Постановление № 5-179/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 5-179/2018

Дело №5-179/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Нерюнгри 24 мая 2018 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Голованова Л.И., с участием главного специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по РС (Я) в Нерюнгринском районе З., действующей на основании доверенности, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РС (Я) в Нерюнгринском районе З. был составлен протокол № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, согласно которому в ходе оперативно-розыскных мероприятий «Алкоголь» ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> был остановлен автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, который перевозил алкогольную продукцию, без соответствующих документов, маркированной федеральными акцизными марками с признаками подделки, а именно: <данные изъяты> чем нарушил требования ст. ст. 12, 16, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял. При таких обстоятельствах судья, руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посчитал возможным рассмотреть дело без участия ФИО1

Заслушав главного специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по РС (Я) в Нерюнгринском районе З., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно требованиям ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Маркировка алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона либо с маркировкой поддельными марками.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот алкогольной продукции - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа.

Пунктом 4 Постановления Правительства от 21 декабря 2005 года № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» установлено, что изготовление федеральных специальных марок осуществляется акционерным обществом «Гознак» в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы, в течение 19 рабочих дней со дня поступления от Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка решения об изготовлении таких марок.

Федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе (п. 3 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 171-ФЗ законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из настоящего Закона, иных федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, в ходе оперативно-розыскных мероприятий «Алкоголь» ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> был остановлен автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, который перевозил алкогольную продукцию, без соответствующих документов, подтверждающих факт ее легальности, с признаками контрафактного происхождения, а именно: <данные изъяты>

По факту определения поддельности марок акцизного сбора, возбуждено дело об административном правонарушении и в соответствии со ст. 26.4 Кодекса об административных правонарушениях назначена технико-криминалистическая экспертиза, производство которой поручено ЭКО <данные изъяты>

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ федеральные специальные марки акцизного сбора, наклеенные на бутылки, на которых имеются этикетки с наименованием водка <данные изъяты> в стеклянной таре, изготовлены не производством Госзнак, а выполнены плоской офсетной печатью.

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 объективно подтверждаются всей совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе: рапортом ст. о/у ОЭБ и ПК ОМВД России по Нерюнгринскому району от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ составленным ст. о/у ОЭБ и ПК ОМВД России по Нерюнгринскому району с приложением иллюстрационной таблицы, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по факту приобретения алкогольной продукции и качества соответствия.

Таким образом, ФИО1 осуществлялась перевозка алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, что в соответствии с ч.4 ст. ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

При этом, не имеет значения с какой целью ФИО1 осуществлялся оборот алкогольной продукции в форме перевозки, так как ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отличие от ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предусматривает в качестве обязательного условия для привлечения к административной ответственности цель в виде сбыта алкогольной продукции.

Протокол об административном правонарушении, составленный по данному делу, отвечает требованию допустимости доказательств, соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола в отношении ФИО1 соблюдены.

Исследованные доказательства не вызывают у суда сомнений в их достоверности.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность.

В соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством смягчающим административную ответственность судья учитывает полное признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья по делу не усматривает.

Учитывая вышеизложенное, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа, с конфискацией предмета административного правонарушения, находящегося на хранении в Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по РС (Я) в Нерюнгринском районе по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

По вступлению постановления в законную силу конфискованные предметы административного правонарушения: - <данные изъяты> бутылок уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Нерюнгринского

городского суда РС (Я) Л.И.Голованова