Решение № 12-247/2020 12-27/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 12-247/2020

дело №12-27/2021

УИД № 16RS0013-01-2020-003033-63


РЕШЕНИЕ

18 марта 2021 года пос. ж.д. ст. Высокая Гора

Судья Высокогорского районного суда Республики Татарстан Гаязов Р.Г., при секретаре судебного заседания Гатиятуллиной Н.М., рассмотрев жалобу представителя ООО «Молочный комбинат «Касымовский» ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.6 КоАП РФ,

установил.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО2, ведущий бухгалтер ООО Молочный комбинат «Касымовский» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 11 000 рублей.

Должностное лицо ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление изменить в части назначенного наказания со штрафа на предупреждение, в обоснование указав, что правонарушение выявлено в ходе плановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ, а протокол составлен по истечении 5 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ, административное расследование не проводилось. Также указывает, что административное правонарушение совершено впервые, имущественный ущерб не причинен, выявленные правонарушения устранены, предписание выполнено до составления протокола об административном правонарушении.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 жалобу просил удовлетворить по доводам изложенным в жалобе.

Представитель Государственной инспекции труда в <адрес> в судебном заседании ФИО2 возражала против удовлетворения жалобы.

Изучив доводы жалобы, рассмотрев представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов проверки, а также из обжалуемого постановления, была проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО Молочный комбинат «Касымовский», по результатам которой установлено нарушение сроков выплаты заработной платы работникам предприятия, установленных Правилами внутреннего трудового распорядка.

Ответственным за данное нарушение является ведущий бухгалтер ООО Молочный комбинат «Касымовский» ФИО1 которая не исполнила свои обязанности, предусмотренные ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации. Данное обстоятельство заявителем ФИО1 в жалобе не оспаривается и подтверждается материалами дела.

Представленные материалы свидетельствуют, что к выводу о виновности должностного лица ведущего бухгалтера ООО Молочный комбинат «Касымовский» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, должностное лицо Государственной инспекции труда в <адрес> пришло на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. Их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Должностным лицо не нарушена процедура и срок давности привлечения к административной ответственности, нарушений положений КоАП РФ в ходе производства по делу об административно правонарушении не установлено.

Вместе с тем, оценивая назначенное наказание, считаю его чрезмерно суровым.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2. КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не установлены в ее действиях обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вместе с тем, установлено, что ранее ведущий бухгалтер ООО Молочный комбинат «Касымовский» ФИО1 не привлекалась к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП Российской Федерации и иным статьям, предусматривающим административную ответственность за нарушение трудового законодательства.

В представленных административным органом материалах отсутствуют сведения об установлении обстоятельств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба в связи совершением ведущим бухгалтером ООО Молочный комбинат «Касымовский» ФИО1 административного правонарушения.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, полагаю возможным изменить постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - отменить наказание в виде административного штрафа и назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 6 ст. 5.27 КоАП Российской Федерации - предупреждение, жалобу должностного лица ФИО1 – удовлетворить.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, принятое в отношении ведущего бухгалтера ООО Молочный комбинат «Касымовский» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить - отменить наказание в виде административного штрафа в размере 11000,00 руб., назначив наказание в виде предупреждения, жалобу ведущего бухгалтера ООО Молочный комбинат «Касымовский» ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан в течении 10 суток со дня его вручения или получения его копии.

Судья: Р.Г.Гаязов