денежных средств, поступивших почтовым переводом, на основании имевшихся в ее распоряжении исполнительных документов. Просит в иске отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ ИК-18 УФСИН России по МО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения на иск, приведя доводы, аналогичные доводам ответчика ФСИН России, УФСИН России по МО.

Дополнительно указал, что постановление судебного пристава об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ поступило в ФКУ ИК-18 УФСИН России по <адрес> лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой входящего документа с регистрационной записью вх. №, в связи с чем, в отсутствие указанного документа учреждение было обязано в полном объеме исполнять требования исполнительного листа в пользу взыскателя. После получения учреждением постановления об окончании исполнительного производства, исполнительные действия в отношении осужденного ФИО1 были прекращены.

Кроме того, ФИО1 не подтверждено наличие обстоятельств, являющихся условиями наступления ответственности ФКУ ИК-18 УФСИН России по <адрес> за причинение материального вреда и удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Просят в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица УФССП России по МО ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск, указав, что в ходе исполнительного производства в отношении должника ФИО1 судебным приставом - исполнителем было установлено, что последний отбывает наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по <адрес>, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено и направлено в адрес колонии постановление о направлении копии исполнительного документа по месту получения дохода должника с указанием передачи денежных средств, удержанных с осужденного взыскателю лично, либо почтовым отправлением.

Сведения о перечислении денежных средств по исполнительному документу из ФКУ ИК-18 УФСИН России по <адрес> в ОСП <адрес> не поступали, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем принято решение об окончании исполнительного производства за невозможностью взыскания, постановление об отмене обращения взыскания на доходы должника направлено в адрес вышеуказанного исправительного учреждения простой почтовой корреспонденцией (реестр № от ДД.ММ.ГГГГ). На повторное исполнение в адрес ОСП <адрес> исполнительный документ не предъявлялся.

В связи с обращением ФИО1 с заявлением о незаконном списании принадлежащих ему денежных средств, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФКУ ИК-18 УФСИН России по <адрес> направлено требование о предоставлении копий платежных поручений о перечислении денежных средств, удержанных с должника и перечисленных взыскателю, а также о сообщении сведений о направлении в адрес ОСП <адрес> данных документов.

По электронной почте на адрес ОСП <адрес> получены копии документов о получении ФИО1 денежных средств ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1500 руб. от отправителя ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ 50% от указанной суммы (750 руб.), перечислено в счет погашения задолженности взыскателю ФИО3

Также пояснила, что в связи с истечением срока хранения исполнительного производства, последнее уничтожено, задолженность перед взыскателем ФИО1 в полном объеме не погашена.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение дела при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Ответственность государства за действия государственных органов и должностных лиц, предусмотренная статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает при совокупности таких условий как противоправность действий (бездействия), наличие морального вреда, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и причиненными физическими или нравственными страданиями. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 ГК РФ).

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной <данные изъяты>, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Таким образом, основанием к удовлетворению исковых требований о взыскании морального вреда является установление факта нарушения личных неимущественных прав истца или других нематериальных благ и наличие причинно-следственной связи между таким нарушением и неправомерным действием (бездействием) ответчика.

В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № частично удовлетворены исковые требования ФИО3 к ЗАО «<данные изъяты>», ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП.

Указанным решением с ФИО1 в пользу ФИО3 взыскана денежная сумма по возмещению прямого ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием в общем размере 60 169 рублей 74 копейки.

Решение суда вступило в законную силу и обращено к исполнению, взыскателю выдан исполнительный лист серии ВС №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП по МО ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере 60 169,74 руб.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП по МО обращено взыскание на заработную плату и иные доходы (с учетом требований ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве») должника ФИО1 в пределах суммы долга 60 169,74 руб., исполнительского сбора в размере 4 211,88 руб. Копия исполнительного документа с указанным постановлением направлены в ФКУ ИК-18 УФСИН России по МО.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ приходным кассовым ордером № на лицевой счет осужденного ФИО1 были зачислены денежные средства в размере 1 500 руб., поступившие от гражданки ФИО2

На основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным судом г. Мурманска, бухгалтерией учреждения ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета осужденного ФИО9 списаны и перечислены в УФПС <адрес> - филиал ФГУП «Почта России» денежные средства в сумме 750 руб., что составило 50% от поступления денежных средств (дохода).

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ указанная сумма перечислена взыскателю, для вручения почтовым переводом по указанному в исполнительном листе и постановлении судебного пристава-исполнителя адресу. При перечислении отправления с должника был также удержан почтовый сбор в размере 117,50 руб.

Также установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП по МО от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Исполнительный документ возвращен взыскателю, повторно на принудительное исполнение не предъявлялся.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец ссылается на то, что указанные денежные средства, поступившие на его личный счет от его жены, не являются его личным доходом, поскольку указанная сумма была предназначена на покупку предметов первой необходимости.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее - УИК РФ), осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в периода отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и переводов денежных средств. Указанные средства зачисляются на лицевые счета осужденных.

Согласно части 5 статьи 91 УИК РФ осужденные вправе получать переводы денежных средств и за счет средств, находящихся на их лицевых счетах, осуществлять переводы денежных средств близким родственникам.

В соответствии со статьей 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса. Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

На лицевой счет осужденных зачисляется, независимо от всех удержаний, не менее 25% начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов (часть 3 статьи 107 УИК РФ).

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), статей 12 и 13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременного совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

По смыслу части 2 статьи 100 Закона об исполнительном производстве взыскание по исполнительным документам допускается в отношении любых доходов граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, за исключением видов доходов, перечисленных в статье 101 указанного выше Закона.

Статьей 101 Закона об исполнительном производстве установлено 18 видов доходов, на которые взыскание не может быть обращено, к числу которых не отнесены денежные переводы физических лиц, поступающие на лицевые счета осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях.

Таким образом, из выше перечисленных норм, кроме доходов, перечисленных в статье 101 Закона об исполнительном производстве, обращение взыскания по исполнительным документам на денежные переводы и кассовые поступления на лицевые счета осужденных, в том числе от их родственников, осуществляются администрацией учреждения в установленном порядке в соответствии с требованиями части 3 статьи 99 Закона об исполнительном производстве, но не более 70%.

При этом федеральным законодателем не предусмотрено какого-либо письменного согласия осужденного на принудительное удержание по постановлениям об обращении взыскания на заработную плату, пенсию и иные доходы должника.

Денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного, независимо от источника их поступления (оплата труда либо переводы от иных лиц в дар), являются собственностью самого осужденного, его доходами, которыми тот вправе распоряжаться по своему усмотрению, поэтому к ним в полном объеме должны применяться положения как уголовно-исполнительного законодательства, так и законодательства об исполнительном производстве.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия бухгалтерии исправительного учреждения при удержании денежных средств из доходов ФИО1 соответствуют законодательству и прав истца не нарушают.

Довод истца о том, что бухгалтерией списаны денежные средства после окончания исполнительного производства, судом не принимаются, поскольку постановление судебного пристава об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ поступило в ФКУ ИК-18 УФСИН России по <адрес> лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой входящего документа с регистрационной записью вх. №, в связи с чем в отсутствие указанного документа учреждение было обязано в полном объеме исполнять требования исполнительного листа в пользу взыскателя.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено и судом не добыто.

Кроме того, должником ФИО1 задолженность перед взыскателем по спорному исполнительному документу до настоящего времени не погашена, что не отрицалось им в судебном заседании, а денежные средства, удержанные исправительным учреждением, перечислены по адресу взыскателя ФИО3

Поскольку неправомерное удержание денежных средств ФИО1 не нашло своего подтверждения в судебном заседании, суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании материального ущерба, в том числе в заявленной истцом индексации указанных сумм, то есть в полном объеме.

При таких обстоятельствах, поскольку в удовлетворении основного требования истцу отказано, оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда, также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-18 УФСИН России по <адрес>, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес>, ФСИН России, УФСИН России по <адрес> о взыскании материального и морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Канева