Решение № 12-1/2017 12-193/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 12-1/2017

РЕШЕНИЕ

23 января 2017 года г. Ахтубинск

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Теханцов А.А., при секретаре Кобзевой В.С., с участием лица привлеченного к административной ответственности К.С.С. ., защитника Д.В.П. , рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке пересмотра жалобу К.С.С. на постановление Врио начальника отделения отдела в г.Ахтубинск ПУ по Республике Калмыкия и Астраханской области ФСБ России капитана Т.Х.В. . от ДД.ММ.ГГГГ года по части 1 статье 18.2 КоАП РФ,

установил:

Постановлением Врио начальника отделения отдела в <адрес> ПУ по <адрес> и <адрес> ФСБ России капитана Т.Х.В. . от ДД.ММ.ГГГГ К.С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, К.С.С. обратился в Ахтубинский районный суд с жалобой, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

В судебном заседании К.С.С. поддержал жалобу по доводам в ней изложенным, просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить. При этом указал, ДД.ММ.ГГГГ он выехал из <адрес> по работе на № площадку, имел при себе удостоверение, пропуск, наряд, паспорт отсутствовал. На всем пути следования от <адрес> до площадки № отсутствовали предупреждающие знаки о въезде в пограничную зону.

Защитник Д.В.П. в судебном заседании поддержал доводы жалобы К.С.С. , просил постановление в отношении К.С.С. отменить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.18.2 КоАП РФ, установлена административная ответственность за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Согласно статьи 17 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О Государственной границе Российской Федерации», Въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

В соответствии с Приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил пограничного режима», пункт 1.1. Въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдаваемым пограничными управлениями (пограничными отделами) ФСБ России по субъектам Российской Федерации или подразделениями пограничных органов, при наличии документов, удостоверяющих личность; пункт 1.3. Въезд (проход) в пограничную зону, временное пребывание и передвижение в ней по документам, удостоверяющим личность, и пропускам осуществляют: пункт 1.3.1. Граждане Российской Федерации, следующие в пограничную зону, установленную шириной менее пяти километров, либо в пределы пятикилометровой полосы местности в случае, если пограничная зона установлена шириной от пяти и более километров, на острова или за рубеж инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности, за исключением граждан Российской Федерации, указанных в подпунктах 1.2.1.1 - 1.2.1.3, подпунктах "а - л" подпункта 1.2.1.4, подпункте 1.2.3 Правил.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут К.С.С. находился в пограничной зоне, в районе площадки № войсковой части № <адрес>, <данные изъяты> километрах западнее пограничного знака №, без документов удостоверяющих личность. Пограничная зона определена Приказом ФСБ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О пределах пограничной зоны на территории <адрес>».

Данные обстоятельства, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К.С.С. (л.д.5-7); рапортом (л.д.4).

Из письма командира войсковой части 15644 на имя начальника Астраханского РЭС филиала «Южный» ОАО «Оборонэнерго» следует, что сведения о пограничной зоне являются информацией открытого доступа в ИС ОП «Интернет», объект полигона площадка 107 находится территориально в пределах пограничной зоны.

Доводы лица привлеченного к административной ответственности о том, что он не знал, что находится в пограничной зоне, на пути следования к месту работы отсутствовали знаки, предупреждающие о въезде в пограничную зону, суд считает несостоятельными, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении К.С.С. допущено не было.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, достоверность и допустимость представленных доказательств сомнений не вызывает, бремя доказывания распределено правильно.

Административное наказание назначено физическому лицу в соответствии с санкцией ч.1 ст.18.2 КоАП РФ и конкретным обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления об административном правонарушении, судья не усматривает.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление Врио начальника отделения отдела в <адрес> ПУ по <адрес> и <адрес> ФСБ России капитана Т.Х.В. от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статье 18.2 КоАП РФ, в отношении К.С.С. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья А.А.Теханцов