Постановление № 5-986/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 5-986/2020

Дело № 5-986/2020 Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июля 2020 года г.Н.Новгород

Судья Канавинского райсуда г.Н.Новгорода Титов С.В., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – заместителя директора по благоустройству АО «ДК (адрес обезличен)» ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ.) г.рождения, уроженца (адрес обезличен), гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: (адрес обезличен), работающего заместителя директора по благоустройству АО «ДК (адрес обезличен)», ранее не привлекавшегося к административной ответственности, согласно материалам дела инвалидность не устанавливалась, недееспособным не признавался, паспорт (№) выдан (ДД.ММ.ГГГГ.) УВД (адрес обезличен) г.Н.Новгорода,

УСТАНОВИЛ:

(ДД.ММ.ГГГГ.) в 14 часов 00 минут зам. директора по благоустройству АО «ДК (адрес обезличен)» ФИО2 не обеспечил проведение дезинфекционных мероприятий в местах общего пользования многоквартирных домов (№) по (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, а именно: на лестничных площадках и маршах, в лифтовых кабинах, а также мусоропроводах многоквартирных домов. Документов и иных сведений о проведении дезинфекционных мероприятий в местах общего пользования вышеуказанного многоквартирного дома, подтверждающих объем и качество данных дезинфекционных мероприятий, не предоставлено. На основании приказа о назначении заместитель директора по благоустройству АО «ДК (адрес обезличен)» ФИО2 является ответственным лицом за уборку и дезинфекцию мест общего пользования многоквартирных домов, тем самым в нарушение п. 8.8. Указа Губернатора Нижегородской области (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) «О введении режима повышенной готовности» не выполнил требования правил поведения в период введенного на территории Нижегородской области режима повышенной готовности.

(ДД.ММ.ГГГГ.) в 15 часов 30 минут в отношении должностного лица - зам. директора по благоустройству АО «ДК (адрес обезличен)» ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

(ДД.ММ.ГГГГ.) главным специалистом Нижегородского заречного отдела Госжилинспекции С дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 направлено в Канавинский районный суд Г.Н.Новгорода

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явилось, было извещено надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела.

Дело рассматривается с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3

Представителю лица привлекаемого к ответственности, разъяснены права, предусмотренные ч. 5 ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, с протоколом об административном правонарушении согласилась.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав позицию представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, нахожу его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ доказанной по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствие с положениями ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации" (далее - Указ Президента РФ N 239) в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Губернатором Нижегородской области от 13.03.2020г издан Указ N 27) с (ДД.ММ.ГГГГ.) на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

В соответствии с Правилами поведениями, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;

д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

4. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:

а) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта;

б) заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону;

в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;

г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации;

д) распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Нижегородской области N 27 от (ДД.ММ.ГГГГ.) предусмотрено:

Согласно п. 8.8. Указа Губернатора Нижегородской области N 27от (ДД.ММ.ГГГГ.) установлено обеспечить выполнение следующих общих требований к осуществлению деятельности: Руководителям организаций, обслуживающих жилой фонд, обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий в местах общего пользования (подъездах, лифтах, др.) с подтверждением их проведения, позволяющим оценить объем и качество проведенных дезинфекционных мероприятий.

Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), при составлении которого ФИО2 был ознакомлен с правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции ему так же была разъяснена, с протоколом ФИО2. согласился, актом проверки (обследования), систематического наблюдения за исполнением обязательных требований. Анализа документов (сведений), информации, приказом о приема на работу ФИО2, должностной инструкцией зам. директора по благоустройству..

Оценив представленные в материалы дела, доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом и в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

Совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена.

Нарушений, влекущих прекращение административного дела, и оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности в судебном заседании не установлено. Оснований для применения статей 2.9, 4.1.1 КоАП РФ суду не представлено, судом не установлено.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает как характер совершенного правонарушения, его тяжесть и общественную опасность, данные о

личности правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, судом признается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении вида административного наказания, с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, характера совершенного

правонарушения, личности правонарушителя, суд счел необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 20.6.1 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – заместителя директора по благоустройству АО «ДК (адрес обезличен)» ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) г.рождения, г.рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Титов С.В.

Секретарь Москаева А.А.

Подлинник постановления находится в материалах дела (№) в Канавинском районном суде г.Н.Новгорода.