Решение № 12-2/2026 12-427/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 12-2/2026

УИД 76RS0016-01-2025-005333-23

Дело № 12-2/2026 (12-427/2025)


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 января 2026 года г. Ярославль

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Дрепелев А.С.,

при помощнике судьи Дубейко Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Дзержинского района от ДД.ММ.ГГГГ №А/2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>, ранее привлекавшегося по постановлению Административной комиссии Дзержинского района по ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №-з «Об административных правонарушениях» (штраф 3000 руб.),

у с т а н о в и л:

постановлением Административной комиссии Дзержинского района от ДД.ММ.ГГГГ №А/2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной ФИО1, без пропуска установленного срока обжалования, заявитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указывает, что территория, на которой было размещено принадлежащее ему транспортное средство не является участком с зелеными насаждениями, а является придомовой территорией, фактически обочиной приспособленной под организованную парковочную зону по решению собственников дома с учетом проекта благоустройства дома. В подтверждение изложенных доводов также представлен протокол общего собрания собственников, ответ из Территориальной администрации о включении многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес> программу «Формирование комфортной среды» на 2023-2024 годы, фотоснимки. Кроме того заявитель считает, что административное правонарушение фиксировалось не в автоматическом режиме, а производилось ручное фотографирование пешим сотрудником специалистом.

В судебное заседание ФИО1, надлежаще и своевременно извещенный о времени, дате и месте судебного заседания, не явился, согласно заявления, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, жалобу поддержал.

Суд определил рассмотреть жалобу при имеющейся явке.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по части 2 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007г N 100-з (ред. от 10.07.2025г) «Об административных правонарушениях» наступает за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, которое в течение года подвергалось административному наказанию за то же деяние.

В соответствии с частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007г N 100-з (ред. от 10.07.2025г) «Об административных правонарушениях» наступает за размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, контейнерных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования, а равно размещение таких транспортных средств способом, исключающим возможность подъезда и (или) загрузки мусоровозом твердых коммунальных отходов из бункеров и контейнеров, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункта 2.1.1. Решения муниципалитета г. Ярославля от 30 января 2004г N 306 (ред. от 23.05.2024г) «Об утверждении правил благоустройства территории города Ярославля» на территории города запрещается размещать автотранспортные средства и иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах.

В пункте 5 Таблицы 1 ГОСТ 28329-89. Государственный стандарт Союза ССР. Озеленение городов. Термины и определения» (утв. и введен в действие Госстандартом СССР от 10.11.1989 N 3336) указано, что зеленые насаждения – это совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории.

По смыслу закона граждане, виновные в нарушении Правил, несут ответственность в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Ярославской области (пункт 9.6 Решения муниципалитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг N 306 (ред. от 25.09.2025г) «Об утверждении правил благоустройства территории <адрес>»).

Как указано в постановлении, в 09 часов 59 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес><адрес> (57,684762, 39, 771944), выявлено размещение транспортного средства марки «», гос. регистрационный знак <данные изъяты> на участке с зелеными насаждениями. Собственником данного транспортного средства является ФИО1.

Данное административное правонарушение выявлено и зафиксировано путем фотофиксации с использованием специального технического средства Дозор-МП, идентификатор №, имеющего свидетельство о проверке № С-ДРП/19-12-2023/303176078, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вместе с тем в постановлении административного органа не отражены конкретные действия, образовавшие состав вмененного Филиппи правонарушения, не приведены обстоятельства его совершения, а именно в постановлении при описании события административного правонарушения не указан вид транспортного средства, которым управлял заявитель в указанный день при совершении административного правонарушения, тем самым данное обстоятельство входит в предмет доказывания и подлежит выяснению по делу об административном правонарушении. Таким образом, названные обстоятельства относятся к событию административного правонарушения, и их отсутствие свидетельствует о том, что событие административного правонарушения административным органом не конкретизировано.

Также суд обращает внимание, из материалов дела, в том числе фотоснимков следует, что зеленые насаждения на участке местности, на котором расположен автомобиль, отсутствуют, а имеется лишь сорная трава; песчано-гравийное покрытие.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения не доказана, в связи с чем постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

отменить постановление Административной комиссии Дзержинского района от ДД.ММ.ГГГГ №А/2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03 декабря 2007 г. №100-з «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.С. Дрепелев