Решение № 2-56/2019 2-56/2019(2-752/2018;)~М-758/2018 2-752/2018 М-758/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-56/2019

Дело № 2- 56/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Прохоровка 13 февраля 2019 года

Прохоровский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Гнездиловой Т.В.,

при секретаре Курганской Н.Н.,

в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Белгородской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет деятельность по реализации непродовольственных товаров в магазине «ICON», расположенном по адресу: <адрес>

Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области 12 ноября 2018 года в отношении ИП ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка. В ходе проверки выявлены факты нарушения продавцом прав потребителей на получение информации о наименовании изделия, фирмы изготовителя, сведениях об основных потребительских свойствах товара, правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара - на товаре, маркировке, ценнике.

Дело инициировано иском Управления Роспотребнадзора по Белгородской области, предъявленным в защиту прав неопределенного круга потребителей, в котором оно просит:

- обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации одежды без информации о товаре и его изготовителе, предусмотренной действующим законодательством; прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по не предоставлению потребителям товарно-сопроводительной информации на товар, единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, Правил продажи отдельных видов товаров, Книги отзывов и предложений.

- обязать ИП ФИО1 довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации, распространяемые на территории Белгородской области, в течение 10 дней с момента его вступления в законную силу.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ИП ФИО1, извещенная о времени и месте слушания дела заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признает требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (пункт 1), утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя организацию и проведение проверок соответствия товаров (работ, услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность товаров (работ, услуг) для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих потребителей в заблуждение, и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, установленным в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также применение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, мер пресечения нарушений обязательных требований, выдачу предписаний о прекращении нарушений прав потребителей, о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, привлечение к ответственности лиц, совершивших такие нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

По смыслу части 1 настоящей статьи в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 настоящего Закона).

Об этом судам даны разъяснения в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Таким образом, право Управления Роспотребнадзора по Белгородской области на предъявление иска в суд о прекращении противоправных действий ответчика в отношении неопределенного круга потребителей предусмотрено законом.

Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ - публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В силу пункта 1 статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать: адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; сведения об основных потребительских свойствах товаров: правила и условия эффективного и безопасного изготовления товаров на этикетках, маркировкой и иным способом.

Согласно статье 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация об изготовителе (исполнителе, продавце) и реализуемых им товарах в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей на русском языке.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года № 1037 «О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке» информация о непродовольственных товарах с учетом их вида и особенностей должна содержать следующие сведения на русском языке: наименование товара; наименование страны, фирмы - изготовителя; назначение (область использования), основные свойства и характеристики; правила и условия эффективного и безопасного использования; иные сведения о товарах в соответствии с законодательством РФ, требованиями государственных стандартов к отдельным видам непродовольственных товаров и правилами их продажи. Информация должна быть размещена на упаковке или этикетке товара, изложена в технической (эксплуатационной) документации, прилагаемой к товару, листках - вкладышах к каждой единице товара или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

В ходе проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области 12 ноября 2018 года в отношении ИП ФИО1, выявлены факты нарушения прав потребителей на получение информации о товарах, его изготовителях, об основных потребительских свойствах товара. Так в реализации находился товар- дубленка женская с искусственным мехом розового цвета, размер 44 в количестве 1 штуки по цене 1990 рублей; пальто женское с торговой маркой VALENTINO размер 46 в количестве 1 штуки по цене 2990 рублей; пальто женское коричневого цвета с торговой маркой BERSHKA 1 штука по цене 2490 рублей с отсутствием на маркировке необходимой и достоверной информации о товаре и их изготовителе на русском языке.

Кроме того, при проведении проверки также установлено, что ответчиком не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с информацией о наименовании товара, что является нарушением п.19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55 (далее Правила); в торговом зале, на видном и доступном месте для потребителей отсутствовали Правила продажи отдельных видов товаров и Книга отзывов и предложений в нарушение пунктов 8,9 Правил; отсутствовали товарно-сопроводительные документы на дубленку и пальто, которые должны содержать по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия, согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании.

Тот факт, что ИП ФИО1 была допущена реализация товара без необходимой и достоверной информации для покупателей подтверждается актом проверки №1290 от 12.11. 2018, протоколами об административных правонарушениях от 12.11.2018 и постановлением по делу об административном правонарушении.

Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности достаточно подтверждают обстоятельства, на которые ссылается истец как на основания своих требований. Сведений в опровержение указанных доказательств суду не представлено.

По своему характеру выявленные нарушения являлись продолжающимися и совершались в отношении неопределенного круга потребителей. Возможность правильного выбора необходимых товаров у потребителей отсутствует. Каких-либо фактических данных об устранении нарушений у суда не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд обязывает ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации, распространяемые на территории Белгородской области.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Белгородской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации одежды без информации о товаре и его изготовителе, предусмотренной действующим законодательством.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по не предоставлению потребителям товарно-сопроводительной информации на товар, единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, Правил продажи отдельных видов товаров, Книги отзывов и предложений.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести решение суда до сведения потребителей путем опубликования в средствах массовой информации, распространяемых на территории Белгородской области, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Прохоровский районный суд.

Судья Т.В. Гнездилова