Постановление № 5-156/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 5-156/2018

Дело № 5-156/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 сентября 2018 года г. Симферополь Судья Железнодорожного районного суда города Симферополя (расположенного по адресу: <...>) Белинчук Т.Г.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО3 ФИО1,

с участием лица составившего протокол об административном правонарушении - инспектора по ОПОИК УВМ МВД по Республике Крым ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Испании, место пребывания на территории <адрес>,

в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

У С Т А Н О В И Л:

26 сентября 2018 года в 10 часов 00 минут при проведении приема граждан по адресу: <...> выявлен гражданин Испании ФИО3 ФИО1, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (отсутствие действующей визы), чем нарушил ст. 25.10 ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО3 ФИО1 пояснил, что он родился на территории РФ. При рождении его данные в свидетельстве о рождении были указаны как «ФИО3». При получении паспорта гражданина Испании, его данные были записаны как ФИО3 ФИО1, по фамилии отца «ФИО3» и по фамилии матери «ФИО3 ФИО1», поскольку у граждан Испании отсутствует отчество. На территорию РФ прибыл к сестре ФИО4 с целью моральной поддержки сестры после смерти мужа.

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор по ОПОИК УВМ МВД по Республике Крым ФИО2 суду пояснил, что в действиях ФИО3 ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности и лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы административного дела, считаю, что вина ФИО3 ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 1645 от 26 сентября 2018 года (л.д. 1-2);

- письменными объяснениями ФИО3 ФИО1 (л.д. 4);

- копией визы РФ №, однократной от 14.08.2018 года, согласно которой срок действия визы 30 дней с 25.08.2018 года по 23.09.2018 года (л.д. 5);

- миграционной картой серии 4018 № на ФИО3 ФИО1, срок пребывания с 06.09.2018 года по 23.09.2018 года (л.д. 5);

- копией паспорта гражданина Испании;

- копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО3 ФИО1, согласно которой срок пребывания указан до 23.09.2018 года (л.д. 8-9);

- копией повторного свидетельства о рождении I-АГ №, согласно которого ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения родился в <адрес> (л.д. 10).

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО3 ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела усматривается, что местом рождения ФИО3 ФИО1 (ФИО3) является <адрес>. Сестра ФИО3 ФИО1 – ФИО4 является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается паспортом гражданина РФ серии <...>.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что к ФИО3 ФИО1 возможно применить административный штраф, без выдворения. Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих ответственность ФИО3 ФИО1 не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.18.8. ч.1.1, 29.10., 29.11., 32.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8. ч.1.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения его за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО3 ФИО1 обязанность оплатить штраф по нижеуказанным реквизитам в срок 60 дней после вступления постановления в законную силу (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ) и последствия неоплаты в виде привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа: р/с <***>, получатель: УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Симферополю), ИНН <***>, КПП 910201001, БИК 043510001, ОКТМО 35701000, л/с <***>, КБК 18811640000016020140, УИН 188119199901169355631.

Квитанцию об оплате предоставить по адресу: <...> этаж, канцелярия суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Железнодорожный районный суд г. Симферополя.

Судья Т.Г. Белинчук