Решение № 2-2143/2024 2-55/2025 2-55/2025(2-2143/2024;)~М-2300/2024 М-2300/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 2-2143/2024

Дело № 2-55/2025

УИД 50RS0050-01-2024-003717-17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 января 2025 г. г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального округа Шатура Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, по иску ФИО1 к администрации муниципального округа Шатура Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области о признании незаконным отказа в продлении договора аренды земельного участка и возложении обязанности о перезаключении договора аренды,

у с т а н о в и л:

администрация Городского округа Шатура Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, ссылаясь на следующее.

Между администрацией и ФИО14 заключен договор № «А» от 08.09.2014 аренды земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 50 000 кв.м, из земель категории «земли населенных пунктов», под ведение фермерского хозяйства.

По договору от 11.06.2021 права арендатора земельного участка перешли к ФИО1

В соответствии с п.п. 2.1., 4.3.2. Договора (с учетом дополнительного соглашения от 08.02.2021) срок аренды земельного участка продлен до 27.12.2023.

ФИО1 29.03.2024 (по истечению срока действия договора) обратился администрацию за предоставлением государственной услуги «предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов.

Решением от 19.04.2024 № № в предоставлении государственной услуги было отказано.

В ходе осмотра земельного участка, установлено, что условия договора не исполняются, фермерская деятельность на земельном участке с КН № ФИО1 не ведется.

15.10.2024 администрация направила ФИО1 уведомление о намерении расторгнуть договор аренды по соглашению сторон.

ФИО1 уведомление администрации проигнорировал. Соглашение о расторжении договора аренды не подписал.

Пунктом 6.3. договора, установлено, что при прекращении (расторжении) настоящего договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.

Учитывая то, что на спорном земельном участке располагается хозяйственная постройка, ФИО1 при расторжении договора должен освободить земельный участок от занимаемых построек.

С учетом принесенных уточнений просила

погасить запись об ограничении прав и обременении объекта недвижимости в виде аренды земельного участка с КН № в связи с окончанием срока его действия;

обязать ФИО1 освободить земельный участок от занимаемых построек и передать администрации Городского округа Шатура Московской области земельный участок с КН № в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа.

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Городского округа Шатура Московской области (в настоящее время – администрация муниципального округа Шатура Московской области), Министерству имущественных отношений Московской области о признании незаконным отказа в продлении договора аренды земельного участка, ссылаясь на следующее.

29.10.2024 администрацией вынесено Решение № № об отказе ему в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов».

Постановлением от 09.10.2014 № 2761 Главы Администрации Шатурского муниципального района Московской области «Об утверждении градостроительного плана земельного участка» арендатору ФИО12 было предписано осуществлять строительство фермы <адрес> в соответствии с требованиями градостроительного плана.

Постановлением от 24.09.2014 № 162 Главы Администрации Шатурского муниципального района Московской области земельному участку с КН № присвоен адрес: <адрес>

Согласно разрешению на строительство № RU № от 15.10.2016 ФИО15. было предоставлено право строительства на данном земельном участке фермы - двухэтажного здания общей проектной площадью 450,0 кв.м, строительный объём - 3062,6 м3.

19.04.2024 Решением № № администрацией городского округа Шатура Московской области мне было отказано в продлении срока аренды земельного участка, поскольку в границах земельного участка расположен объект капитального строительства не зарегистрированный на праве собственности заявителем; испрашиваемый земельный участок не используется в соответствии с установленным видом разрешённого использования земельного участка «ведение фермерского хозяйства»; отсутствуют основания предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов; нарушен договор аренды в части оплаты аренды.

С данным решением ФИО2 не согласен.

С учетом принесенных уточнений просил

признать незаконным решение администрации городского округа Шатура Московской области об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» от 19.04.2024 № №;

признать незаконным решение - п. 176 Сводного заключения Министерства имущественных отношений Московской области в лице межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Московской области от 25.10.2024 №;

признать незаконным решение администрации городского округа Шатура Московской области об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» от 29.10.2024 № №;

возложить на Администрацию городского округа Шатура Московской области обязанность согласовать с Министерством имущественных отношений Московской области проект решения о предоставлении (продлении) в аренду земельного участка с КН №, общей площадью 50 000 кв.м., разрешенное использование - для ведение фермерского хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> земельного участка с КН № ФИО1 сроком на три года, для завершения строительства расположенного на нем объекта – фермы;

считать договор аренды № «А» от 08.09.2014 земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка с КН №, общей площадью 50000 кв.м., заключенным на срок три года с 27.12.2023 по 27.12.2026.

Определением суда от 26.11.2024 в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в целях правильного и своевременного рассмотрения спора гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Городского округа Шатура Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области о признании незаконным отказа в продлении договора аренды земельного участка и возложении обязанности перезаключить договор аренды и гражданское дело по иску администрации Городского округа Шатура Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, соединены в одно производство (т. 2 л.д. 1, 2).

Определением суда от 15.01.2025 производство по делу в части требований ФИО1 признать незаконным решение администрации городского округа Шатура Московской области об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» от 19.04.2024 № РОО1-№ прекращено в связи с отказом истца от иска в соответствующей части.

Истец/ответчик ФИО1, его представитель адвокат Трушин О.Д. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему, дополнительно пояснил, что на арендованном земельном участке с разрешением на строительство сроком действия до 2025 г. им возведен объект незавершенного строительства, на который он не смог зарегистрировать право собственности, т.к. закончился срок действия договора аренды. Объект – это ферма для содержания коз. Земельный участок не пригоден для пахотных земель, там болотистая местность, весной значительно подтапливается, на нем возможен исключительно выпас мелкого скота. ФИО1 планирует разводить коз и заниматься сыроварением, он прошел обучение у О.Сироты, уже договорился о закупке скота весной, на ферме осталось сделать кровлю и подключить коммуникации. Строится он исключительно на свои средства, поэтому все затянулось, но в течении трех лет он закончит развитие фермы. Требования администрации об освобождении земельного участка считают незаконными. Просили иск ФИО1 удовлетворить, в удовлетворении иска администрации отказать.

Представитель ответчика/истца администрации муниципального округа Шатура Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против требований ФИО1, указав, что договор аренды земельного участка прекратил свое действие по сроку. Право собственности на объект незавершенного строительства не зарегистрировано. Срок договора аренды был продлен дополнительным соглашением, арендатор уже воспользовался правом на продление договора аренды земельного участка для завершения строительства. Поскольку договор аренды прекращен, арендатор обязан вернуть арендодателю участок в первоначальном состоянии, т.е. в данном случае, освободить земельный участок от объекта незавершенного строительства. Просила исковые требования администрации удовлетворить, в иске ФИО1 отказать.

Представитель ответчика Министерство имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 11 ЗК Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статьей 39.1 ЗК Российской Федерации предусмотрены основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Так, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно статье 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 39.2 ЗК Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 10 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Закона Московской области от 24.07.2014 №106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» Правительство Московской области или уполномоченные им исполнительные органы государственной власти Московской области осуществляют полномочия органов местного самоуправления городских округов по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Пунктом 3 части 2 статьи 2, статьей 3 Закона Московской области от 24.07.2014 №107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области» установлено, что органы местного самоуправления городских округов наделяются государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Реализация указанных полномочий осуществляется при наличии согласия Правительства Московской области или уполномоченных им центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, предоставляемого в порядке, установленном Правительством Московской области.

В силу подп. 3 п. 3 постановления Правительства Московской области от 26.12.2014 № 1154/51 Министерство имущественных отношений Московской области определено уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, предоставляющим согласие органам местного самоуправления городских округов Московской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования Московской области, за исключением случаев предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Распоряжением Минимущества Московской области от 19.01.2017 № 13ВР-44 утвержден временный порядок направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектов решений, принимаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в рамках исполнения отдельных государственных полномочий Московской области в области земельных отношений (далее - Порядок).

Указанный Порядок применяется в отношении проектов решений о заключении договоров аренды земельных участков.

В соответствии с Порядком уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее - ОМС) обеспечивает

рассмотрение такого обращения с соблюдением сроков, установленных Административными регламентами предоставления государственных (муниципальных) услуг, утверждающими порядок рассмотрения таких обращений, и обеспечивает проверку наличия комплекта документов, установленного соответствующими Административными регламентами п. 1.1.);

обеспечивает получение необходимых документов в порядке межведомственного взаимодействия (в случае, если указанные документы не представлены заявителем самостоятельно или не содержатся в материалах дела ОМС) (п. 1.2.);

проверку земельного участка на предмет наличия ограничений оборотоспособности (п. 1.3.2.);

проверку земельного участка на предмет выявления на земельном участке объектов капитального строительства, принадлежащих 3-м лицам, и/или бесхозяйных объектов, и/или самовольных построек (п. 1.3.3.);

подготовку проекта решения или проекта Договора (далее - Проект) или отказывает в оказании услуги при наличии оснований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), в порядке, установленном соответствующим Регламентом оказания государственных услуг (п. 1.4.).

Подготовленный Проект подлежит направлению в Минмособлимущество с приложением документов, представленных заявителем, имеющихся в материалах дела ОМС и полученных в результате межведомственного взаимодействия (п. 2., 2.1. Порядка).

Минимущества в течение пяти рабочих дней с даты направления Карточки проекта в Минимущества в случае соответствия представленного Проекта требованиям законодательства, наличия необходимых документов оформляет карточку соответствующим заключением (положительным или отрицательным). Такие решения оформляются заочно и не требуют проведения очного рассмотрения (п. 4.2. Порядка).

Заключения Минимущества, принятые по итогам рассмотрения проектов, оформляются сводным заключением и направляются в ОМС, является обязательным и подлежит обязательному исполнению ОМС в течение трех рабочих дней (п.п. 4.5., 4.6. Порядка).

Согласно изложенному выше нормативному регулированию орган местного самоуправления муниципального района лишен возможности распорядиться земельными участками неразграниченной госсобственности в отсутствие согласия уполномоченного органа субъекта Российской Федерации – Министерства имущественных отношений Московской области.

Как следует из материалов дела, 08.09.2014 между администрацией Шатурского муниципального района Московской области и ФИО13 заключен договор № № аренды земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка с кадастровым номером №, площадью 50 000 кв.м, из земель категории «земли населенных пунктов», под ведение фермерского хозяйства, срок аренды земельного участка с учетом дополнительных соглашений от 30.12.2014 и 08.02.2021 до 27.12.2023 (т. 1 л.д. 7-18, 43-50, т. 2 л.д. 107-111).

По договору от 11.06.2021 права арендатора земельного участка перешли к ФИО1 (т. 1 л.д. 19, 20).

Муниципальное образование «Шатурский район Московской области» преобразовано в «городской округ Шатура Московской области», администрация Городского округа Шатура Московской области является правопреемником администрации городского округа Шатура Московской области в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, с 01.01.2025 переименована в администрацию муниципального округа Шатура Московской области.

На момент рассмотрения спора договор аренды земельного участка между сторонами прекратил свое действие в связи окончанием срока.

29.03.2024 ФИО1 (по истечению срока действия договора) обратился администрацию за предоставлением государственной услуги «предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов.

Решением от 19.04.2024 № № в предоставлении государственной услуги было отказано в связи с окончанием срока действия договора аренды, наличия на земельном участке незарегистрированного объекта незавершенного строительства, отсутствия оснований, не использования заявителем земельного участка по назначению (т. 1 л.д. 29-39).

Предоставление в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов осуществляется в порядке, установленном ст. 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.

09.10.2024 ФИО1 посредством ЕПГУ обратился в администрацию Городского округа Шатура Московской области с заявлением о предоставлении земельного участка с КН № в аренду без проведения торгов, приложив документы, подтверждающие расположение на испрашиваемом им земельном участке объекта незавершенного строительства (т. 2 л.д. 115-124).

Решением администрации Городского округа Шатура Московской области от 29.10.2024 № №, согласованным в сводном заключении Министерства имущественных отношений Московской области от 25.10.2024 №-О п. 26 ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов» (т. 2 л.д. 128-130).

Отказ мотивирован тем, что на земельном участке расположен объект незавершенного строительства не зарегистрированный на праве собственности у заявителя, земельный участок не используется заявителем согласно установленному виду разрешенного использования, отсутствует основания, предусмотренные ст. 39.6 ЗК Российской Федерации.

Указанным решением ФИО1 рекомендовано исполнить решение от 19.04.2024 № №, а именно, расторгнуть договор аренды испрашиваемого земельного участка, привести его в первоначальный вид, освободить от построек.

По общему правилу договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах.

Исключительные случаи, при которых договор аренды публичного земельного участка может быть заключен без проведения торгов, приведены в п. 2 ст. 39.6 ЗК Российской федерации, а также в п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Так, согласно п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 г. или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 г. в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

В соответствии с подп. 2 п. 5 ст. 39.6 ЗК Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Согласно п. 4 ст. 39.16 ЗК Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства.

Таким образом, действующим земельным законодательством предусмотрено право собственника объекта незавершенного строительства, правомерно возведенного в период действия договора аренды и на основании надлежащих разрешительных документов на земельном участке, предоставленном для его строительства, на заключение (пролонгацию) после 1 марта 2015 г. однократно договора аренды для завершения строительства без торгов на три года.

Представленными ФИО1 доказательствами подтверждается, что на земельном участке с КН № расположен возведенный им на основании разрешения на строительство от 15.10.2014, выданного администрацией Шатурского муниципального района Московской области, срок действия которого продлен до 14.03.2025, объект незавершенного строительства, планируемое назначение объекта – ферма, площадью 207 кв.м. (т. 2 л.д. 21-38, 74-85).

Наличие указанного объекта на земельном участке с КН № подтверждается и актом осмотра земельного участка от 27.09.2024 с фототаблицей (т. 1 л.д. 21-25

Возведение указанного объекта незавершенного строительства соответствует цели предоставления земельного участка в аренду,

В связи с окончанием срока действия договора аренды земельного участка, на котором возведен объект незавершенного строительства, объект не зарегистрирован (т. 2 л.д. 21).

Согласно ст. 235 ГК Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п. 1).

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1) (подп. 3.1 п. 2).

В случае если испрашиваемый земельный участок не является свободным от объектов капитального строительства, его предоставление в аренду осуществляется с учетом положений пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающих исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду граждан, юридических лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, чем обеспечивается реализация закрепленного нормой подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с подп. 8 п. 8 ст. 39.11 ЗК Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.

Таким образом, при прекращении договора аренды земельного участка публичный собственник не может распорядиться как объектом незавершенного строительства, созданным в период действия договора аренды, так и самим участком без судебного решения, определяющего судьбу объекта незавершенного строительства.

Соответственно, в целях устранения юридической неопределенности судьбы объекта и земельного участка, на котором он расположен, собственник объекта вправе требовать заключения с ним договора аренды для завершения строительства.

Учитывая, что ФИО1, как собственник объекта незавершенного строительства, обладает исключительным правом на заключение с ним договора аренды земельного участка, требование администрации об обязании ФИО1 освободить земельный участок с КН № и привести его в первоначальное состояние, фактически демонтировать за свой счет возведенный на земельном участке объект незавершенного строительства, является необоснованным.

Учитывая изложенное выше, ФИО1 имеет право на однократное предоставление земельного участка для целей завершения строительства путем заключения без торгов договора аренды на основании п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, которое им ранее реализовано не было, в связи с чем суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого согласованного в Минимущества Московской области решения администрации Городского округа Шатура Московской области и удовлетворении исковых требований ФИО1

Поскольку орган местного самоуправления не имеет права на распоряжение земельными участками неразграниченной госсобственности в отсутствие согласия уполномоченного органа субъекта Российской Федерации – Министерства имущественных отношений Московской области требования ФИО1 считать договор аренды № № от 08.09.2014 земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка с КН №, общей площадью 50000 кв.м., заключенным на срок три года с 27.12.2023 по 27.12.2026 следует оставить без удовлетворения.

Учитывая, что процедура согласования положительного решения в Минмособлимуществе не проводилась, восстановлением прав ФИО1 в данном случае послужит возложение на ОМС обязанности повторно рассмотреть его заявление о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, согласовав проект решения с Министерством имущественных отношений Московской области.

В силу ст. 98 ГПК Российской Федерации с администрации муниципального округа Шатура Московской области в пользу ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в размере 3 000 руб. (т. 2 л.д. 4).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение администрации Городского округа Шатура Московской области об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» от 29.10.2024 № №, а также согласовавшее его решение Министерства имущественных отношений Московской области в лице межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Московской области - п. 176 Сводного заключения от 25.10.2024 №.

Возложить на Администрацию муниципального округа Шатура Московской области обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 № № о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, согласовав с Министерством имущественных отношений Московской области проект решения о предоставлении в аренду земельного участка с КН № общей площадью 50 000 кв.м., разрешенное использование - для ведение фермерского хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка с КН № сроком на три года, для завершения строительства расположенного на нем объекта – фермы.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 считать договор аренды № «А» от 08.09.2014 земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка с КН №, общей площадью 50000 кв.м., заключенным на срок три года с 27.12.2023 по 27.12.2026 отказать.

Взыскать с администрации муниципального округа Шатура Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в счет возмещения расходов по оплате госпошлины 3 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального округа Шатура Московской области

погасить запись об ограничении прав и обременении объекта недвижимости в виде аренды земельного участка с КН № в связи с окончанием срока его действия;

обязать ФИО1 освободить земельный участок от занимаемых построек и передать администрации муниципального округа Шатура Московской области земельный участок с КН № в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 03 февраля 2025 г.

Судья Т.Ю. Хаванова